張?zhí)旃猓褐袊?guó)配電網(wǎng)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

本刊記者 張化冰

導(dǎo)語(yǔ)：配電網(wǎng)投資建設(shè)模式及市場(chǎng)化機(jī)制需要進(jìn)一步完善，這是中國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題的根本所在，也是中國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題的挑戰(zhàn)所在。隨著“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出、中國(guó)式現(xiàn)代化的深化、國(guó)家支持政策的出臺(tái)、市場(chǎng)機(jī)制與科技創(chuàng)新的推動(dòng)，配電網(wǎng)面對(duì)新要求、新挑戰(zhàn)的同時(shí)，也將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的巨大新機(jī)遇。

配電網(wǎng)作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。為推動(dòng)新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于2月6日發(fā)布《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在什么背景情況下出臺(tái)？配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些新要求、新挑戰(zhàn)？《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布，對(duì)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展將起到哪些指導(dǎo)性作用？配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展又將迎來(lái)什么樣的新機(jī)遇？

中電聯(lián)電力發(fā)展研究院（技經(jīng)中心）作為中電聯(lián)的智庫(kù)機(jī)構(gòu)及國(guó)家能源局重要智力支撐單位，近年來(lái)持續(xù)參與配電網(wǎng)研究及咨詢(xún)，參與編制《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成北京、上海、浙江、新疆等18個(gè)省（區(qū)、市）配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃咨詢(xún)，持續(xù)開(kāi)展配電網(wǎng)工程定額制修訂，2023年在國(guó)家能源局的組織下參與了《新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的起草，既見(jiàn)證了中國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)取得的顯著成就，也深刻感受到配電網(wǎng)發(fā)展面臨著諸多新要求、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇?！峨娏υO(shè)備管理》雜志在《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布之際，專(zhuān)訪中電聯(lián)電力發(fā)展研究院（技經(jīng)中心）院長(zhǎng)張?zhí)旃狻?/p>

配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展面臨新要求新挑戰(zhàn)

配電網(wǎng)作為連接能源電力與千家萬(wàn)戶的“最后一公里”，承擔(dān)著廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任?！笆濉币詠?lái)，在《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》等政策文件指導(dǎo)下，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、提升供電能力、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高裝備水平、加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)等一系列行動(dòng)舉措，中心城市（區(qū)）配電網(wǎng)智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力和供電安全水平顯著提升，鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問(wèn)題得到有效解決。

張?zhí)旃饩痛吮硎?，?dāng)前中國(guó)電力可靠性和電能質(zhì)量已達(dá)到較高水平，用戶平均供電可靠率達(dá)到99.89%以上，全國(guó)綜合電壓合格率達(dá)到99.86%以上，配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)卓有成效。但在加快建設(shè)新型能源體系、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的新形勢(shì)下，配電網(wǎng)作為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，仍將面臨更高新要求，在多方面迎接更多的新挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：新能源的大規(guī)模發(fā)展已對(duì)中國(guó)配電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來(lái)新挑戰(zhàn)

張?zhí)旃獗硎?，黨的二十大提出加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。在能源加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，中國(guó)新能源呈現(xiàn)爆發(fā)式、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢(shì)。2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)率在50%以上，截至2023年底可再生能源總裝機(jī)量達(dá)到29.20億千瓦，同比增長(zhǎng)13.9%。作為新能源領(lǐng)域的翹楚，光伏投資2023年大幅增長(zhǎng)，占比達(dá)38.4%并首次登頂，其累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已成為僅次于火電的中國(guó)第二大電源；風(fēng)電在2023年新增裝機(jī)75.9GW，同比增長(zhǎng)102%，2023年底正式超越水電成為中國(guó)第三大電源，且近兩年中國(guó)風(fēng)電整機(jī)的年產(chǎn)能均達(dá)到100GW 左右，大幅高于新增裝機(jī)規(guī)模，僅就產(chǎn)能而言未來(lái)也仍具備高增長(zhǎng)空間。

“分布式新能源發(fā)展迅速，且具有開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模及時(shí)序難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、發(fā)展布局及出力特性與負(fù)荷不協(xié)調(diào)等特點(diǎn)，在就近接入、就地消納以及配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行等方面帶來(lái)了新挑戰(zhàn)?！睆?zhí)旃獗硎尽?/p>

挑戰(zhàn)二：電氣化進(jìn)程對(duì)配電網(wǎng)供電保障能力提出了新要求

張?zhí)旃庵赋觯S著中國(guó)電氣化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，在中央及各級(jí)政府的大力支持下，相關(guān)部門(mén)從工業(yè)、交通、建筑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域進(jìn)一步推廣電能替代發(fā)展，持續(xù)提高終端電氣化率：“充電設(shè)施、港口岸電、電鍋爐、電采暖等不斷增加，預(yù)計(jì)2025年全國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重將提高到31.2%?！?/p>

以新能源汽車(chē)為例，截至2024年1月中國(guó)新能源車(chē)保有量已達(dá)2041萬(wàn)輛，充電樁保有量886萬(wàn)臺(tái)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高預(yù)測(cè)，2025年新能源汽車(chē)市占率將接近50%，到2030年保有量將會(huì)達(dá)到1億輛左右。但充電樁大部分為隨車(chē)私樁，公共充電樁保有量為278萬(wàn)臺(tái)、車(chē)樁比僅為7.34；具備公共快充性能的直流樁保有量為121萬(wàn)臺(tái)、車(chē)樁比也僅為16.87，未來(lái)對(duì)充電設(shè)施有巨大需求：“部分城市商業(yè)中心區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的配變?nèi)萘坎蛔?、入戶線容量不夠，難以支撐大規(guī)模充電設(shè)施接入、冬季取暖、電動(dòng)車(chē)下鄉(xiāng)等需要，亟須進(jìn)一步提升配電網(wǎng)承載力及靈活性，為保障用電需求和大規(guī)模車(chē)網(wǎng)互動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的物理基礎(chǔ)。”

挑戰(zhàn)三：多元要素驅(qū)動(dòng)的配電網(wǎng)面臨保供和保安全的新挑戰(zhàn)

此外，在“雙碳”驅(qū)動(dòng)的背景下，分布式新能源及新型負(fù)荷的廣泛接入、新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展，帶來(lái)配電網(wǎng)從傳統(tǒng)的“無(wú)源”單向輻射網(wǎng)絡(luò)向“有源”雙向交互系統(tǒng)的根本轉(zhuǎn)變，源荷雙側(cè)不確定性及配電網(wǎng)潮流雙向概率化特征趨于顯著。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，六成分布式光伏接入臺(tái)區(qū)出現(xiàn)潮流反送，一些臺(tái)區(qū)變壓器短時(shí)反向功率達(dá)到變壓器容量的2倍以上，配電網(wǎng)反向重滿載、電壓越限、電網(wǎng)調(diào)峰等問(wèn)題更加突出，配電網(wǎng)監(jiān)測(cè)、控制、調(diào)度、運(yùn)維的復(fù)雜性日益增加，這意味著多元要素驅(qū)動(dòng)的中國(guó)配電網(wǎng)形態(tài)及場(chǎng)景正在發(fā)生重大變革。

而配電網(wǎng)中的要素多元化，使得配電網(wǎng)將呈現(xiàn)更強(qiáng)的“系統(tǒng)化”特征，對(duì)其靈活配置與自治平衡能力要求越來(lái)越高。張?zhí)旃庹J(rèn)為，目前配電自動(dòng)化系統(tǒng)是一個(gè)主從式集中控制系統(tǒng)，而系統(tǒng)化特征亟需配電網(wǎng)智能化水平進(jìn)一步提升。

“對(duì)于解決好終端之間的對(duì)等通信與數(shù)據(jù)安全交換問(wèn)題、支持分布式自治控制功能，尚未形成強(qiáng)大的能力?！彼f(shuō)：“一是可觀、可測(cè)、可控、可調(diào)能力仍顯不足，配電網(wǎng)自動(dòng)化終端整體有效覆蓋率不足30%，中壓分布式電源監(jiān)控終端覆蓋率不足20%，部分低壓臺(tái)區(qū)終端重復(fù)配置；二是無(wú)線專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)存在政策性障礙，光纖專(zhuān)網(wǎng)覆蓋不足，無(wú)線公網(wǎng)承載涉控業(yè)務(wù)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，距離狀態(tài)實(shí)時(shí)感知、系統(tǒng)自我診斷、網(wǎng)絡(luò)高度自愈的目標(biāo)仍有不少差距?！?/p>

張?zhí)旃膺M(jìn)而指出，已經(jīng)困擾國(guó)人多年的電力保供安全也反映出，主配網(wǎng)、城農(nóng)網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)性仍需加強(qiáng)，這不僅是由于在全球變暖的大趨勢(shì)下極端天氣頻發(fā)所引起配電網(wǎng)故障多發(fā)的表象，也在一定程度上反映出相較主網(wǎng)配電網(wǎng)仍需加快發(fā)展的本質(zhì)。

挑戰(zhàn)四：配電網(wǎng)投資建設(shè)模式及市場(chǎng)化機(jī)制面臨新的挑戰(zhàn)

張?zhí)旃鈴?qiáng)調(diào)指出，以上的諸多問(wèn)題都表明配電網(wǎng)投資仍顯不足：“一是中壓網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)尚不完善，城網(wǎng)存在無(wú)效聯(lián)絡(luò)或過(guò)度聯(lián)絡(luò)現(xiàn)象；而農(nóng)網(wǎng)主要采用輻射型弱聯(lián)絡(luò)、線路分段較少，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)依然薄弱；二是局部地區(qū)電網(wǎng)供電能力、站間轉(zhuǎn)供能力不足，存在季節(jié)性主（配）變重滿載、線路重過(guò)載等問(wèn)題；三是高層住宅小區(qū)雙電源供電占比尚不足五成，老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施老化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，主配網(wǎng)城農(nóng)網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、網(wǎng)架韌性及抵御災(zāi)害能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)?！?/p>

他特別指出，隨著配電網(wǎng)要素日益多元、系統(tǒng)化特征日趨顯著，安全運(yùn)行管理復(fù)雜性大幅增加，負(fù)荷峰谷差進(jìn)一步拉大，延續(xù)傳統(tǒng)的配電網(wǎng)發(fā)展模式將大幅增加配電網(wǎng)建設(shè)投入、降低系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性。而配電網(wǎng)海量靈活性資源能夠有效應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)日益加劇的源荷雙側(cè)不確定性，支撐大電網(wǎng)安全運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性。

“鑒于目前受技術(shù)及機(jī)制限制，需求側(cè)響應(yīng)遠(yuǎn)未被充分激活，尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。而且配電網(wǎng)投資效益相對(duì)較低，多元化主體投資積極性不高，投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，新能源消納、成本分?jǐn)?、現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等機(jī)制都有待于進(jìn)一步的探索?！睆?zhí)旃庹f(shuō)：“配電網(wǎng)投資建設(shè)模式及市場(chǎng)化機(jī)制需要進(jìn)一步完善，這是中國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題的根本所在，也是中國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題的挑戰(zhàn)所在。”

配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，隨著“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出、中國(guó)式現(xiàn)代化的深化、國(guó)家支持政策的出臺(tái)、市場(chǎng)機(jī)制與科技創(chuàng)新的推動(dòng)，配電網(wǎng)面對(duì)新要求、新挑戰(zhàn)的同時(shí)，也將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的巨大新機(jī)遇。

就此張?zhí)旃鈴?qiáng)調(diào)，新時(shí)代、新形勢(shì)賦予了配電網(wǎng)發(fā)展新使命：“黨的二十大要求推動(dòng)綠色發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，配電網(wǎng)作為新型電力系統(tǒng)的重要組成，肩負(fù)著保障電力安全可靠供應(yīng)、支撐能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，為新時(shí)代配電網(wǎng)賦予了新使命。配電網(wǎng)發(fā)展要以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)為支撐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以海量數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以深化高技術(shù)應(yīng)用為主要特征，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代升級(jí)、從數(shù)字向智慧升級(jí)。”

黨的二十大指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。張?zhí)旃庹J(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)配電網(wǎng)發(fā)展給予了新期望：“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，需要持續(xù)加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高供電保障能力，確保供電可及性、充裕性；共同富裕的現(xiàn)代化，需要持續(xù)提升供電服務(wù)水平，縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間差距，確保供電均衡性，增進(jìn)民生福祉；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，需要配電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足個(gè)性化用能需求；人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，需要配電網(wǎng)進(jìn)一步提高承載能力，支撐大規(guī)模新要素便捷接入，推動(dòng)能源清潔轉(zhuǎn)型?！?/p>

早在2021年發(fā)布的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，緊密?chē)@國(guó)家能源發(fā)展重大需求和能源技術(shù)革命重大趨勢(shì)規(guī)劃部署重大科技創(chuàng)新任務(wù)，其中儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成、分布式儲(chǔ)能與分布式電源協(xié)同、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化設(shè)計(jì)及運(yùn)行、多元用戶友好智能供需互動(dòng)、智能傳感與智能量測(cè)、能源大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等技術(shù)的集中攻關(guān)與示范試驗(yàn)，為配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、提升承載能力及靈活性、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)度、提高多要素互動(dòng)交易水平等提供了重要保障。

2023年6月2日，國(guó)家能源局組織11家研究機(jī)構(gòu)編制而成的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布，在其總體框架與重點(diǎn)任務(wù)中提出：優(yōu)化加強(qiáng)配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，合理配置布點(diǎn)容量，不斷豐富配電網(wǎng)調(diào)節(jié)手段，加快配電網(wǎng)一、二次融合和智能化升級(jí)，持續(xù)提升配電網(wǎng)靈活性和承載力，滿足分布式新能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)需要。

2024年2月6日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面推動(dòng)新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，明確了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)，并提出了補(bǔ)齊電網(wǎng)短板、提升承載能力、強(qiáng)化全程管理、加強(qiáng)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)組織保障五個(gè)方面具體措施，通過(guò)多措并舉部署重點(diǎn)任務(wù)，全面保障配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提質(zhì)增效。

對(duì)此張?zhí)旃獗硎荆瑲v年來(lái)相關(guān)國(guó)家政策文件的出臺(tái)，逐步明確了過(guò)去、當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期配電網(wǎng)的主要發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)舉措，為推動(dòng)新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而創(chuàng)新研究部署則提供了配電網(wǎng)發(fā)展的新保障，電力市場(chǎng)改革正在激發(fā)配電網(wǎng)發(fā)展新動(dòng)能。

“伴隨電力市場(chǎng)化改革的持續(xù)推進(jìn)，分布式新能源、新型儲(chǔ)能、充電設(shè)施、微電網(wǎng)、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，以及出清、結(jié)算體系的逐步建立，與之相適應(yīng)的交易品種和交易規(guī)則正在加緊研究制定，多樣化資源平等參與市場(chǎng)交易的新動(dòng)能將得以有效激發(fā)?！彼f(shuō)：“一方面為配電網(wǎng)增加調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造了有利條件，有助于減少配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力，降低配電網(wǎng)加強(qiáng)網(wǎng)架的建設(shè)投資；另一方面促進(jìn)配電網(wǎng)拓展應(yīng)用場(chǎng)景、增加服務(wù)功能，推動(dòng)其從單一供配電服務(wù)主體向源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源高效配置平臺(tái)轉(zhuǎn)變?！?/p>

對(duì)于未來(lái)中國(guó)配電網(wǎng)的發(fā)展，張?zhí)旃馓岢隽俗约旱慕ㄗh：

強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，營(yíng)造良好環(huán)境

強(qiáng)化能源電力規(guī)劃銜接，按照輸配協(xié)調(diào)原則，統(tǒng)籌確定分布式電源發(fā)展策略、儲(chǔ)能優(yōu)化布局方案、配電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)等，推動(dòng)納入各地能源電力規(guī)劃。推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃方案及時(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，電網(wǎng)空間布局規(guī)劃分級(jí)、分類(lèi)納入國(guó)土空間規(guī)劃，從源頭保障站址、廊道等電網(wǎng)建設(shè)資源。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)

堅(jiān)持“強(qiáng)簡(jiǎn)強(qiáng)”理念，統(tǒng)籌上下級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。優(yōu)化完善高壓網(wǎng)架，逐步形成以鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)為主、其他類(lèi)型網(wǎng)架合理配置的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；適度超前、因地制宜、差異化構(gòu)建簡(jiǎn)潔清晰的中壓目標(biāo)網(wǎng)架；城市電網(wǎng)按照“一城一網(wǎng)”原則合理設(shè)置中壓線路分段點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，支撐故障快速自愈；農(nóng)村電網(wǎng)按照“一鄉(xiāng)一策”原則適度增強(qiáng)站間或線間聯(lián)絡(luò)，提高負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力。深化配電網(wǎng)工程定額管理和造價(jià)管控，進(jìn)一步推廣工程標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，降低投資成本、提高投資效益。

增強(qiáng)配網(wǎng)能力，提升網(wǎng)架韌性

推動(dòng)配電網(wǎng)格局從被動(dòng)依附大電網(wǎng)的單向配送網(wǎng)絡(luò)，向主配微協(xié)同、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體的雙向有源系統(tǒng)升級(jí)，構(gòu)建分層分群電網(wǎng)格局，服務(wù)微電網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)規(guī)范化發(fā)展，塑造配電網(wǎng)“強(qiáng)健軀干”，可靠承載多元用戶。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍氣象變化規(guī)律的研究，差異化提高局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)，提升配電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。

注重技術(shù)進(jìn)步，加快數(shù)智賦能

圍繞提升配電網(wǎng)智能化水平，合理配置監(jiān)測(cè)終端、巡檢終端，加快設(shè)備狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)分析、設(shè)備缺陷智能辨識(shí)、電網(wǎng)災(zāi)害智能感知等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)、自動(dòng)控制等技術(shù)的應(yīng)用范圍，持續(xù)提升配電自動(dòng)化有效覆蓋率。加快配電網(wǎng)數(shù)字化智能化賦能升級(jí)，全面提升可觀可測(cè)、可調(diào)可控能力，廣泛承載多元要素、多種能源，支撐源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同高效運(yùn)行，推動(dòng)配電網(wǎng)安全、綠色、高效發(fā)展。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，優(yōu)化科研布局

不斷迭代完善現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)科研框架，深化配電網(wǎng)分層分群形態(tài)演進(jìn)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同規(guī)劃運(yùn)行、新型儲(chǔ)能優(yōu)化布局及高效利用、微電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控、分散資源聚合互動(dòng)、可持續(xù)交易運(yùn)營(yíng)模式等關(guān)鍵技術(shù)研究。完善分布式新能源、新型儲(chǔ)能、微電網(wǎng)、虛擬電廠等新要素、新主體的涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定主動(dòng)支撐、配網(wǎng)自愈、網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全覆蓋全要素、涵蓋全過(guò)程、與國(guó)行標(biāo)相銜接的現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育新興主體

健全市場(chǎng)交易機(jī)制，突出電力市場(chǎng)化改革對(duì)能源供需平衡的作用，進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)主體向多元化過(guò)渡，為各類(lèi)新元素創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，支持分布式新能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)和微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體獨(dú)立平等參與電力交易。通過(guò)優(yōu)化完善終端用戶分時(shí)電價(jià)、靈活性調(diào)節(jié)電源電價(jià)以及輸配電價(jià)等電價(jià)制度，充分利用經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向信號(hào)，引導(dǎo)用戶用電行為和配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為，調(diào)動(dòng)各方投資建設(shè)新型儲(chǔ)能、充電設(shè)施、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的積極性并取得合理收益，進(jìn)一步推動(dòng)新型領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

張?zhí)旃夂粲?，社?huì)各界要抓住歷史機(jī)遇，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的思維、更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系作出更大貢獻(xiàn)，政府、企業(yè)、社會(huì)各界要共同努力、形成合力，共同推動(dòng)中國(guó)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，邁上新臺(tái)階。他說(shuō)：“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕”。