開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育 全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

陳堅

在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的“黨之大計”。黨中央部署于2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，江蘇省委隨即對開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作出安排。我們要自覺把高標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，把嚴(yán)要求落實下去，高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

一、深刻認(rèn)識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重大意義

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的重要舉措。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)，必須一以貫之全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨在新時代新征程上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè)，推動廣大黨員干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，步調(diào)一致向前進(jìn)。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。紀(jì)律是黨的生命線，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨治本之策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。但也要清醒看到，貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在，一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握，等等，這些都影響著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要聚焦解決突出問題，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來，推動廣大黨員干部自覺學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨更深層次的整體性成就。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是營造積極健康政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境、為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐凝聚強(qiáng)大動力和合力的重要舉措。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)不是要把人管死，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。近年來，習(xí)近平總書記先后對江蘇提出“四個走在前”“四個新”重大要求和“4+1”重大任務(wù)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部胸懷“國之大者”，聚焦“政治要件”，切實把增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和抓落實的堅定性統(tǒng)一起來，積極運用學(xué)的成果指導(dǎo)推動落實習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇工作重要指示精神，高質(zhì)量完成本地區(qū)本系統(tǒng)本部門重點工作，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐作出更大貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方式方法

準(zhǔn)確把握“全面學(xué)”和“重點學(xué)”的關(guān)系。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，既要全面學(xué)習(xí)“六項紀(jì)律”，更要突出抓好政治紀(jì)律這個重點。要全面整體把握，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的核心要義和實踐要求，逐項逐條學(xué)習(xí)把握新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，形成對黨紀(jì)黨規(guī)的全面認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的堅定自覺。要突出學(xué)習(xí)重點，把學(xué)習(xí)政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的要求，深刻把握“五個必須”實踐要求，堅決杜絕“七個有之”，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，確保全黨知行知止、令行禁止。

準(zhǔn)確把握“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的關(guān)系。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要取得實效，必須堅持分層分類、因人施策。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動在學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走在前，作表率，進(jìn)而帶動“絕大多數(shù)”學(xué)深學(xué)透、做好做實，夯實全面從嚴(yán)治黨“基礎(chǔ)”。要突出加強(qiáng)年輕干部紀(jì)法培訓(xùn)，聚焦其職業(yè)成長全周期，全流程精準(zhǔn)化提供教育內(nèi)容，幫助其扣好廉潔從政“第一?？圩印保谡_道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要強(qiáng)化基層干部針對性教育，緊盯新入黨、新入職、新提拔、節(jié)假日等重要節(jié)點，依據(jù)教育對象年齡、職級、職責(zé)等特點制定不同主題，確定教育形式和內(nèi)容，精準(zhǔn)滴灌紀(jì)律教育“警醒劑”。

準(zhǔn)確把握正面教育和反面警示的關(guān)系。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須堅持正面教育與反面警示雙輪驅(qū)動、同向發(fā)力。一方面，要全面系統(tǒng)、原原本本學(xué)習(xí)新修訂的《條例》，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，高質(zhì)量組織學(xué)習(xí)研討，推動《條例》入腦入心，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識，明確衡量標(biāo)尺，確保時時處處事事遵規(guī)守紀(jì)。另一方面，要用好用活反面案例這個最好的“活教材”，注重用身邊事教育身邊人，綜合運用警示教育大會、違紀(jì)違法懺悔錄、警示教育片和警示教育基地等方式，開展精準(zhǔn)有效警示教育，讓黨員干部受警示、明底線、知敬畏。

準(zhǔn)確把握集中性和常態(tài)化的關(guān)系。集中教育離不開常態(tài)化教育支撐，常態(tài)化教育是對集中教育的持續(xù)鞏固提升。要以集中性黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過開展理論中心組學(xué)習(xí)、專題讀書班等，引導(dǎo)黨員干部一體學(xué)習(xí)、貫通把握黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，特別是學(xué)清楚，搞明白《條例》為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意，努力在集中學(xué)習(xí)教育期間實現(xiàn)全黨紀(jì)律建設(shè)“大提升”。要推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，把紀(jì)律教育與開展黨內(nèi)政治生活緊密結(jié)合起來，納入黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，全方位、多角度、深層次宣傳黨紀(jì)法規(guī)，切實把紀(jì)律學(xué)習(xí)教育做在經(jīng)常、抓在平常、融入日常，始終保持學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的濃厚氛圍。

準(zhǔn)確把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的關(guān)系。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)是有機(jī)整體，要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的過程轉(zhuǎn)化為錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的過程。要在思想上正本清源，把政治紀(jì)律和組織紀(jì)律作為加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的基本要求，自覺遵守底線、追求高線，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動。要在作風(fēng)上激濁揚清，積極推動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律內(nèi)化于心，外化于行，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大興務(wù)實之風(fēng)，弘揚清廉之風(fēng)，養(yǎng)成儉樸之風(fēng)。要在紀(jì)律上嚴(yán)明規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，讓黨員干部自覺尊崇紀(jì)律、敬畏紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律，使鐵的紀(jì)律真正成為日常習(xí)慣和自覺遵循。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要職責(zé)

切實擔(dān)負(fù)示范引領(lǐng)職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果的有力舉措，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，一體抓好新修訂《條例》的學(xué)習(xí)、貫徹、遵守，做到知其言又知其意，知其然又知其所以然，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識，提高黨性修養(yǎng)，提升執(zhí)紀(jì)能力，努力在自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律上實現(xiàn)新提升。

切實擔(dān)負(fù)協(xié)助保障職責(zé)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是當(dāng)前全黨的重要政治任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的重中之重。要聚焦開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任壓實、組織推進(jìn)、學(xué)習(xí)重點、學(xué)用結(jié)合等，主動靠前監(jiān)督、做實監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督，督促把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項措施一項一項抓實抓到位，防止虛化發(fā)散，力戒形式主義，保障高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，推動黨的紀(jì)律規(guī)矩立起來、硬起來。

切實擔(dān)負(fù)專業(yè)支撐職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中理當(dāng)發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢。要認(rèn)真鉆研“六大紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求，為講好紀(jì)律黨課、抓實支部學(xué)習(xí)、開展紀(jì)律培訓(xùn)等提供專業(yè)支撐。要精選本地黨員干部違紀(jì)違法典型案例，深入剖析案件背后深層次原因和普遍性規(guī)律，采取以案說德、說紀(jì)、說法、說責(zé)方式，深入開展針對性警示教育。要提升從政治上看、從政治上查的能力，準(zhǔn)確規(guī)范運用“四種形態(tài)”，推動“三個區(qū)分開來”具體化規(guī)范化，把從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為有效統(tǒng)一起來。

切實擔(dān)負(fù)紀(jì)律執(zhí)行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律的重要職責(zé)。要把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與貫徹落實中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會部署緊密結(jié)合起來，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，突出抓好新修訂《條例》中新增16條、修改76條規(guī)定的準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)行，切實維護(hù)好紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)找全“六項紀(jì)律”在本地區(qū)、本領(lǐng)域、本部門的具體表現(xiàn)和典型案例，加強(qiáng)解讀和培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么、哪些行為會受到懲處，打牢全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。

（作者系中共江蘇省委黨校第7期中青年干部培訓(xùn)三班學(xué)員，中共江蘇省寶應(yīng)縣常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任，四級高級監(jiān)察官）

責(zé)任編輯：梁曙霞