留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存問題與優(yōu)化策略

摘 要：近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，留守兒童的生活環(huán)境得到很大改善，但其教育問題仍未得到有效解決。依據(jù)社會(huì)支持理論，通過實(shí)地調(diào)查安徽省農(nóng)村留守兒童教育情況，發(fā)現(xiàn)留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)存在政府支持不足、社會(huì)關(guān)愛薄弱、學(xué)校教育匱乏、家庭教育缺失等問題?；诖?，提出構(gòu)建政府向?qū)?、社?huì)輔導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、家庭先導(dǎo)的“四位一體”教育模式，從而優(yōu)化留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，為解決農(nóng)村留守兒童教育問題提供實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：安徽?。晦r(nóng)村留守兒童；教育；鄉(xiāng)村振興；社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號(hào)：G521 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）3-28-6

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.03.006

0 引言

人作為生產(chǎn)中最積極、最關(guān)鍵的要素，其素質(zhì)高低直接影響生產(chǎn)結(jié)果。作為鄉(xiāng)村振興中的群體與城鎮(zhèn)化的間接產(chǎn)物，留守兒童的發(fā)展困境受到廣泛關(guān)注。黨的十九大報(bào)告指出，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。2021年6月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》指出，“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛服務(wù)”。由此可見，妥善解決留守兒童教育與關(guān)愛問題已成為鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。在社會(huì)的關(guān)注下，留守兒童教育與關(guān)愛體系已逐漸建立，但由于留守兒童規(guī)模巨大、區(qū)域特征明顯等現(xiàn)實(shí)情況，該問題尚未得到妥善解決。這不僅影響留守兒童自身發(fā)展，還阻礙了鄉(xiāng)村的全面振興。由此可見，妥善解決留守兒童教育問題仍任重道遠(yuǎn)。

基于此，依據(jù)社會(huì)支持理論，在實(shí)地調(diào)查了解安徽省部分農(nóng)村地區(qū)留守兒童教育情況的基礎(chǔ)上，分析留守兒童社會(huì)教育支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)存問題，提出優(yōu)化留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的策略，為解決留守兒童教育問題提供實(shí)踐路徑。

1 文獻(xiàn)綜述

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建對(duì)留守兒童的發(fā)展十分重要?；谥黧w的網(wǎng)絡(luò)性和廣泛性、客體的脆弱性和低層次性、社會(huì)支持的物質(zhì)性和精神性、社會(huì)支持本質(zhì)的社會(huì)性、選擇性及無(wú)償性，對(duì)社會(huì)支持作出如下概念界定：社會(huì)支持是一定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行無(wú)償幫助的一種選擇性社會(huì)行為［1］。由此可見，社會(huì)支持是在社會(huì)互動(dòng)過程中給予精神與物質(zhì)幫助，滿足客體發(fā)展需要，并幫助其解決問題。農(nóng)村留守兒童的脆弱性和低層次性表明社會(huì)支持應(yīng)幫助其解決問題。有學(xué)者對(duì)留守兒童問題行為及其感戴、社會(huì)支持的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童問題行為與感戴呈顯著負(fù)相關(guān)、與社會(huì)支持呈顯著負(fù)相關(guān)［2］。這表明留守兒童行為和心理教育的質(zhì)量、與其所接受的社會(huì)支持有顯著關(guān)系。從社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)特征來看，留守兒童社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的主要成員是父母、監(jiān)護(hù)人、朋友和鄰居，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性低。外出父母在社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中的重要性顯著下降，更多提供經(jīng)濟(jì)支持［3］，不利于留守兒童發(fā)展。有學(xué)者基于對(duì)湖南、湖北等7個(gè)省的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)留守兒童所感知的社會(huì)支持顯著低于非留守兒童，留守兒童學(xué)習(xí)投入與社會(huì)支持呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，教師和家長(zhǎng)的支持具有互補(bǔ)性［4］。在心理方面，留守兒童的心理彈性與社會(huì)支持呈顯著正相關(guān)，社會(huì)支持越充足，留守心理狀況越好［5］。這表明可以通過優(yōu)化社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)留守兒童心理教育。

面對(duì)解決留守兒童教育問題的任務(wù)，我國(guó)學(xué)者提出諸多觀點(diǎn)。對(duì)于留守兒童產(chǎn)生根源，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為自改革開放后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)戶籍制度壁壘阻礙農(nóng)村兒童去城市學(xué)校上學(xué)，從而催生大量非父母雙方同時(shí)撫養(yǎng)的農(nóng)村留守兒童［6］。有學(xué)者從留守兒童現(xiàn)狀方面進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)留守兒童群體具有規(guī)模巨大，分布于農(nóng)村地區(qū)，集中于四川、廣東、安徽等省份，多數(shù)留守兒童由父母雙方以外的人監(jiān)護(hù)的特征［7］。在身份認(rèn)知方面，有部分研究將留守兒童打上學(xué)習(xí)成績(jī)差、逃學(xué)、孤僻的烙印，對(duì)該群體貼上“問題兒童”的標(biāo)簽［8］。也有學(xué)者明確表明留守兒童絕非“問題兒童”，更多是弱勢(shì)兒童，且“問題兒童”的標(biāo)簽嚴(yán)重?fù)p傷留守兒童的自尊，妨礙留守兒童的正常生長(zhǎng)［9］。也有學(xué)者提出整合社會(huì)資源，凝聚家長(zhǎng)、社會(huì)組織、政府等多方力量，構(gòu)建社會(huì)支持體系，以推動(dòng)留守兒童教育與關(guān)愛問題的妥善解決［10］。更有學(xué)者將留守兒童培養(yǎng)和定位與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系起來，認(rèn)為家庭教育缺失、父母文化水平低等因素造成農(nóng)村留守兒童群體人力資本質(zhì)量低，提出以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以城鄉(xiāng)融合為抓手，強(qiáng)化家庭教育，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童全面發(fā)展，提高其人力資本質(zhì)量，形成留守兒童全面發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興的良性互動(dòng)關(guān)系［11］。

通過梳理留守兒童研究發(fā)展歷程，可以看出研究方向從描述留守兒童現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q留守兒童教育與關(guān)愛問題，研究背景從城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興，而且對(duì)留守兒童的定位也從“問題兒童”向人力資源寶庫(kù)轉(zhuǎn)變，并將留守兒童的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，使留守兒童問題本質(zhì)越來越清晰，工作體系構(gòu)建藍(lán)圖越來越翔實(shí)。但有關(guān)留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的研究卻相對(duì)薄弱，如何讓社會(huì)支持助力留守兒童教育發(fā)展還需進(jìn)一步研究。

2 調(diào)研情況

2.1 調(diào)研對(duì)象

基于農(nóng)村留守兒童社會(huì)關(guān)系的狹窄性，此研究將留守兒童社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)主體分為政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭4大類，并通過文獻(xiàn)查閱、實(shí)地觀察與訪談等方法，對(duì)各大類主體的行為及農(nóng)村留守兒童的情況進(jìn)行調(diào)研。

表1是訪談?wù){(diào)查對(duì)象的基本信息統(tǒng)計(jì)。為確保研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，筆者根據(jù)自身對(duì)安徽省不同地市的熟悉情況，在其中選取了具有代表性的6位留守兒童（初中生）、6位監(jiān)護(hù)人、6位家長(zhǎng)、4位教師進(jìn)行訪談，了解留守兒童教育及其社會(huì)支持現(xiàn)狀。

2.2 留守兒童基本情況

2.2.1 留守兒童規(guī)模

安徽省作為勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村留守兒童群體規(guī)模大、分布廣，尤以皖北地區(qū)更為突出。

表2是2018年我國(guó)部分省份留守兒童數(shù)量。其中安徽省留守兒童73.6萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童的10.6%，僅次于四川省。

2.2.2 監(jiān)護(hù)情況

表3是留守兒童監(jiān)護(hù)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)類型多樣，包括隔代監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)、學(xué)校寄宿和其他，其中以隔代監(jiān)護(hù)為主要監(jiān)護(hù)類型。

2.2.3 心理教育情況

實(shí)地調(diào)查情況表明，留守兒童心理教育的主要承擔(dān)者是學(xué)校。為了更清楚地了解留守兒童心理教育真實(shí)情況，調(diào)研小組對(duì)4所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。

表4是阜陽(yáng)市4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校心理教育建設(shè)情況。根據(jù)調(diào)查，3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校無(wú)固定心理課，只有1所學(xué)校有固定心理課，但教學(xué)方式主要是看電影，并沒有起到心理疏導(dǎo)的作用；從師資力量看，心理教師有專職師和其他教師兼任兩種，而后者占比達(dá)75%；從心理咨詢室建設(shè)情況看，4所學(xué)校都建有心理咨詢室。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2所學(xué)校的心理咨詢室僅是一間簡(jiǎn)單的屋子，并沒有解壓的器具，其負(fù)責(zé)人也不是專職心理教師。

2.2.4 學(xué)習(xí)成績(jī)及安全教育情況

學(xué)習(xí)成績(jī)方面，由于教育資源較差，以當(dāng)?shù)貙W(xué)生整體學(xué)習(xí)情況遠(yuǎn)落后于城市。受限于成績(jī)、經(jīng)濟(jì)等因素，當(dāng)?shù)匦W(xué)生畢業(yè)去向多為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)（S中學(xué)），部分學(xué)生進(jìn)入城市私立中學(xué)上學(xué)，少有學(xué)生去城市公立中學(xué)。有老師表示，由于監(jiān)護(hù)人文化水平低，留守兒童想要有好的學(xué)習(xí)成績(jī)只能寄希望于課上，但小學(xué)生在家時(shí)間更多，這就在一定程度上造成留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好。

安全教育方面，留守兒童安全教育主要依靠學(xué)校宣傳和監(jiān)護(hù)人提醒，整體情況較好，但是由于留守兒童年齡小和農(nóng)村地區(qū)多溝塘，一些溺水事件仍有發(fā)生。此外，衛(wèi)生安全在留守兒童教育中并未得到重視，以女生衛(wèi)生安全問題最為突出。

3 安徽省留守兒童教育社會(huì)支持體系現(xiàn)狀及問題分析

社會(huì)支持理論指出：一個(gè)人得到的社會(huì)支持越強(qiáng)大，就能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。此研究認(rèn)為，完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)對(duì)留守兒童教育的發(fā)展具有促進(jìn)作用。依據(jù)留守兒童社會(huì)支持實(shí)際情況，將留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)劃分為政府支持、社會(huì)關(guān)愛、學(xué)校教育、家庭教育4大部分，并對(duì)調(diào)研區(qū)域留守兒童教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析。

3.1 政府支持缺位

3.1.1 政策制定不科學(xué)，政策貫徹困難

經(jīng)過查證資料與走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦，發(fā)現(xiàn)安徽省對(duì)留守兒童教育問題十分重視，連續(xù)出臺(tái)6個(gè)政策文件以保障留守兒童權(quán)益。這些文件指出，要重視農(nóng)村留守兒童教育，建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)機(jī)制。

但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，政策執(zhí)行的實(shí)際主體與政策的目標(biāo)受眾并沒有參與政策制定，導(dǎo)致留守兒童的監(jiān)護(hù)人沒有感受到來自政府的支持。這種沒有公眾參與的政策落地效果不好。

3.1.2 認(rèn)定程序復(fù)雜，忽視群體特征

在調(diào)研過程中，問及留守兒童規(guī)模時(shí)，X小學(xué)的教師說：“本校留守兒童比例大概有一半。但由于監(jiān)護(hù)人文化水平低、父母外出等因素導(dǎo)致認(rèn)定困難，我們工作又很忙，只能選擇上報(bào)一部分?！蓖ㄟ^與其他學(xué)校老師溝通，發(fā)現(xiàn)不少老師對(duì)于留守兒童認(rèn)定程序都表示很復(fù)雜，最后都是少報(bào)。

作為留守兒童教育工作的起點(diǎn)，留守兒童認(rèn)定是政府對(duì)留守兒童支持的關(guān)鍵一步。但從以上情況可以看出，該程序忽視了留守兒童家庭實(shí)際情況，導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)果與事實(shí)不符，最終嚴(yán)重影響政府對(duì)留守兒童教育的支持。

3.1.3 基層意識(shí)落后，協(xié)作基礎(chǔ)不牢

從以上情況不難看出，農(nóng)村學(xué)校教師教學(xué)任務(wù)過重，整體工作壓力過大，導(dǎo)致許多教師對(duì)留守兒童的教育關(guān)注出現(xiàn)心有余而力不足的情況。

3.2 社會(huì)關(guān)愛薄弱

3.2.1 志愿服務(wù)間斷，教育效果不佳

在志愿活動(dòng)進(jìn)校園方面，志愿組織多是提前和學(xué)校溝通，活動(dòng)時(shí)間一般集中于節(jié)假日，并沒有每周或每月的持續(xù)性活動(dòng)。在志愿活動(dòng)進(jìn)家庭方面，志愿組織并沒有深入留守兒童家庭。

從以上情況可以看出，志愿服務(wù)幫扶留守兒童呈現(xiàn)間斷性和表面性，難以達(dá)到教育的目標(biāo)。

3.2.2 志愿組織孤立，隊(duì)伍互動(dòng)性差

在志愿組織、家庭和學(xué)校互動(dòng)方面，留守兒童、監(jiān)護(hù)人甚至學(xué)校多是被動(dòng)性參加，沒有主動(dòng)聯(lián)系過志愿組織。許多村莊并沒有與志愿組織共同舉辦過留守兒童幫扶活動(dòng)，甚至許多村民都不知道志愿組織。

3.3 學(xué)校教育匱乏

3.3.1 教學(xué)任務(wù)繁重，教師壓力過大

在此次調(diào)查的4所學(xué)校中，3所學(xué)校的留守兒童占比在50%以上，并且一位老師承擔(dān)多門課程教學(xué)任務(wù)（詳見表5）。其中，X小學(xué)共有教師12名，每位教師都要帶3門課程教學(xué)任務(wù)。S中學(xué)老師說：“本?；静淮嬖谥粠б婚T課的老師，否則副課根本無(wú)法開展?！睂?duì)于教學(xué)壓力，X小學(xué)的老師表示：“教師太少，每位老師都要帶好幾門課，教學(xué)壓力太大。”在問到學(xué)校是否有關(guān)注留守兒童，許多老師表示：“有關(guān)注，但是由于工作太多，很難落實(shí)?！?/p>

從以上情況看出，農(nóng)村學(xué)校教師教學(xué)任務(wù)過重，整體工作壓力過大，導(dǎo)致許多教師對(duì)留守兒童教育出現(xiàn)心有余而力不足的情況。

3.3.2 教育方向錯(cuò)位，阻礙發(fā)展可能

實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校對(duì)于留守兒童教育的方向錯(cuò)位，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

首先是部分老師認(rèn)為“留守兒童”等于“問題兒童”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在日常教學(xué)中，部分老師基于弱者關(guān)懷視角有意或無(wú)意傳達(dá)出對(duì)留守兒童的關(guān)注，在一定程度上傷害了留守兒童內(nèi)心。

其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)按成績(jī)將學(xué)生分至不同班級(jí)，只關(guān)注成績(jī)好的班級(jí)的學(xué)生，其他學(xué)生往往被忽視。這導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裥纬梢环N不是好班的學(xué)生就沒有必要繼續(xù)上學(xué)的認(rèn)識(shí)。

最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)只是教好主科，設(shè)置副科只是為了優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。這種教學(xué)目標(biāo)不僅背離了教育的全面性、科學(xué)性，也忽視了學(xué)生全面發(fā)展的可能性。

3.3.3 硬件設(shè)施匱乏，心理教育空白

在心理教育方面，2所小學(xué)與1所初中沒有心理課，1所學(xué)校有專門心理課；都有設(shè)置心理咨詢室，但由于設(shè)施較差、缺乏專業(yè)教師，導(dǎo)致其難以真正利用起來。

以上情況表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校普遍存在留守兒童易出現(xiàn)心理問題與不重視心理教育的矛盾，更易加劇留守兒童心理問題。

3.4 家庭教育缺失

3.4.1 家庭教育弱化，家長(zhǎng)長(zhǎng)期缺位

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多留守兒童父母履行教育責(zé)任主要體現(xiàn)在提供物質(zhì)條件上。此類家長(zhǎng)很少回家，多是用手機(jī)與孩子進(jìn)行溝通，主要是了解孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。

這表明家庭教育功能弱化。留守兒童父母重物質(zhì)支持、輕精神支持，沒有對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、忽視對(duì)孩子的心理安撫。

3.4.2 監(jiān)護(hù)類型欠佳，監(jiān)護(hù)效果較差

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童多由祖輩監(jiān)護(hù)。農(nóng)村老年人大多文化水平低、教育方式落后。在代替家長(zhǎng)教育孩子時(shí)，其往往會(huì)出現(xiàn)溺愛情況，且教育重點(diǎn)在于日常安全，難以做到有效的家庭教育。

4 留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化策略

在鄉(xiāng)村振興背景下，我國(guó)應(yīng)依據(jù)社會(huì)支持理論，立足留守兒童教育現(xiàn)實(shí)需求，以“建立多元協(xié)作教育隊(duì)伍、搭建家校一體溝通平臺(tái)、豐富協(xié)同供給教育內(nèi)容、構(gòu)建兒童學(xué)業(yè)幫扶機(jī)制”為目標(biāo)，構(gòu)建政府向?qū)А⑸鐣?huì)輔導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、家庭先導(dǎo)的“四位一體”教育模式，從而優(yōu)化留守兒童教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)留守兒童全面成長(zhǎng)（見圖1）。

4.1 政府向?qū)?/p>

4.1.1 優(yōu)化政策制定過程，推動(dòng)政策落實(shí)

對(duì)留守兒童相關(guān)政策進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，部分政策制定偏離實(shí)際，政策貫徹難度較大。所以在留守兒童政策制定過程中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即以留守兒童教育需求為中心，關(guān)注監(jiān)護(hù)人的呼聲，重視村干部的意見。在政策制定過程中，政府應(yīng)聽取留守兒童監(jiān)護(hù)人、農(nóng)村教師、村干部的呼聲，以提高政策認(rèn)同度，提高政策可行性。

4.1.2 結(jié)合群體特征，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序

對(duì)于文化水平不高的監(jiān)護(hù)人來說，留守兒童認(rèn)定程序過于復(fù)雜。這就要求政府簡(jiǎn)化程序，讓留守兒童能真正得到政府支持。在認(rèn)定過程中，政府可以牽頭讓志愿者加入。其具體操作方式如下：學(xué)校與志愿組織溝通，將每班學(xué)生的認(rèn)證工作分配給一組志愿者；志愿者與留守兒童家庭進(jìn)行溝通，并在所有資料收集完成后進(jìn)行統(tǒng)一核對(duì)。這樣的認(rèn)定方式不僅可以保障結(jié)果的真實(shí)性，而且可以減輕老師負(fù)擔(dān)，讓老師能更好地關(guān)注留守兒童。

4.1.3 加強(qiáng)基層建設(shè)，夯牢隊(duì)伍基礎(chǔ)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分村干部由于自身不足，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剡t遲未能形成多元協(xié)同的留守兒童教育隊(duì)伍。針對(duì)該情況，可以從兩方面入手來解決。一是加強(qiáng)對(duì)村干部的培養(yǎng)?？梢酝ㄟ^對(duì)村干部的培養(yǎng)，讓村干部重視多元協(xié)同留守兒童教育隊(duì)伍建設(shè)。二是引導(dǎo)大學(xué)生村官專門負(fù)責(zé)留守兒童工作。目前，大學(xué)生村官已經(jīng)被社會(huì)廣泛接受，其具有高知識(shí)水平、對(duì)新鮮事物接受能力強(qiáng)的群體特征，更適合牽頭建立留守兒童多元協(xié)同教育隊(duì)伍。

4.2 社會(huì)輔導(dǎo)

4.2.1 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，融入教育隊(duì)伍

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要是從志愿組織在學(xué)校開展的活動(dòng)中得到支持，并沒有志愿組織深入留守兒童家庭進(jìn)行幫扶。出現(xiàn)這種情況的主要原因是當(dāng)?shù)刂驹附M織規(guī)模小、專業(yè)性不足及與其他主體互動(dòng)少。針對(duì)該情況，可以通過志愿者招募、成員培訓(xùn)、敦促建立村干部牽頭的留守兒童教育隊(duì)伍等舉措來解決。

4.2.2 優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升活動(dòng)效果

分析志愿組織提供的志愿服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其服務(wù)具有間斷性和匱乏性，難以達(dá)到教育目標(biāo)。針對(duì)該情況，志愿組織應(yīng)該與學(xué)校、村委、學(xué)生家庭進(jìn)行長(zhǎng)期溝通，做到長(zhǎng)期幫扶。在實(shí)踐過程中，志愿組織應(yīng)該將活動(dòng)分為物質(zhì)性幫扶活動(dòng)和精神性幫扶活動(dòng)、娛樂性幫扶活動(dòng)和專業(yè)性幫扶活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。物質(zhì)性幫扶可以融入各種幫扶，通過獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予留守兒童，這樣既提高了服務(wù)效果，又激勵(lì)了留守兒童幫助。專業(yè)性服務(wù)可以以知識(shí)講座、心理小課堂的形式，讓專業(yè)志愿者對(duì)留守兒童進(jìn)行幫扶。

4.3 學(xué)校主導(dǎo)

4.3.1 構(gòu)建幫扶機(jī)制，解放教師時(shí)間

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師教學(xué)任務(wù)普遍較重，行政工作與教學(xué)工作不分開，對(duì)留守兒童教育不足。針對(duì)該情況，學(xué)校應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，爭(zhēng)取其幫助，從而構(gòu)建留守兒童學(xué)業(yè)幫扶機(jī)制。其主要從兩方面入手。一是幫助教師減負(fù)。通過與志愿組織、村鎮(zhèn)干部合作，讓專業(yè)志愿者、村鎮(zhèn)干部融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)日常中，將學(xué)校的行政工作與教學(xué)工作分開（教師負(fù)責(zé)教學(xué)工作，志愿者和村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)行政工作），讓老師的工作回歸本位，給老師減負(fù)。另一方面是將留守兒童學(xué)業(yè)幫扶制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師必須對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪、作業(yè)輔導(dǎo)等。對(duì)于沒有完成任務(wù)的教師進(jìn)行規(guī)勸甚至懲罰，敦促老師完成留守兒童學(xué)業(yè)幫扶。

4.3.2 搭建溝通平臺(tái)，形成家校合力

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校和家庭的聯(lián)系并不密切：家長(zhǎng)由于外出打工很少聯(lián)系老師；老師又因?yàn)榧议L(zhǎng)不在家，更多選擇與監(jiān)護(hù)人溝通，但受限于隔代監(jiān)護(hù)弊端，溝通效果不好。針對(duì)此問題，應(yīng)建立家校溝通平臺(tái)，讓留守兒童家長(zhǎng)和老師在固定時(shí)間進(jìn)行“電話式家訪”。具體運(yùn)作方式：學(xué)校建立微信群或者QQ群，將家長(zhǎng)拉入群中，并選出一個(gè)家長(zhǎng)與老師共同管理；對(duì)一般性事務(wù)在群中溝通，針對(duì)某位留守兒童問題，通過電話或視頻方式進(jìn)行溝通。這樣既可以促進(jìn)老師與家長(zhǎng)的溝通，又有利于留守兒童教育問題的解決。

4.3.3 端正教學(xué)方向，豐富校園活動(dòng)

針對(duì)學(xué)校教育方向錯(cuò)位及心理教育不足的問題，應(yīng)豐富校園活動(dòng)，端正教學(xué)目標(biāo)。對(duì)于端正教學(xué)方向，首先是改變部分老師“留守兒童”等于“問題兒童”的固有思維，將留守兒童教育幫扶融入日常生活。其次是摒棄“優(yōu)生優(yōu)待、差生差待”的思想，給留守兒童教育營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。最后，應(yīng)重視學(xué)科設(shè)置科學(xué)性，提示學(xué)生全面發(fā)展的可能性。為豐富校園活動(dòng)，首先，學(xué)校可以通過開展講座來加強(qiáng)留守兒童對(duì)心理知識(shí)的了解，開設(shè)正規(guī)心理健康課來疏導(dǎo)留守兒童心理問題；其次，可以多所鄉(xiāng)村小學(xué)共同開展足球、籃球等比賽，豐富留守兒童校園生活，營(yíng)造開放的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；最后，還可以與志愿組織溝通合作，讓志愿活動(dòng)在學(xué)校固定下來。

4.4 家長(zhǎng)先導(dǎo)

4.4.1 提高教育意識(shí)，強(qiáng)化教育責(zé)任

家庭教育缺失是留守兒童教育中不可回避的問題，也是解決留守兒童教育問題的關(guān)鍵點(diǎn)。考慮到鄉(xiāng)村的特殊性，要想強(qiáng)化家長(zhǎng)教育責(zé)任意識(shí)，需要群眾認(rèn)可度高的村鎮(zhèn)干部加入（讓其與農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系，從家庭教育重要性角度出發(fā)，通過批評(píng)教育等方式，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)）。留守兒童家長(zhǎng)應(yīng)善于利用QQ、微信等社交軟件，通過視頻方式，與孩子跨越時(shí)空進(jìn)行“面對(duì)面”交流，拉近親子關(guān)系，緩解孩子孤獨(dú)問題。

4.4.2 開展監(jiān)護(hù)人教育，提高監(jiān)護(hù)水平

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人普遍是知識(shí)水平不高教育理念落后、不接受新鮮事物的老年人。監(jiān)護(hù)人受限于知識(shí)水平低、教育理念落后、數(shù)字鴻溝等問題，難以真正幫助留守兒童全面發(fā)展。針對(duì)這個(gè)問題，應(yīng)讓志愿組織深入留守兒童家庭，幫助監(jiān)護(hù)人跨越數(shù)字鴻溝，優(yōu)化教育理念，讓監(jiān)護(hù)人能更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。

5 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下，留守兒童教育問題受到關(guān)注既是對(duì)留守兒童發(fā)展需求的回應(yīng)，也是對(duì)鄉(xiāng)村教育振興的助力。以留守兒童教育問題較為突出的安徽省為研究對(duì)象，通過實(shí)地調(diào)查，針對(duì)不同類型主體的情況，提出“政府向?qū)?、社?huì)輔導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、家庭向?qū)А钡慕逃Ｊ?，以?yōu)化農(nóng)村留守兒童教育社會(huì)體系支持網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而推動(dòng)留守兒童教育發(fā)展。

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