交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及應(yīng)對策略

陸太平

(寧國市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，安徽 寧國 242300)

0 引言

改革開放以來，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷優(yōu)化和完善，各行業(yè)快速發(fā)展，我國綜合國力大幅提升。在此環(huán)境下，交通運(yùn)輸快速發(fā)展，交通運(yùn)輸量不斷增加，也證明其市場發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。在交通運(yùn)輸行業(yè)飛速發(fā)展的當(dāng)下，更需要密切關(guān)注其經(jīng)濟(jì)管理，需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化管理理念，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理模式的改革和創(chuàng)新，以此來充分保障交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)效性和高效性。

1 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

1.1 能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸一直扮演著重要角色。我國國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化和全球化的深入，為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了良好的內(nèi)外部環(huán)境。然而，交通運(yùn)輸行業(yè)全方位提升運(yùn)營管理效率和水平，離不開高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理作為支撐。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理能幫助交通運(yùn)輸行業(yè)牢牢把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部機(jī)遇，不斷優(yōu)化和完善區(qū)域交通運(yùn)輸布局，緊隨國家相關(guān)政策和措施，加快擬定并不斷完善經(jīng)濟(jì)管理方案，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而使其為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)[1]。

1.2 能夠更加高效地落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革的相關(guān)措施和辦法

在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中，開展高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理工作，能夠更加高效落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革相關(guān)措施和辦法，積極響應(yīng)國家或者地方政府相關(guān)政策號召。因?yàn)樵谛碌纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，對交通運(yùn)輸行業(yè)來說，其發(fā)展的目的不再只是單純地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而是需要站在國家發(fā)展的宏觀層面，突破傳統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展思維、理念的束縛和限制，不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑，更加貼近社會(huì)民生，要在經(jīng)濟(jì)管理中對時(shí)效性、長效性、社會(huì)性的發(fā)展問題予以全方位思考。有關(guān)部門持續(xù)出臺并且執(zhí)行了關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和政策，并對其進(jìn)行了積極推進(jìn)，因此需要交通運(yùn)輸行業(yè)憑借科學(xué)、高效、全面的經(jīng)濟(jì)管理行為來更好地響應(yīng)國家的號召，有助于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革的步伐相協(xié)調(diào)[2]。

1.3 有助于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整

對交通運(yùn)輸行業(yè)而言，其科學(xué)、高效的經(jīng)濟(jì)管理，有助于推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，改變傳統(tǒng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)形式單一的問題，對資源實(shí)現(xiàn)有效配置和高效應(yīng)用。憑借有效的經(jīng)濟(jì)管理行為，能夠幫助交通運(yùn)輸行業(yè)對現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，并且結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對其加以科學(xué)合理配置和高效利用，以此來最大化地實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益，提高交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與合理性，以創(chuàng)新的思維和理念推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展格局和模式的創(chuàng)新升級。

2 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的問題

2.1 部分地區(qū)交通基礎(chǔ)依然比較薄弱

在近幾十年的發(fā)展過程中，國家投入了大量的資金來加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也取得了顯著成效，如交通網(wǎng)絡(luò)更發(fā)達(dá)；同時(shí)通過不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的高效發(fā)展。但是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在不平衡的問題，部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)滯后，其交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)效果也不理想，根源就在于這些區(qū)域地形和地質(zhì)條件比較惡劣，在建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施的過程中面臨不小的困難和挑戰(zhàn)，使得其交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)仍不夠健全和完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，也給其經(jīng)濟(jì)管理帶來了不小的挑戰(zhàn)。對此，有關(guān)方面必須切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)管理效能，持續(xù)優(yōu)化和完善交通運(yùn)輸格局，以提高交通質(zhì)量[3]。

2.2 交通建設(shè)的資源投入有限

要想切實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要加大投入力度，以保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作穩(wěn)步開展。可是通常情況下交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于規(guī)模比較大的項(xiàng)目，所以更加需要有足夠的資金和資源作為保障。但是存在一些地區(qū)能夠投入交通建設(shè)方面的資源比較有限等問題，最終對其交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)建產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。另外，隨著我國社會(huì)的發(fā)展，人力資源或者物流成本也不斷上漲，交通設(shè)施建設(shè)所需要的成本投入不斷加大，在具體開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，缺乏足夠的資金、資源作為支撐，最終造成經(jīng)濟(jì)管理效果不理想，對交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量和水平的提高產(chǎn)生了不利影響。

2.3 區(qū)域發(fā)展不平衡

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在區(qū)域差異，其主要原因就在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。即使在21世紀(jì)的今天，傳統(tǒng)的管理思維和發(fā)展模式仍會(huì)對不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，不利于交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。就整體情況而言，發(fā)展的不平衡導(dǎo)致交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益較低，對交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，有關(guān)方面需要對此高度重視。

2.4 缺乏對安全工作的高度重視和有效落實(shí)

對交通運(yùn)輸行業(yè)而言，在其發(fā)展過程中，安全管理是重中之重，而其又和經(jīng)濟(jì)管理行為具有密切的關(guān)系，因此要想有效實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的預(yù)期效果，就必須高度重視和落實(shí)安全工作。可現(xiàn)實(shí)情況恰好相反，現(xiàn)階段在一些區(qū)域的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，依然存在或多或少的安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)或漏洞。例如經(jīng)常出現(xiàn)的交通運(yùn)輸安全事故，不僅造成了人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，還對交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，不利于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的既定目標(biāo)。因此，必須對安全工作予以高度重視，牢牢樹立安全發(fā)展意識，將安全防范作為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重中之重，以此來切實(shí)保障廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全[4]。

3 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中問題的應(yīng)對策略

3.1 不斷強(qiáng)化自身內(nèi)部的管理能力，切實(shí)增強(qiáng)管理效果

隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，也對交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求，要想切實(shí)提升其經(jīng)濟(jì)管理的整體質(zhì)量和水平，就必須不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部的管理能力，以增強(qiáng)管理效果。要充分依靠科學(xué)高效的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，來有效解決交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展當(dāng)中所面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問題。從內(nèi)部運(yùn)營管理入手，加大對交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督的力度，持續(xù)優(yōu)化和完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以切實(shí)保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理措施和辦法得以有效地貫徹和執(zhí)行。尤其是在當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，需要牢牢把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，以內(nèi)部運(yùn)營管理質(zhì)量和水平的提升，來對外部環(huán)境加以有效適應(yīng)，并緊緊圍繞外部環(huán)境變化，對自身的管理行為進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。還需要交通運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合自身現(xiàn)階段運(yùn)營發(fā)展的具體狀況，對行業(yè)整體的發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析與合理預(yù)測，要清楚地知道自身在發(fā)展當(dāng)中的長處和不足，結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理的具體要求，對自身傳統(tǒng)的管理模式和架構(gòu)進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有資源的高效整合、合理分配與充分利用，只有如此，才能為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理筑牢基礎(chǔ)。

3.2 不斷優(yōu)化和完善預(yù)算管理機(jī)制

對交通運(yùn)輸企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的預(yù)期效果，就必須不斷優(yōu)化和完善預(yù)算管理機(jī)制。通過科學(xué)合理的預(yù)算編制方案，來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)有資源、資金的科學(xué)配置和高效利用，以防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)或者資金管控風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸企業(yè)必須對自身現(xiàn)階段經(jīng)營管理的具體狀況有全面、清晰的了解和掌握，明確企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，從現(xiàn)實(shí)情況入手，構(gòu)建并不斷梳理和完善預(yù)算管理機(jī)制，嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行預(yù)算管理相關(guān)措施和辦法，充分發(fā)揮預(yù)算對各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)作用。在此過程中，需要交通運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員發(fā)揮好核心作用，要對預(yù)算管理進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，并對其重要性加大教育宣傳力度，以自身的實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)承擔(dān)起相對應(yīng)的崗位職責(zé)，對企業(yè)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集、整合與分析，同時(shí)結(jié)合外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家政策的變化，對預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行全面梳理，推動(dòng)其改革與創(chuàng)新，提高與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度。尤其需要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員，對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流的變化加以密切關(guān)注和動(dòng)態(tài)化地跟蹤分析，對財(cái)務(wù)工作加以持續(xù)性監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素來實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本的高質(zhì)量管控，凸顯預(yù)算管理推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的價(jià)值。

3.3 強(qiáng)化法律意識與合同意識

對交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理而言，相關(guān)人員必須不斷強(qiáng)化法律意識與合同意識。通過高質(zhì)量的合同管理，來約束交通運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為。在項(xiàng)目開展之前，需要同施工方簽訂合同，并且在具體項(xiàng)目開展中嚴(yán)格按照合同履行職責(zé)。也需要交通運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過程中，切實(shí)強(qiáng)化相關(guān)人員法律意識和合同意識，嚴(yán)格根據(jù)合同中所規(guī)定的各項(xiàng)條款來監(jiān)督和管控各項(xiàng)行為。為了保障合同的法律效力，需要在簽訂交通運(yùn)輸合同過程中，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法規(guī)和政策，尤其是在“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)的當(dāng)下，需要交通運(yùn)輸行業(yè)把握時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，與沿線國家或地區(qū)加強(qiáng)合作，在運(yùn)營和管理具體的交通運(yùn)輸項(xiàng)目的時(shí)候，嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行合同管理制度的相關(guān)措施和要求，憑借健全完善的合同管理，來有效化解和防范在項(xiàng)目開展過程中可能出現(xiàn)的糾紛，以保障交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果[5]。

3.4 對運(yùn)輸收入加大監(jiān)督管控力度

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)就是對運(yùn)輸收入進(jìn)行全方位監(jiān)督和有力管控，各交通運(yùn)輸企業(yè)需要根據(jù)其所開展的交通運(yùn)輸任務(wù)，來對經(jīng)濟(jì)管理的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤、分析，并開展全面的稽核工作。因?yàn)樵诟偁幖ち摇?fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也會(huì)受到一系列不確定性因素的影響，更加需要憑借高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理，來切實(shí)保障各項(xiàng)目的有序進(jìn)行。要加大對收入監(jiān)督和管控的力度，防止其受到其他因素的影響。經(jīng)濟(jì)管理人員需要不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，提升道德水平，結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的現(xiàn)實(shí)需要，構(gòu)建并完善監(jiān)管體系，對現(xiàn)代化的監(jiān)督管控方式加以靈活、充分應(yīng)用。比如通過定期或不定期的審查或者現(xiàn)場監(jiān)督，來切實(shí)增強(qiáng)對交通運(yùn)輸收入的監(jiān)督和管控效果，為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)管理效益保駕護(hù)航。

3.5 對現(xiàn)代信息技術(shù)手段加以充分應(yīng)用

在信息化的今天，需要交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員對現(xiàn)代信息技術(shù)手段加以靈活、充分應(yīng)用，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)。例如充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，來加快構(gòu)建并不斷完善信息化管理系統(tǒng)，凸顯互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)的人工管理模式向信息化管理轉(zhuǎn)型，對交通運(yùn)輸所涉及的一系列信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效集成，通過對其全面的分析，獲取相對應(yīng)的結(jié)果，不僅能夠有效提升經(jīng)濟(jì)管理效能，還能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理決策提供有力的支撐和輔助。

3.6 全面加大交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度

要從交通運(yùn)輸行業(yè)整體的發(fā)展現(xiàn)狀入手，進(jìn)行深入剖析，就其存在的問題與不足進(jìn)行深度思考，全面加大交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度，以此來推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。要將經(jīng)濟(jì)管理理念和相關(guān)要求有效融入交通運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)和流程，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，不斷學(xué)習(xí)和吸收最前沿的經(jīng)濟(jì)管理理論知識，以此來提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的綜合效益。同時(shí)也需要積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才，并對其加大教育和培訓(xùn)的力度，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍，不斷提升其實(shí)操能力，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度的優(yōu)化和管理效益的提升打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件，這需要交通運(yùn)輸行業(yè)牢牢把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，全方位提升經(jīng)濟(jì)管理效能，以更嚴(yán)格、更細(xì)致、更全面的要求和標(biāo)準(zhǔn)來管控交通運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為，以此來充分凸顯經(jīng)濟(jì)管理在幫助交通運(yùn)輸行業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展方面的重要價(jià)值。