鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
——以H省Z村為例

楊 嵐

（中共許昌市委黨校）

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。二十大報告明確指出：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在這一戰(zhàn)略中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)的有效手段，也是提高農(nóng)民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游為廣大居民提供了休閑度假的理想場所，豐富了消費者的選擇，也逐漸成為備受游客青睞的旅游方式之一。目前，各地正在積極探索適合自身發(fā)展的道路，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)規(guī)劃無疑是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。因此，本研究以H省Z村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為研究對象，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

一、H省Z村崖沙燕鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展態(tài)勢

強國必先強農(nóng)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中，積極探索、挖掘和開發(fā)利用農(nóng)村獨特的環(huán)境資源發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏骄哂兄匾囊饬x。Z 村的旅游資源具有一定的開發(fā)潛質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)狀引人關(guān)注。

（一）Z 村發(fā)展現(xiàn)狀

Z 村屬H 省L 鄉(xiāng)，有6 個村民小組，371 戶2 100 口人，1 600 畝耕地，是個集市貿(mào)易所在地。該村坐落在潁河之濱，村的南面就是淮河最大支流——潁河，河水蜿蜒流過，風(fēng)景如畫。古時是個老渡口，十分熱鬧。河岸地質(zhì)松軟，是質(zhì)地純凈的細(xì)沙地。沙地的北側(cè)有一堵高約6 米、東西長約200 米的沙崖。沙地和沙崖緊挨著河邊，給崖沙燕的棲息提供了理想的環(huán)境。每年春節(jié)，數(shù)以萬計的沙燕在這里筑巢繁衍，形成了群燕起舞的壯麗景觀，吸引上萬游客前來觀光。然而多年前的Z 村還是一個以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村。因為緊靠潁河，沙地較多，沙細(xì)質(zhì)量高，村里一部分人做起了販沙的生意。由于當(dāng)時村里沒有嚴(yán)格的管控措施，沿河的沙地很快被挖掘一空，河底被挖出數(shù)丈深，河岸上的沙崖遭到破壞，沙燕也變得越來越少。在國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策號召下，Z 村村民深刻意識到之前破壞生態(tài)的行為十分不利于村莊的可持續(xù)發(fā)展，抓住政策機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，充分發(fā)揮潁河濕地特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶中心區(qū)域的地理優(yōu)勢，創(chuàng)新思維、圍點造景，走上鄉(xiāng)村旅游+休閑娛樂的發(fā)展之路。Z 村以保護(hù)崖沙燕自然景觀為出發(fā)點，重點打造包含度假養(yǎng)生、文化體驗、攝影觀光、農(nóng)事體驗等功能于一體的文旅項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。既保護(hù)了不可再生的自然資源，也為周邊游客和村民創(chuàng)造了休閑生活的新體驗，同時也實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的蝶變。

為了保護(hù)崖沙燕的棲息地沙崖，Z 村將沙崖周邊的50 畝地劃為保護(hù)區(qū)，嚴(yán)令禁止砂石開采，違者重罰。在沙崖前設(shè)置游客圍欄，鋪設(shè)草坪，種植花海。如今，該村已建成了國內(nèi)首家“崖沙燕濕地公園”“崖沙燕生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)”，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新景點。為了讓游客有更好的游玩體驗，村委會還在潁河上開展了游船、竹筏等游樂項目。與此同時，Z 村還配套建設(shè)了設(shè)施完善、功能多樣的休閑娛樂區(qū)，有小火車、騎馬等老少皆宜的娛樂活動。隨著人流量的增加，Z 村拓展游玩經(jīng)營渠道，建成小商品小吃街，農(nóng)家手工藝品、特色小吃相繼亮相。在村中，村民又打造了康養(yǎng)休閑基地，有生態(tài)園、相聲小院、星空營地、河谷營地等，種植了李子樹、石榴樹、葡萄、中藥材、花卉等特色花果，供前來游玩的游客采摘、觀賞，從而提高全村的經(jīng)濟收入。隨著配套設(shè)施的逐步完善，越來越多的游客慕名而來，在沙崖前觀賞沙燕，乘坐竹筏欣賞潁河風(fēng)光，吃特色小吃，帶回特色農(nóng)副產(chǎn)品。Z 村成了網(wǎng)紅村，游客稱贊這里是H 省的“小桂林”。僅2023年五一期間就接待游客上萬人。

據(jù)統(tǒng)計，該村在景區(qū)周邊設(shè)置特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和攤位20 多個，開辦民宿、農(nóng)家樂5 家，種植特色花卉、果樹5 000 多畝。村委采取委托經(jīng)營、提供就業(yè)、入股分紅等模式，引導(dǎo)村民到景區(qū)項目園區(qū)務(wù)工，旺季月平均工資達(dá)5 000 元。同時，Z 村種植經(jīng)濟作物也具有獨特優(yōu)勢。因為沙土地種植，Z 村的小米遠(yuǎn)近聞名、口感頗佳。在此基礎(chǔ)上，該村又種植了花生、小米、紅薯等，如今也成了周邊市民和游客的搶手貨。Z 村通過做大做強生態(tài)旅游，農(nóng)民實現(xiàn)了增收致富，村民人均收入由以前的不足1 000 元增加到6 000 元，村集體經(jīng)濟收入超過20 萬元，生態(tài)旅游收入占總收入的80%以上。百姓的生活越來越富裕，環(huán)境越來越優(yōu)美，鄉(xiāng)村振興氛圍越來越濃厚。依托前期發(fā)展，該村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃加快招商引資步伐，把臨近村嶺西王村與姚灣村段因早年潁河決口形成的700多畝蘆葦叢生、野鴨成群的天然湖泊，打造成集養(yǎng)老、旅游、采摘、娛樂等于一體的潁河南灣湖游園和高品質(zhì)環(huán)湖康養(yǎng)基地，形成相互映襯的旅游網(wǎng)絡(luò)。

（二）Z 村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢

地理位置優(yōu)勢明顯。Z 村地理位置優(yōu)越，交通也較為便利，多條高速和國道在這里交匯，基本形成了對外輻射的交通通道，可直接連通周邊城市客源地。其景區(qū)位于潁河濕地特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶中心區(qū)域中部，與周邊輻射鏈接形成了潁河濕地旅游網(wǎng)絡(luò)。

生態(tài)資源特色鮮明。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)下，我國的鄉(xiāng)村旅游成蓬勃發(fā)展態(tài)勢，但也存在品類單一、同質(zhì)化嚴(yán)重、形式固化、特色不明顯等問題。但Z 村開發(fā)的崖沙燕生態(tài)旅游項目特色鮮明，加上緊鄰潁河的地理優(yōu)勢，獨特的沙土地為經(jīng)濟作物的種植提供了得天獨厚的自然基礎(chǔ)，村莊產(chǎn)出的多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物享譽周邊城市。Z 村的生態(tài)資源凸顯著地區(qū)特點和競爭優(yōu)勢，有利于建立自主品牌和吸引更多游客。

緊扣政策成果豐碩。Z 村地方政府抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策良機，大力發(fā)展以崖沙燕為主的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游線路。開展調(diào)研采風(fēng)、大學(xué)生研學(xué)，中小學(xué)校學(xué)生郊游、鄉(xiāng)村社會實踐等游學(xué)活動，提高該村的知名度。依托崖沙燕這張名片，利用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展采摘旅游，帶動村民種植沙地花生、沙地紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，培育多肉等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟植物。再配套集休閑、采摘、娛樂、健身、垂釣、觀光、餐飲、文化旅游、攝影觀光、農(nóng)事體驗等于一體的“潁河南灣湖游園”項目，形成潁河濕地旅游網(wǎng)絡(luò)，客源市場巨大，發(fā)展前景十分廣闊。同時，Z 村著手培養(yǎng)主播網(wǎng)紅宣傳帶貨，傳遞出鄉(xiāng)村的寧靜和大自然的鳥語花香，以情懷打動人。讓游客愿意在這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，享受片刻的寧靜，在鄉(xiāng)愁記憶里回味美好的童年。

二、H省Z村崖沙燕鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展困境

（一）旅游產(chǎn)品開發(fā)不充分，客源較單一

根據(jù)對該地旅游的調(diào)研結(jié)果，發(fā)現(xiàn)游客對景點可觀性的滿意度為59%。盡管該地?fù)碛歇毦咛厣纳鷳B(tài)資源，但吸引客源的資源仍然相對單一。該村在開發(fā)自然資源方面作出了不少努力，借助多種形式，如文字、圖片展示、人工講解等介紹崖沙燕的生態(tài)奇觀，規(guī)劃旅游專線，配套河湖游玩、游樂設(shè)施，但目前成熟的游覽產(chǎn)品仍顯單一，未能明顯提升游客的游玩滿意度，前來參觀的游客大多是“一次性消費”。

（二）景區(qū)設(shè)施不夠完善，游客停留時間較短

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，游客對景區(qū)的交通、配套服務(wù)設(shè)施以及景區(qū)環(huán)境的滿意度相對較低。外部方面，景區(qū)地理位置較偏遠(yuǎn)、交通不夠便利，與周邊旅游專線缺乏有效連接。內(nèi)部方面，景區(qū)環(huán)境和硬件設(shè)施相對陳舊，主要問題包括配套廁所數(shù)量不足，周邊生活設(shè)施不完備，如售賣食品和飲料的商店數(shù)量有限等。這些因素制約了Z 村生態(tài)旅游的發(fā)展。

（三）從業(yè)者素質(zhì)不夠高，服務(wù)滿意度較低

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，景區(qū)從業(yè)人員中占比最高的為40 歲以上的村民，大多數(shù)僅具有初中及以下的文化水平，中高等教育背景的從業(yè)人員相對較少。景區(qū)人員的專業(yè)程度相對較低，缺乏統(tǒng)一的管理與培訓(xùn)，甚至在旺季時出現(xiàn)秩序混亂的情況，損害了景區(qū)形象，影響了游客的旅游體驗滿意度，導(dǎo)致景區(qū)服務(wù)水平不夠理想。

（四）宣傳力度不夠，市場融合度較低

從客源地分析來看，Z 村景區(qū)的游客主要來自市區(qū)、縣城附近的周邊地區(qū)，而中、遠(yuǎn)距離游客相對較少。游客的停留時間通常為半天，較少有全天停留的情況?？驮粗饕且约彝閱挝坏纳⒖?，組織力較弱，穩(wěn)定性較差。在客源年齡結(jié)構(gòu)方面，學(xué)生游客和中老年游客占比較大，而青年游客較為稀少。這表明Z 村的旅游宣傳未能有效影響周邊城市年輕人的出行偏好，使得該地難以成為年輕人旅行和團建的首選目的地。同時，這也反映了沙燕旅游產(chǎn)品開發(fā)得不夠充分，景區(qū)宣傳力度不足，不利于景區(qū)的長期發(fā)展。因此，迫切需要加大宣傳力度，拓展客源市場，以促進(jìn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）政策認(rèn)知有限，村民積極性較低

調(diào)研結(jié)果表明，大部分村民對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解并不充分，對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在推動鄉(xiāng)村振興方面的作用認(rèn)知有限，因此難以理解和把握各項惠民政策。Z 村村民對村內(nèi)景區(qū)開發(fā)工作的支持程度不高，參與意愿也相對較弱，甚至多數(shù)人只持觀望態(tài)度，沒有積極參與的意愿。一些村民認(rèn)為，崖沙燕的生態(tài)景觀從小就見慣了，沒有什么特別之處，沒有吸引力，對生態(tài)旅游項目開發(fā)缺乏信心，擔(dān)心可能存在投資風(fēng)險。此外，由于家庭負(fù)擔(dān)沉重、家庭成員間的依賴性較高，受到傳統(tǒng)觀念的影響，村中部分婦女不愿意拋頭露面參與旅游服務(wù)工作。這些因素共同影響了村民對旅游發(fā)展的態(tài)度和參與程度。

三、H省Z村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路徑優(yōu)化

（一）合理運用政策搞好發(fā)展規(guī)劃

國家政策的支持為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間和廣闊的前景。黨的二十大指出，要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基本原則。目前，各級政府出臺了一系列扶持政策，包括財政資金補貼、稅收減免等，用于支持鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)和發(fā)展。首先，該村可主動爭取政府對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的專項資金和補貼，加速推進(jìn)已完成規(guī)劃的潁河南灣湖游園和高品質(zhì)環(huán)湖康養(yǎng)基地的建設(shè)，迅速形成周邊聯(lián)動的旅游產(chǎn)業(yè)帶，建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源的協(xié)同共享，建立區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合作機制，推動整個片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。其次，要合理利用農(nóng)村土地制度改革成果和金融政策的支持。農(nóng)村土地制度改革使農(nóng)民可以以農(nóng)地入股或流轉(zhuǎn)的形式參與鄉(xiāng)村旅游項目，提高土地使用效益。金融政策支持提高了金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游項目的信貸支持比例，降低了融資難度，可促進(jìn)項目的順利推進(jìn)。最后，合理運用政策中的人才支持，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源特色。結(jié)合當(dāng)?shù)鬲毺氐娜宋娘L(fēng)俗和自然風(fēng)貌，借助政策上的人才支持，打造特色鄉(xiāng)村旅游路線，拓展鄉(xiāng)村旅游的項目賽道，確保與其他地區(qū)的特色旅游內(nèi)容有明顯差異，保持穩(wěn)步發(fā)展。這不僅有助于吸引更多游客，還能夠推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）注重保護(hù)與開發(fā)并重

在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時，必須充分還原鄉(xiāng)村原生態(tài)的獨特魅力，避免出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。Z 村的崖沙燕旅游生態(tài)資源具備獨特的優(yōu)勢，在開發(fā)旅游資源的同時，務(wù)必注意對崖沙燕生活環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。一旦破壞或濫用資源，可能導(dǎo)致沙燕不再選擇這里作為棲息地，從而流失獨特的旅游資源，所有規(guī)劃和發(fā)展也將付之東流。在有效保護(hù)和高效利用旅游資源的同時，應(yīng)努力保留鄉(xiāng)村原有的風(fēng)貌，避免過度開發(fā)。這樣，游客在游覽的過程中能夠充分享受鄉(xiāng)村的自然之美，同時被鄉(xiāng)村獨特的生態(tài)資源所吸引。

（三）關(guān)注需求，提供全方位旅游體驗

鄉(xiāng)村旅游具有豐富的內(nèi)涵，游客對提供的旅游服務(wù)和產(chǎn)品有多樣化的需求和期望。只有確保需求和供給之間良好匹配，才能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的精準(zhǔn)度是確保項目成功的關(guān)鍵因素。對鄉(xiāng)村旅游項目中的目標(biāo)客戶要充分重視，進(jìn)行詳盡的市場調(diào)研，了解目標(biāo)客戶的需求、喜好和行為。這包括對目標(biāo)市場的特征、消費能力、旅游趨勢等的深入了解，以確保鄉(xiāng)村旅游項目與市場需求相匹配。另外，要區(qū)分目標(biāo)客戶的群體性特征，明確定位鄉(xiāng)村旅游項目。由于不同的定位會吸引不同類型的游客，故需對各個領(lǐng)域、各個年齡層次的游客進(jìn)行分類，提供個性化、定制化的服務(wù)，以滿足不同客戶的特殊需求。這包括提供個性化的旅游路線、定制化的活動安排等。再者，可從游客的角度出發(fā)，設(shè)計具有吸引力和獨特性的旅游體驗。參與式農(nóng)業(yè)活動、文化體驗、特色美食等都可以包括在內(nèi)，以滿足游客的多元化需求。例如，舉辦崖沙燕旅游節(jié)、蜜薯采摘節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等主題活動，開展農(nóng)家美食大賽、民間競技、村民文藝匯演等文旅活動，或提供休閑垂釣、騎馬射箭、民俗體驗等田園游藝娛樂項目，為游客提供全方位的鄉(xiāng)村旅游體驗。采用這樣的方式，不僅能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，還能擴大旅游品牌的吸引力和影響力，使游客在感受沙燕獨特魅力的同時，愿意留下并繼續(xù)體驗田園風(fēng)光的自然之美。

（四）完善配套設(shè)施，提升周邊服務(wù)水平

在鄉(xiāng)村旅游中，完善配套設(shè)施和提升周邊服務(wù)是發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，可以考慮增設(shè)旅游專線，加強車站與景區(qū)之間的便捷接駁，進(jìn)一步提升景區(qū)的交通便利性和游客集散中心功能。其次，需全面更新和完善景區(qū)的接待設(shè)施，鼓勵當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與餐飲、民宿、紀(jì)念品一條街等與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營。在基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)方面，應(yīng)集中進(jìn)行旅游指示牌、木棧道、景觀臺、水利設(shè)施、田園景觀和休憩座椅等設(shè)施的建設(shè)，改建和新建旅游廁所。最后，注重對景區(qū)從業(yè)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，提升專業(yè)服務(wù)水平。通過這些舉措，大力提升游客的整體體驗滿意度，增加他們在景區(qū)內(nèi)的停留時間，從而更好地推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（五）農(nóng)商旅融合，強強聯(lián)手提升品質(zhì)

鄉(xiāng)村旅游具有一業(yè)帶百業(yè)、一業(yè)興百業(yè)旺的特點。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，可以借助農(nóng)商聯(lián)合發(fā)力，形成全新的發(fā)展格局。當(dāng)前景區(qū)以沙燕生態(tài)旅游項目為主，可借助崖沙燕生態(tài)旅游的發(fā)展勢頭，積極打造集觀光、休閑、采摘、垂釣于一體的田園旅游綜合體。擴大特色作物的種植規(guī)模，提升種植質(zhì)量，使游客能夠品嘗到更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并為游客提供充足的采摘和購買機會。同時，可以推出景區(qū)形象紀(jì)念品，鼓勵村民制作具有本地特色的手工藝品和農(nóng)副產(chǎn)品，既滿足游客的觀賞需求，也增加游客的購物體驗。這樣的綜合發(fā)展不僅有助于提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，也將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來更多的發(fā)展機遇。