趙瑞娟,逄薪蓉,尚越飛*
(1.中環(huán)國(guó)投(北京)環(huán)境信息科技股份有限公司,北京 100085;2.中環(huán)國(guó)投(北京)環(huán)境信息科技股份有限公司山東分公司,山東 煙臺(tái) 264001)
當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)不斷進(jìn)步的背景下,資源枯竭、水和大氣污染等生態(tài)問(wèn)題也愈發(fā)嚴(yán)重,甚至還引發(fā)了霧霾、酸雨等自然災(zāi)害,非常不利于人體健康。針對(duì)這樣的情況,相關(guān)部門(mén)及工作人員只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,不斷提升自身的生態(tài)環(huán)保意識(shí),并利用信息技術(shù)來(lái)搜集、分析生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,制定合理有效的解決策略,這樣不僅可以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境信息化的建設(shè)進(jìn)程,而且還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保之間的和諧發(fā)展,并為人們營(yíng)造良好的生存環(huán)境。
環(huán)境信息化,即借助環(huán)境信息技術(shù)或者資源,與相關(guān)部門(mén)及工作人員共享和交流環(huán)境信息,以此來(lái)為環(huán)保事業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[1]。我國(guó)環(huán)境信息化始于20世紀(jì)80年代,為滿(mǎn)足環(huán)保工作的需求,環(huán)境信息化逐漸進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域,無(wú)論是對(duì)環(huán)保事業(yè)發(fā)展還是環(huán)境管理、決策,都具有非常重要的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)階段,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景下,相關(guān)部門(mén)及工作人員只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化工作的開(kāi)展,才能夠在推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的同時(shí),為人類(lèi)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。其中,生態(tài)環(huán)境信息化在推動(dòng)環(huán)保發(fā)展中的影響主要包括以下幾點(diǎn)。
第一,提高環(huán)保的科學(xué)化水平。在環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重的背景下,環(huán)境保護(hù)工作的重要性日益凸顯。相關(guān)部門(mén)及工作人員要結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求建設(shè)信息化平臺(tái),并在實(shí)際工作中投入足夠數(shù)量的人力、資金、技術(shù),這對(duì)于提升環(huán)保治理效果與水平具有非常重要的意義。但是在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi),受技術(shù)、社會(huì)等多種因素的影響,環(huán)保治理工作效果并不是很好?,F(xiàn)階段,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出與實(shí)施的背景下,相關(guān)部門(mén)及工作人員只有與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況,建立科學(xué)、合理的生態(tài)環(huán)境信息化平臺(tái),才能夠?yàn)榄h(huán)保治理工作提供更加有效的數(shù)據(jù)和信息支持。與此同時(shí),也要24小時(shí)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,及時(shí)搜集和分析區(qū)域內(nèi)的污染源和污染成因等,之后再制定與之相應(yīng)的解決措施,這樣不僅可以保障環(huán)保工作的效率和質(zhì)量,而且還可以更好地保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
第二,有利于環(huán)保監(jiān)督管理體系的完善。一般情況下,環(huán)境保護(hù)工作涉及多個(gè)不同的領(lǐng)域,在各種因素的影響下,實(shí)際工作難度也會(huì)增加,如工作效率低、相關(guān)政策無(wú)法落到實(shí)處等。因此,相關(guān)部門(mén)及工作人員有必要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境信息化的建設(shè)與發(fā)展,并結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況優(yōu)化環(huán)保監(jiān)督管理體系,以此為環(huán)境治理與保護(hù)工作的有序進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。在過(guò)去的時(shí)間內(nèi),環(huán)境保護(hù)工作的效果并不是很好,基本上都是形式化,導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。如在水污染治理的過(guò)程中,因沒(méi)有實(shí)際調(diào)查和分析污染源情況,且沒(méi)有對(duì)排污企業(yè)予以有效的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致環(huán)保工作無(wú)法順利進(jìn)行,甚至加重了環(huán)境污染問(wèn)題。為此,大力建設(shè)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境信息化平臺(tái)是非常有必要的,只有這樣才能夠在動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理的基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)取和分析有效的數(shù)據(jù)信息,制定與地區(qū)實(shí)際相適應(yīng)的措施,并落實(shí)和完善相關(guān)制度,從根本上治理環(huán)境污染問(wèn)題,并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[2]。
第三,為環(huán)保事業(yè)提供有效的信息支持。近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,對(duì)人們的生存環(huán)境及身體健康造成了嚴(yán)重的影響。所以,做好生態(tài)環(huán)境信息化工作是非常有必要的。在這樣的背景下,相關(guān)部門(mén)及工作人員要大力建設(shè)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境信息化平臺(tái),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)情況,并搜集有關(guān)地區(qū)環(huán)境的數(shù)據(jù)與信息,從不同角度綜合分析地區(qū)環(huán)境污染原因、程度等情況,這樣不僅可以為環(huán)保治理措施的制定提供有效的數(shù)據(jù)支持,確保環(huán)境保護(hù)方案的有效性和可行性,而且還可以提高環(huán)境保護(hù)治理工作的效率和質(zhì)量,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。由此便可以看出,生態(tài)環(huán)境信息化在推動(dòng)環(huán)保發(fā)展中的影響是非常積極的。
當(dāng)前在環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重的背景下,人們的環(huán)保意識(shí)雖然有所增強(qiáng),且越來(lái)越重視環(huán)保工作。但在人員、制度、技術(shù)等多種不同因素的影響下,生態(tài)環(huán)境信息化水平并不是很高,導(dǎo)致環(huán)境治理工作無(wú)法有序開(kāi)展,在一定程度上加重了水、大氣等環(huán)境污染問(wèn)題,甚至還限制了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,下文對(duì)我國(guó)環(huán)境信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。
目前,由于大多數(shù)工作人員在日常工作中只負(fù)責(zé)軟件應(yīng)用、技術(shù)開(kāi)發(fā)等內(nèi)容,缺少其他方面的鍛煉,進(jìn)而也就不具備行政管理、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等能力,長(zhǎng)時(shí)間下去,不僅會(huì)影響應(yīng)用系統(tǒng)的互通效果,還會(huì)影響環(huán)境信息化水平的提升與發(fā)展。再加上管理機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等制度內(nèi)容不完善,且沒(méi)有落到實(shí)處,導(dǎo)致實(shí)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展效果并不是很好,甚至還降低了環(huán)境治理工作的效率和質(zhì)量,非常不利于環(huán)保事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
環(huán)境信息化離不開(kāi)相應(yīng)制度的支持。目前,在環(huán)境信息化建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中,只有具備完善、有效的制度,才能夠確保環(huán)境治理工作的有效開(kāi)展。但是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,環(huán)境信息化制度并不是很完善,如未與地區(qū)實(shí)際關(guān)聯(lián)、規(guī)劃內(nèi)容不合理等,這些情況的存在,都在一定程度上限制了環(huán)境信息化水平的提高,非常不利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步[3]。
雖然我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展速度非常快,但是受資金、人才等不同因素的制約,環(huán)境信息化水平并不高,且始終處于孤立狀態(tài),無(wú)法充分發(fā)揮其本身所具備的作用,甚至還在一定程度上限制了生態(tài)環(huán)境信息化的建設(shè)進(jìn)度。另外,結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,環(huán)境信息共享也存在著數(shù)據(jù)聯(lián)通不強(qiáng)、數(shù)據(jù)交換困難等各種問(wèn)題,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境信息化整體水平并不高,進(jìn)而也就無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)保事業(yè)的發(fā)展需求。因此,有必要確定信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合在一起,解決信息共享方面的難點(diǎn)與問(wèn)題。
環(huán)境信息化,即分類(lèi)、匯總和整合環(huán)保數(shù)據(jù)資源,并采用不同的管理方式,綜合分析環(huán)境問(wèn)題及未來(lái)趨勢(shì),制定出與之相應(yīng)的決策。目前,雖然我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)積累了非常多的環(huán)保信息數(shù)據(jù),但是由于此類(lèi)數(shù)據(jù)信息并沒(méi)有被有效開(kāi)發(fā),導(dǎo)致環(huán)境信息技術(shù)的作用無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái),甚至還在一定程度上阻礙了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這樣的情況,加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)力度是非常有必要的[4]。
現(xiàn)階段,在可持續(xù)戰(zhàn)略提出與實(shí)施的背景下,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作備受社會(huì)關(guān)注。相關(guān)部門(mén)及工作人員只有提高重視度,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況及時(shí)代發(fā)展要求,針對(duì)環(huán)境信息化建設(shè)與發(fā)展中的問(wèn)題,制定合理有效的策略,才能夠提升環(huán)境信息化水平,助推環(huán)境保護(hù)事業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。為此,下文對(duì)提高生態(tài)環(huán)境信息化水平的策略進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。
生態(tài)環(huán)境是珍貴的社會(huì)資源,做好環(huán)保工作是非常有必要的。當(dāng)前在信息化水平不斷提升的背景下,相關(guān)工作人員只有具備較高的業(yè)務(wù)能力水平,才能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境信息化工作的推進(jìn)與發(fā)展提供有效的支持。但是結(jié)合相關(guān)部門(mén)的實(shí)際情況來(lái)看并不是如此,大多數(shù)工作人員的業(yè)務(wù)能力非常有限,這在一定程度上導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境信息化工作無(wú)法有效推進(jìn)。為此,相關(guān)部門(mén)可以從以下幾個(gè)方面著手采取措施:第一,結(jié)合地區(qū)環(huán)境的實(shí)際情況以及生態(tài)環(huán)境信息化工作需求,除了要積極吸引相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才以外,也要加大對(duì)環(huán)境信息化人才的培養(yǎng)力度,定期開(kāi)展環(huán)境信息技術(shù)及理論知識(shí)的培訓(xùn)與教育,從而進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力水平。第二,加強(qiáng)環(huán)境信息化工作人員與其他相關(guān)部門(mén)之間的合作和交流,以便于學(xué)習(xí)更多的先進(jìn)知識(shí)、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),從而進(jìn)一步提高工作效率與質(zhì)量。第三,建立與工作內(nèi)容關(guān)聯(lián)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)日常工作表現(xiàn)好、考核結(jié)果優(yōu)異的工作人員,給予物質(zhì)或者精神方面的獎(jiǎng)勵(lì),以此調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,使其為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)更多的力量。針對(duì)考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的工作人員,仍然需要加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,并采取適度的懲罰措施,以使其在日后能夠更加認(rèn)真地對(duì)待自身工作,從而從根本上提高生態(tài)環(huán)境信息化水平[5]。
現(xiàn)階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)及信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)與發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。在這樣的背景下,相關(guān)部門(mén)及工作人員只有結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,不斷提高對(duì)生態(tài)環(huán)境信息化的重視度,并建立完善的環(huán)境信息化制度,才能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)的推進(jìn)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。為此,相關(guān)部門(mén)及工作人員可以從以下幾個(gè)方面著手采取措施:第一,在上級(jí)環(huán)境部門(mén)的帶領(lǐng)下,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,合理設(shè)置環(huán)境信息化部門(mén)和組織機(jī)構(gòu),以確保相關(guān)工作的有序開(kāi)展與進(jìn)行。第二,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求以及地方環(huán)境制度的要求,不斷完善生態(tài)環(huán)境信息化制度與運(yùn)行機(jī)制,并將其落實(shí)到實(shí)際工作中,從而進(jìn)一步提高環(huán)境治理的工作效率與質(zhì)量,造福全人類(lèi)[6]。
通常情況下,環(huán)境信息包括水、大氣、固態(tài)廢物等多個(gè)方面,其與林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃等各個(gè)部門(mén)之間都有著非常緊密的聯(lián)系。因此,為了有效解決生態(tài)環(huán)境信息共享方面的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)及工作人員可以從以下幾個(gè)方面著手采取措施:第一,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的合作與聯(lián)系,并建立與之相應(yīng)的信息化工程,從而為環(huán)保問(wèn)題的解決以及生態(tài)環(huán)境信息共享提供有效的支持。在此過(guò)程中,針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保差的企業(yè),務(wù)必及時(shí)借助信息化平臺(tái),與國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)共享相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,從而提高辦事效率和水平。第二,優(yōu)化和完善生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù),以此提高信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的質(zhì)量和效果。第三,完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),與各個(gè)部門(mén)之間相互共享生態(tài)環(huán)境信息化數(shù)據(jù)信息,從而提高數(shù)據(jù)信息的利用率,提高環(huán)境治理水平[7]。
信息采集對(duì)于生態(tài)環(huán)境信息化的建設(shè)與發(fā)展具有非常重要的作用,特別是后期信息分析、趨勢(shì)判斷。通常情況下,環(huán)境信息具有來(lái)源廣、量大、離散程度高等特點(diǎn),需要采用不同的方式進(jìn)行處理。因此,這也在一定程度上提高了對(duì)信息采集人才綜合素質(zhì)及技術(shù)能力的要求,以此來(lái)保證生態(tài)環(huán)境信息的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性等。另外,環(huán)境信息化服務(wù)商主要包括兩種,分別是傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)?,F(xiàn)階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及信息技術(shù)水平不斷提高的背景下,在信息化建設(shè)循序漸進(jìn)的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)及工作人員除了需要長(zhǎng)期的投入與維護(hù)以外,還需要具備長(zhǎng)期建設(shè)的思想,加大資源投入力度,這樣才能夠?yàn)榄h(huán)境的治理和保護(hù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。在這樣的情況下,傳統(tǒng)企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況以及未來(lái)發(fā)展需求,有效地將互聯(lián)網(wǎng)因素滲透在傳統(tǒng)的環(huán)保企業(yè)中,這樣才能夠早日轉(zhuǎn)型,不斷提升生態(tài)環(huán)境信息化水平,為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)更多的力量[8]。
通過(guò)對(duì)上述文章的研究可以得知,生態(tài)環(huán)境信息化在推動(dòng)環(huán)保發(fā)展中具有非常積極的影響。近些年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也愈發(fā)嚴(yán)重,非常不利于人們身心的健康發(fā)展。在這樣的情況下,相關(guān)部門(mén)及工作人員必須結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,立足地區(qū)實(shí)際情況,積極利用信息技術(shù)來(lái)建立生態(tài)環(huán)境信息化工作平臺(tái),綜合分析地區(qū)環(huán)境問(wèn)題及污染情況,并制定合理有效的解決措施,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源共享,從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題,還可以提升生態(tài)環(huán)境信息化水平,更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。