我國(guó)高?！叭齽?chuàng)”發(fā)展的困境與應(yīng)對(duì)策略*

朱飛

（河北北方學(xué)院高等教育研究所）

伴隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的持續(xù)推進(jìn)，“創(chuàng)新”積聚發(fā)展新動(dòng)能，“創(chuàng)業(yè)”引領(lǐng)發(fā)展新樣態(tài)，“創(chuàng)造”打造發(fā)展新成就。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造(以下簡(jiǎn)稱“三創(chuàng)”)不僅是新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等范疇的新突破，更是發(fā)展理念、方式與結(jié)果的新變革。高校是國(guó)家“三創(chuàng)”體系建設(shè)的主體要素與重要力量，不能僅僅停留在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）教育研究與實(shí)踐上，要不斷擴(kuò)大研究視域與提高站位，將“雙創(chuàng)”與創(chuàng)造教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，更好地服務(wù)與引領(lǐng)國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。因而，如何全面深入推進(jìn)“三創(chuàng)”體系建設(shè)，成為高校迫切需要應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。

一、我國(guó)高?！叭齽?chuàng)”發(fā)展的緣起

近年來(lái)，在我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代號(hào)召下，教育鏈、人才鏈、科技鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。創(chuàng)新側(cè)重理念革新與產(chǎn)出導(dǎo)向，是各類事物發(fā)展的第一動(dòng)力；創(chuàng)業(yè)重在實(shí)踐作為，創(chuàng)造亦強(qiáng)調(diào)結(jié)果產(chǎn)出?；趧?chuàng)新理念設(shè)計(jì)與創(chuàng)造活動(dòng)成果的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，“三創(chuàng)”的有機(jī)結(jié)合需要精神引領(lǐng)與實(shí)踐產(chǎn)出相耦合。新時(shí)代高校在堅(jiān)持自主、自治辦學(xué)的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注社會(huì)發(fā)展需求動(dòng)向并服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)高?！叭齽?chuàng)”體系建設(shè)。

從政策導(dǎo)向上看，近年來(lái)黨和國(guó)家政府高度重視“三創(chuàng)”工作，并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。早在2019 年3 月全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加福建代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能?！盵1]，這是習(xí)近平總書(shū)記首次明確提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”術(shù)語(yǔ)，引起全國(guó)社會(huì)各界熱烈反響與學(xué)習(xí)熱潮。隨后，福建省在全國(guó)最早成立省級(jí)“三創(chuàng)”教育指導(dǎo)委員會(huì)，進(jìn)一步全面推進(jìn)“三創(chuàng)”教育改革與發(fā)展進(jìn)程。早在2007 年中國(guó)共產(chǎn)黨十七大就提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略方針，教育部隨后要求各地大力推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，健全大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作取得新發(fā)展。教育部2010 年成立了高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，重點(diǎn)開(kāi)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。2015 年以來(lái)我國(guó)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施, 引領(lǐng)全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革與發(fā)展熱潮。2021 年10月12 日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2021〕35 號(hào)），縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)踐。

目前,學(xué)術(shù)界對(duì)“三創(chuàng)”體系尚未形成清晰的概念認(rèn)知與構(gòu)成劃分,尚未構(gòu)建出多層級(jí)、完整性、系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu)體系，較多停留在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）教育體系建設(shè)研究與實(shí)踐。從內(nèi)涵本質(zhì)上看，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造是三個(gè)中心主旨一致、具體指向不同的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，不能只提倡三者其一或二者，只有將三者融合在一起，才會(huì)實(shí)現(xiàn)三者優(yōu)劣互補(bǔ)，特色共存，渾然一體。其中，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造的基礎(chǔ)前提與根本保障，創(chuàng)新具有豐富的內(nèi)涵，學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界對(duì)此大致有兩種看法，一種是認(rèn)為新穎的理論、理念、見(jiàn)解、思路等無(wú)形文化，諸如創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科研論文與學(xué)術(shù)作品；另一種看法是認(rèn)為不僅要有新穎的理念與思想，更要產(chǎn)出領(lǐng)先的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備等有形成果載體，并產(chǎn)生綜合效益。

將“三創(chuàng)”三者融為一體，不僅適應(yīng)新時(shí)代高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革與發(fā)展的新需要,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“三創(chuàng)”的內(nèi)涵提法存在不同認(rèn)知觀點(diǎn)，并經(jīng)歷了一定的演化過(guò)程，在21 世紀(jì)初，一些學(xué)者將創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)三個(gè)詞語(yǔ)在“三創(chuàng)”簡(jiǎn)稱中的排序定為“創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)”，這較多與政府發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境與需求趨勢(shì)有關(guān)，近年來(lái)“三創(chuàng)”簡(jiǎn)稱提法演變?yōu)椤皠?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”，是基于國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策導(dǎo)向，進(jìn)一步突顯創(chuàng)造在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的新地位與新作用。此外，也有一些學(xué)者提出基于“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”的“三創(chuàng)”理念與實(shí)踐研究，重視創(chuàng)新性的思想理念設(shè)計(jì)與實(shí)踐舉措。

從歷史與國(guó)際比較來(lái)看，與國(guó)外“三創(chuàng)”研究與實(shí)踐探索相比，我國(guó)高?！叭齽?chuàng)”一體化融合式發(fā)展理念與實(shí)踐起步較晚，較多開(kāi)展的是以“創(chuàng)新教育、創(chuàng)造教育、創(chuàng)業(yè)教育”獨(dú)立式教育研究與實(shí)踐活動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“三創(chuàng)”的概念內(nèi)涵、理論支撐（如扎根理論、教育生態(tài)理論）、典型模式、人才培養(yǎng)路徑、教育教學(xué)管理（質(zhì)量評(píng)價(jià)）、校內(nèi)外發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、發(fā)展案例、國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示、體系構(gòu)建路徑等方面進(jìn)行了研究與闡述。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了眾創(chuàng)（Mass innovation）一詞，源于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體由原來(lái)的企業(yè)、科學(xué)家拓展為社會(huì)大眾，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)民主化、普遍化的展現(xiàn)。以“三創(chuàng)”活動(dòng)為內(nèi)生動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)不斷催生產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人才與科技的重要性愈加突出，需要高校持續(xù)推進(jìn)辦學(xué)理念、發(fā)展模式、管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。高校是學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織機(jī)構(gòu)之一，需要與社會(huì)形成日益緊密的關(guān)系，并形成良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)，以成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的重要參與者。高校通過(guò)“三創(chuàng)”體系建設(shè)，有利于深入落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)與科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供人才與科技動(dòng)力支持，也為我國(guó)當(dāng)下“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高校獨(dú)特智慧與力量。

二、我國(guó)高校“三創(chuàng)”發(fā)展的困境

（一）思想認(rèn)知滯后，阻滯“三創(chuàng)”一體化發(fā)展進(jìn)程

當(dāng)今時(shí)代，新科技革命與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新進(jìn)程加快，需要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)造為強(qiáng)大動(dòng)力,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與社會(huì)形態(tài)變革。這就迫切需要高校在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、科研創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行理念革新與實(shí)踐探索。然而，許多高校管理者、教學(xué)科研人員的思想觀念仍停留在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)單一或松散的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對(duì)高校創(chuàng)造教育與研究成果產(chǎn)出的重視不夠，將“三創(chuàng)”要素融合一體化發(fā)展的理念尚未形成與有效建立，從而導(dǎo)致廣大師生開(kāi)展高水平“三創(chuàng)”教學(xué)科研活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性相對(duì)不高。

在高?！叭齽?chuàng)”活動(dòng)與體系發(fā)展過(guò)程中，存在“重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（雙創(chuàng)），輕創(chuàng)造”的思想認(rèn)知問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校制定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案與規(guī)章制度，關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面，很少甚至尚未涉及創(chuàng)造領(lǐng)域，以及未能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)造教育、科研與成果轉(zhuǎn)化相融通。

（二）組織管理不完善，離散“三創(chuàng)”一體化治理體系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校“三創(chuàng)”存在政策支持體系不完善，師生創(chuàng)業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和能力不足，“三創(chuàng)”動(dòng)力與實(shí)踐不足[2]，等諸多問(wèn)題。自國(guó)務(wù)院2015 年印發(fā)關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)[2015]6 號(hào)）文件以來(lái)，雖然我國(guó)各類高校開(kāi)始籌劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)工作，相繼成立了校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”教育改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但是成立“三創(chuàng)”教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的高校較少，且主要是福建省的一些高校成立。同時(shí)，在成立“雙創(chuàng)”的高校中，存在“雙創(chuàng)”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)不健全的問(wèn)題，尚未有效貫穿教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科研活動(dòng)與社會(huì)服務(wù)全過(guò)程，進(jìn)而導(dǎo)致引領(lǐng)師生“三創(chuàng)”的治理體系尚未形成。

許多高?，F(xiàn)行的“雙創(chuàng)”教育存在重“教”輕“育”，重“管”輕“實(shí)”的問(wèn)題，“三創(chuàng)”資源碎片化分布，校內(nèi)外資源力量相隔離，教育與實(shí)踐聯(lián)系松散[3]，制約了“雙創(chuàng)”向“三創(chuàng)”的高階性發(fā)展。例如，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，存在重比賽，輕實(shí)效的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在重視各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的組織管理，輕視成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，比賽項(xiàng)目成果落地推動(dòng)機(jī)制不健全，等諸多問(wèn)題。在實(shí)踐中，“三創(chuàng)”教育分階段、分層次、分類別系統(tǒng)性培育與實(shí)踐工作相對(duì)滯后，不少高校 “三創(chuàng)”教育教學(xué)、研究與實(shí)踐活動(dòng)仍處于分散凌亂不系統(tǒng)的狀態(tài)，多級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同育人機(jī)制尚未建立。例如，校院兩級(jí)“三創(chuàng)”體系不完善，許多高校尚未將“三創(chuàng)”工作納入校院兩級(jí)目標(biāo)管理考核體系，尚未有效形成“三創(chuàng)”兩級(jí)政策舉措相銜接、工作機(jī)制兩級(jí)管理、師資隊(duì)伍兩級(jí)建設(shè)、課程融入兩級(jí)推進(jìn)、科研平臺(tái)兩級(jí)共建等協(xié)作的管理機(jī)制與運(yùn)行體系。其中，高水平“三創(chuàng)”專兼職教師隊(duì)伍數(shù)量不足與質(zhì)量相對(duì)不高，校內(nèi)外雙導(dǎo)師制尚未有效運(yùn)行，與校外單位共建“三創(chuàng)”實(shí)踐基地的數(shù)量不足、質(zhì)量有待持續(xù)保障與提升。

三、我國(guó)高?！叭齽?chuàng)”發(fā)展的策略

我國(guó)高?！叭齽?chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，需要從理念革新、規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容方式探索等方面進(jìn)行系統(tǒng)性建設(shè)，不斷探索可為新路。

（一）革新發(fā)展理念，堅(jiān)定“三創(chuàng)”一體化發(fā)展方向

新時(shí)代高校應(yīng)明晰辦學(xué)方位，創(chuàng)新教育發(fā)展導(dǎo)向，樹(shù)立倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求創(chuàng)造的精神理念與行動(dòng)方向，健全新時(shí)代高校“三創(chuàng)”體系。具體而言，高校是“三創(chuàng)”復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，可為我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新培養(yǎng)大量潛在生力軍；高?？萍紕?chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平是引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)突破的重要力量，助力我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)與創(chuàng)新型中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)；高校是國(guó)家社會(huì)服務(wù)體系的重要組成部分；高校也是國(guó)家和地方優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新研究與宣傳推廣的中堅(jiān)力量。

在“三創(chuàng)”體系建設(shè)上，加強(qiáng)高校師生“三創(chuàng)”意識(shí)、精神、能力培養(yǎng)是關(guān)鍵因素，應(yīng)加強(qiáng)“三創(chuàng)”主體性建設(shè)，造就大量高素質(zhì)復(fù)合型人才。教師與學(xué)生作為高校辦學(xué)主體與主力，注重師生的“三創(chuàng)”思想理念與知識(shí)能力建設(shè)是首要的目標(biāo)與任務(wù)，積極探索引導(dǎo)廣大師生基于創(chuàng)新科研理念與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)行高質(zhì)量創(chuàng)造與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的路徑。高校要更加自覺(jué)履行服務(wù)我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，助力我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程。其中，科研不僅表現(xiàn)在學(xué)術(shù)理論與思想上有所創(chuàng)新，也表現(xiàn)在技術(shù)應(yīng)用上有所發(fā)明創(chuàng)造?！叭齽?chuàng)”體系建設(shè)要注重問(wèn)題導(dǎo)向與創(chuàng)新引領(lǐng)，與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活需求趨向相聯(lián)系，注重多元協(xié)同發(fā)展理念與實(shí)踐體系建設(shè)，與行業(yè)、職業(yè)、崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需求有機(jī)聯(lián)系。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善“三創(chuàng)”一體化治理體系

“三創(chuàng)”是一個(gè)復(fù)雜、多元、有機(jī)的系統(tǒng)，涉及諸多資源與要素，需打造開(kāi)放多元發(fā)展體系與格局，實(shí)現(xiàn)多元合力整體有效推進(jìn)。高校“三創(chuàng)”體系高質(zhì)量發(fā)展，需要遵循教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律，理順高?！叭齽?chuàng)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理，統(tǒng)籌其管理體制變革與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升高校內(nèi)外部治理體系現(xiàn)代化水平。尤其是，要將校內(nèi)外各相關(guān)資源與力量要素進(jìn)行整合、集聚、互動(dòng)與協(xié)同推進(jìn)，并有機(jī)嵌入高校辦學(xué)全過(guò)程，創(chuàng)新教育鏈、科技鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈等體系的銜接機(jī)制。一方面，需要高校內(nèi)部力量有機(jī)整合與資源信息共享共建，整體統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)教務(wù)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、科研處、發(fā)展規(guī)劃部門、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)、學(xué)生處、團(tuán)委、各教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)等部門與單位資源力量，打造統(tǒng)分結(jié)合的協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，提升“三創(chuàng)”發(fā)展共同體建設(shè)的實(shí)效性與長(zhǎng)效性；另一方面，從高校外部治理體系來(lái)看，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體制與機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)高校與各級(jí)政府部門、行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等共同開(kāi)展合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面建設(shè)。

同時(shí)，在原有的“雙創(chuàng)”教育基礎(chǔ)上，融入創(chuàng)造元素，從“三創(chuàng)”發(fā)展理念、目標(biāo)、類型、規(guī)模、資源、力量、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方式與質(zhì)量等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與改革創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)外部治理要素與結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全“三創(chuàng)”一體化發(fā)展治理體系。高校應(yīng)樹(shù)立“集聚資源、綜合改革”的思路，建立“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同創(chuàng)新的“三創(chuàng)”工作機(jī)制，組建獨(dú)立實(shí)體運(yùn)作的“三創(chuàng)”管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)籌全校“三創(chuàng)”教育教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)等工作。

（三）明理發(fā)展內(nèi)容與方式，拓展“三創(chuàng)”一體化發(fā)展路徑

不同類型高校有不同的辦學(xué)基礎(chǔ)、發(fā)展方向與作為空間，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步將“三創(chuàng)”體系延伸貫穿到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等高校職能建設(shè)中，增進(jìn)高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。

在人才培養(yǎng)上，根據(jù)研究型、應(yīng)用型等高校分類辦學(xué)的不同定位，將“三創(chuàng)”教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，分階段、分層次、分類別開(kāi)展培育工作。大力培養(yǎng)不同特色人才，統(tǒng)籌拔尖創(chuàng)新與技術(shù)技能“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)，尤其是從激發(fā)師生“三創(chuàng)”熱情，提升其“三創(chuàng)”能力與素養(yǎng)?；趯I(yè)教育開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃“三創(chuàng)”教育，打造“三創(chuàng)”通識(shí)與專業(yè)課程分層遞進(jìn)課程體系，將學(xué)科競(jìng)賽與學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐選修課程、社會(huì)實(shí)踐等結(jié)合起來(lái)，讓“三創(chuàng)”成為每一位學(xué)生在校期間的“必修課”。建立以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)的人才培養(yǎng)機(jī)制和競(jìng)賽政策支持體系，提升學(xué)生科研綜合素養(yǎng)。打造“三創(chuàng)”知識(shí)傳授、創(chuàng)客教育、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的多元課程體系，跨學(xué)科、跨專業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室、創(chuàng)客（眾創(chuàng)）空間、校外實(shí)踐基地等等。深化產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，構(gòu)建“苗圃—孵化器—加速器”一體化孵化鏈，打造校企協(xié)同共同體，促進(jìn)產(chǎn)教融合協(xié)同育人。以建設(shè)一支高水平的專兼職教師隊(duì)伍為根本保障，組建“三創(chuàng)”專業(yè)委員會(huì)和導(dǎo)師庫(kù)，指導(dǎo)“三創(chuàng)”雙導(dǎo)師制建設(shè)。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、聘請(qǐng)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)為參賽師生開(kāi)展線上課程、集中輔導(dǎo)和“一對(duì)一”項(xiàng)目跟蹤。通過(guò)名師講座、模擬演練、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)開(kāi)展“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)工作。

在科學(xué)研究上，開(kāi)展基于創(chuàng)新理念設(shè)計(jì)與創(chuàng)造發(fā)明成果的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，重視創(chuàng)新性科學(xué)研究的創(chuàng)造性成果研發(fā)。將理論研究與實(shí)踐需求相結(jié)合，完善學(xué)生師生“三創(chuàng)”知識(shí)、理論、能力與技能綜合素養(yǎng)。組織和引導(dǎo)學(xué)生參與教師科研活動(dòng)，完善“國(guó)家、省、市、?！彼募?jí)“三創(chuàng)”訓(xùn)練體系，搭建科研實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生科研創(chuàng)新實(shí)踐基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)[4]，積極推動(dòng)大學(xué)生開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)。以各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、實(shí)踐技能比賽等為載體，基于國(guó)家和省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，促進(jìn)科研創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)辦或利用校外的創(chuàng)業(yè)園或科技園是我國(guó)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐的典型做法，將科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)工作者和學(xué)生引入，以學(xué)生（畢業(yè)生）自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦企業(yè)或科技公司，開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)發(fā)明與成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)[5]。

在社會(huì)服務(wù)上，新時(shí)代高校在堅(jiān)持自主、自治辦學(xué)的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注社會(huì)發(fā)展需求動(dòng)向并主動(dòng)為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。一方面，挖掘大學(xué)生“三創(chuàng)”潛質(zhì)，使大學(xué)生從單一的求職者角色，變成經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引航者與生力軍，以大學(xué)生高水準(zhǔn)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，開(kāi)創(chuàng)更多優(yōu)良就業(yè)職業(yè)崗位，促進(jìn)畢業(yè)生充分、靈活就業(yè)，化解大學(xué)生“就業(yè)難”困局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展培育大量引航者與生力軍。另一方面，引導(dǎo)高校教學(xué)科研人員基于自身的“三創(chuàng)”知識(shí)、理論、成果與技能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)某一或多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，將具有首創(chuàng)性的思想理念、科研成果與技術(shù)技能向社會(huì)生產(chǎn)生活有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

總之，高校是育人成才之地，不同類型高校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際統(tǒng)籌培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新、應(yīng)用技能、復(fù)合型“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)，開(kāi)展基于創(chuàng)新理念設(shè)計(jì)與創(chuàng)造發(fā)明成果的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。健全高?！叭齽?chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展體系，打造人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的雁陣體系格局，開(kāi)創(chuàng)以高水平創(chuàng)新與創(chuàng)造的思想精神、科技研發(fā)與成果技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用助推高水準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的新格局。