國家隊—省隊—校隊體制下高水平運動隊建設(shè)的模式與策略研究

吳士廣 趙振宇 肖洋 秦超 楊雪 馮丹蕾

（1.北京師范大學(xué)體育與運動學(xué)院，北京 100875；2.北京市廣渠門中學(xué)，北京 100062；3.清華大學(xué)附屬中學(xué)，北京 100084）

體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展是助推國家高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，中華民族的偉大復(fù)興離不開體育強國建設(shè)的基礎(chǔ)工程。從1987年試辦高校高水平運動隊開始，到教育部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》啟動實施，國家頒布的相關(guān)政策文件給予高水平運動隊建設(shè)多方面的支持，但在隊伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、招生模式、學(xué)訓(xùn)矛盾和融合路徑等多方面仍存在較大的實踐問題，對于“國家—省—高?！敝g相銜接的體制機制缺乏深入研究，有待進一步落實深化體教融合政策要求，從而優(yōu)化和豐富我國高質(zhì)量競技體育人才的培養(yǎng)途徑。

1 我國高校高水平運動隊建設(shè)的現(xiàn)實問題

1.1 高校高水平運動隊自我發(fā)展目標(biāo)的問題

不同層次的學(xué)校所要實現(xiàn)的高水平運動隊的目標(biāo)是不同的，對于一流層次大學(xué)和專業(yè)體院來說，與職業(yè)隊伍的銜接和融合是其目標(biāo)之一，而對于其他層次大學(xué)，由于其不占有政策、人員配備和基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)優(yōu)勢，與高階隊伍的銜接相對來講要弱于前兩者，因此，所要達成的目標(biāo)也有所不同。

1.2 學(xué)業(yè)與訓(xùn)練的矛盾

“學(xué)訓(xùn)矛盾”貫穿于每一名高水平運動員從入學(xué)到畢業(yè)的整個大學(xué)生涯。此前，針對這一問題所提供的解決思路基本以不及格成績“加分”到及格線為主，加分的量取決于當(dāng)年運動員所達到的比賽名次。而在這樣的機制下，高水平運動員對文化素質(zhì)的重視程度始終難以提高。因此，為保障高水平運動員能夠平衡學(xué)訓(xùn)時間，減輕學(xué)訓(xùn)矛盾，使學(xué)習(xí)與訓(xùn)練從相互影響轉(zhuǎn)化為相互促進、相互發(fā)展，就需要推動高水平運動隊相關(guān)機制不斷完善。

1.3 我國體育后備人才的發(fā)展受制于入學(xué)資格

隨著《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》的提出，對運動員的項目等級提出了更高的要求，應(yīng)該讓廣大擁有優(yōu)秀技能的隊員加入到高水平運動隊的建設(shè)中來，保證高水平運動隊后備力量的充足。因此，我們不得不思考相關(guān)領(lǐng)域的限制問題。擴大選材范圍，促進體育后備人才文化素養(yǎng)與高競技水平兼?zhèn)?，是我國高校高水平運動隊建設(shè)的重要目標(biāo)。

1.4 高校資源不平衡導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量差異的問題

一方面，康復(fù)理療、醫(yī)療監(jiān)督和營養(yǎng)等方面配套設(shè)施并未在大多數(shù)的高校高水平運動隊中得到保障，運動員的訓(xùn)練條件比較艱苦。同時，訓(xùn)練和比賽所需的經(jīng)費并不能由訓(xùn)練和競賽經(jīng)費完全滿足，國家對高水平運動隊的投入和分配不均衡，導(dǎo)致當(dāng)前許多高校高水平運動隊經(jīng)費匱乏。另一方面，由于高校教練員的任職標(biāo)準(zhǔn)和要求未能統(tǒng)一，使教練員執(zhí)教能力良莠不齊。這就導(dǎo)致不同高校高水平運動隊建設(shè)水平差異較大，因此，需要及時解決多方面的資源整合問題，保證資源相互暢通流轉(zhuǎn)。

2 我國高校高水平運動隊建設(shè)模式的構(gòu)建

2.1 “國家隊－省隊－校隊”相銜接的建設(shè)模式的構(gòu)建

2.1.1 系統(tǒng)銜接的運行整合協(xié)調(diào)模式

矛盾在系統(tǒng)運行的過程中往往是難以避免的，系統(tǒng)內(nèi)外的利益也會對其造成干擾。對多種因素和利益進行協(xié)調(diào)和調(diào)整，有利于高水平運動隊機制的運行和整合。在高校中，高水平運動員文化課程的學(xué)習(xí)考試與運動訓(xùn)練和競賽往往難以均衡發(fā)展。當(dāng)運動員在訓(xùn)練和比賽投入了大量的時間時，勢必會壓縮文化學(xué)習(xí)時間。因此，只有重新整合教學(xué)計劃、課程設(shè)置和教學(xué)資源，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，根據(jù)實際情況制定管理規(guī)定，才能幫助運動員平衡好學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的關(guān)系，達到為我國培養(yǎng)后備人才的目的。

2.1.2 系統(tǒng)銜接的運行控制模式

有效的控制手段是促進國家隊—省隊—校隊相銜接的重要因素之一。一般來講，目標(biāo)控制是國家層面可行的方法，總目標(biāo)為確立高水平運動隊系統(tǒng)運行，然后針對各個具體環(huán)節(jié)的發(fā)展子目標(biāo)和工作方案進行科學(xué)的制定。在整個系統(tǒng)運行過程中需保證不偏離總目標(biāo)，科學(xué)評定各具體環(huán)節(jié)，正視出現(xiàn)的問題，并進行實時調(diào)控，確保逐步達成總目標(biāo)。這一過程的構(gòu)建需要以學(xué)校的高水平運動隊建設(shè)為保障，為達成學(xué)校、地方和國家的融合路徑提供基礎(chǔ)。

2.1.3 系統(tǒng)銜接的運行激勵模式

系統(tǒng)激勵強調(diào)的是控制學(xué)生運動員內(nèi)外部動機，新行為主義的激勵理論提到，不僅要通過刺激變量達成激勵目標(biāo)，還要考慮到人的主觀因素等中間變量的存在。如果從校隊、省隊和國家隊三級層面來講，對于運動員的長遠激勵，需要建立一套完整的晉升流程，由學(xué)校提供培養(yǎng)，地方對有條件的隊員進行更加系統(tǒng)化的訓(xùn)練，最終將符合條件的精英隊員送入國家隊。對于運動員個人來說，由于目標(biāo)相對較遠，需要用物質(zhì)刺激與精神激勵相結(jié)合的激勵方式，使激勵過程的不同階段持續(xù)進行，這要求對運動員和教練員進行常態(tài)化的情境動態(tài)分析，促進系統(tǒng)總目標(biāo)與運動員的個人利益相統(tǒng)一。

2.1.4 系統(tǒng)銜接的運行保障模式

任何一個系統(tǒng)的運行都需要緊密聯(lián)系物質(zhì)、能量和信息，沒有各種資源和條件（人、財、物和信息）的保證，高水平運動隊系統(tǒng)保障模式就難以正常運行。從三級系統(tǒng)校隊、省隊和國家隊的角度出發(fā)，系統(tǒng)保障就體現(xiàn)在資金投入、運動設(shè)施建設(shè)和體育人才培養(yǎng)等方面。學(xué)校單方面的資金投入難以完全保障高水平運動員高質(zhì)量發(fā)展，如果能夠吸引社會資金參與、國家重點專項扶持和學(xué)校投入層級化系統(tǒng)支持，就可以為高校高水平運動隊的發(fā)展提供全面有效的保障。

3 “國家隊－省隊－校隊”模式發(fā)展策略

3.1 運行整合模式的發(fā)展策略

高校是培育人才和科學(xué)研究的基地，有著得天獨厚的智力資源和較強的科研力量，不僅科研氛圍濃厚，科研體系也十分完善，高科技和現(xiàn)代化的體育場地設(shè)施和體育人才儲備都擁有強大的優(yōu)勢。

將優(yōu)質(zhì)的教育資源和體育資源有機整合起來，推動科研和訓(xùn)練團隊人才隊伍建設(shè)，將科技攻關(guān)與體育訓(xùn)練相結(jié)合，使科研訓(xùn)練互相促進，利用其他學(xué)科的先進成果和手段解決訓(xùn)練中存在的問題，提高訓(xùn)練質(zhì)量，節(jié)約訓(xùn)練時間，是高校高水平運動隊可持續(xù)發(fā)展的有效手段。對于運動員的學(xué)業(yè)與訓(xùn)練沖突，各個高校需要著重發(fā)力，構(gòu)建多元化的培養(yǎng)方案，通過多種方法切實保障運動員的正常學(xué)業(yè)和日常訓(xùn)練，以確保運動員的體能和智力能夠共同發(fā)展。

3.2 運行控制模式的發(fā)展策略

高校可以依據(jù)自身優(yōu)勢設(shè)立高水平運動隊的科研智庫，在心理、生理、體能和視頻分析等方面提供服務(wù)，加大科研參與力度，以提高運動隊的科學(xué)化訓(xùn)練水平，充分挖掘?qū)W生運動員的潛力，最大限度地發(fā)展和提高他們的競技能力。高水平運動隊的教練是高水平運動員的第一指導(dǎo)者，是一支隊伍的核心。提高教練員的業(yè)務(wù)水平，是提高高水平運動隊的建設(shè)水平的首要任務(wù)。高水平運動隊的教練員在有條件的情況下可采用競聘制，人員可通過校內(nèi)優(yōu)秀教師和校外知名教練兩方面進行篩選，通過流動性與績效獎勵來調(diào)動教練員的積極性，使其自覺提高自身業(yè)務(wù)水平能力，加強自身能力學(xué)習(xí)，更新領(lǐng)域觀念。在教練員的培養(yǎng)上可加強區(qū)域之間和國內(nèi)外之間的交流，讓具有優(yōu)異成績隊伍的教練員去傳播自身的訓(xùn)練理念，分享成果經(jīng)驗，也可以聘請國外教練授課，引入新的教學(xué)理念和知識，拓寬領(lǐng)域視野。因此，對于教練員的培養(yǎng)需要建立全方位，立體化的培養(yǎng)體系，以幫助他們自身成長。

3.3 運行激勵模式的發(fā)展策略

隨著我國高水平運動隊的建設(shè)逐漸由“量”過渡到“質(zhì)”，在保障后備人才能力資格逐漸提高的基礎(chǔ)上，也應(yīng)適當(dāng)改進選拔范圍，提供相應(yīng)的機制獎勵，打破相關(guān)領(lǐng)域的限制，如年齡和參賽背景機制方面等，讓更多具有優(yōu)秀能力和競賽能力的人進入到高水平運動隊的隊伍當(dāng)中，為即將到來的質(zhì)量飛躍提供充足的儲備，防止高校運動項目“斷層化”，因此，拓寬相關(guān)領(lǐng)域的限制需要廣泛的討論與研究，最終形成一個可依據(jù)的方案。

3.4 運行保障模式的發(fā)展策略

雖然運動隊的訓(xùn)練在高校中能夠獲得一定保障，但常常出現(xiàn)普通學(xué)生的課外活動以及俱樂部活動與運動隊訓(xùn)練爭場地的現(xiàn)象，甚至有時會導(dǎo)致普通大學(xué)生無法進行體育活動，場館設(shè)施老舊、破損和場地不足都會限制運動隊的發(fā)展。因此，應(yīng)鼓勵有條件的高校為高水平運動隊提供專用場地，保障每日訓(xùn)練計劃能夠高效地完成。同時，對于后勤與住宿方面則要鼓勵高校盡量縮短宿舍與訓(xùn)練場地的距離，協(xié)調(diào)后勤和宿管等多部門為高水平運動隊提供訓(xùn)練保障。高校各個部門之間達成有效的溝通和協(xié)調(diào)，是目前高校運動隊發(fā)展亟需實現(xiàn)的方面。

4 結(jié)語

體育強國的建設(shè)，離不開高水平運動隊的高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國競技體育的快速發(fā)展，深化高水平運動隊改革，推進體育強國建設(shè)勢在必行。因此，為了推動《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》的實施，應(yīng)全力打通政策實施“最后一公里”，在高水平運動隊政策落地的實踐中，結(jié)合我國高水平運動隊建設(shè)的實際情況，探尋推動高水平運動隊建設(shè)的對策，為我國高水平運動隊的蓬勃發(fā)展提供理論支撐與智力支持，為高質(zhì)量的體育人才銜接并入國家訓(xùn)練體系提供思路解析，并為體教融合的發(fā)展提供全新的路徑參考。