生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理與開發(fā)應(yīng)用關(guān)鍵問題研究

胡文嬌

（廣安市廣安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，四川 廣安 638500）

引言

隨著全球環(huán)境保護(hù)意識的日益增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境保護(hù)來說有著重要的現(xiàn)實意義，其不可或缺性日益凸顯。在這一背景下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案作為記錄、保存和分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的關(guān)鍵載體，其管理與開發(fā)應(yīng)用成為了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要議題。本文旨在探討生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理與開發(fā)應(yīng)用中的關(guān)鍵問題，以期為相關(guān)領(lǐng)域的實踐和研究提供參考和借鑒。

1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的意義

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的意義深遠(yuǎn)而廣泛，它不僅是環(huán)境保護(hù)工作的重要記錄，更是人類活動對自然環(huán)境影響的歷史見證。首先，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案為科學(xué)研究提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持，通過對長時間序列的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，科學(xué)家們可以洞察生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢，了解各種環(huán)境因素之間的相互關(guān)系，從而揭示自然環(huán)境的運(yùn)行規(guī)律。這些檔案數(shù)據(jù)對于生態(tài)學(xué)家、環(huán)境科學(xué)家、氣候?qū)W家等多個領(lǐng)域的研究都具有不可替代的價值。其次，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案對于環(huán)境管理決策具有指導(dǎo)意義。政府部門在制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃環(huán)境治理項目時，需要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來評估環(huán)境狀況，判斷環(huán)境問題的嚴(yán)重性和緊迫性。這些檔案數(shù)據(jù)可以幫助決策者制定出更加科學(xué)、合理的環(huán)境管理策略，提高環(huán)境治理的效率和效果。此外，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案還具有社會教育功能。通過公開和共享環(huán)境監(jiān)測檔案，可以讓公眾更加了解他們所生活的環(huán)境狀況，提高環(huán)境意識。同時，環(huán)境監(jiān)測檔案也可以作為環(huán)境教育的素材，幫助公眾理解環(huán)境保護(hù)的重要性，引導(dǎo)人們形成綠色、低碳的生活方式［1］。最后，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案也是應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的重要工具。在發(fā)生環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，環(huán)境監(jiān)測檔案可以提供歷史數(shù)據(jù)支持，幫助應(yīng)急管理部門快速評估事件影響范圍，制定應(yīng)對措施。這些檔案數(shù)據(jù)還可以為事后環(huán)境恢復(fù)和重建提供重要參考。

2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理與開發(fā)利用出現(xiàn)的問題

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度的進(jìn)一步深入，檔案管理與開發(fā)應(yīng)用方面所存在的問題同樣變得越來越明顯。這些問題既導(dǎo)致檔案管理效率和準(zhǔn)確性開始大打折扣，還阻礙著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 檔案分類不清晰

對于檔案管理環(huán)節(jié)來說，一個非常顯著的問題就是檔案分類一直都不夠明確。因為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測涵蓋了大量的領(lǐng)域和內(nèi)容，包括大氣、水質(zhì)以及土壤等，各個類型的檔案要做好明確區(qū)分。但是在具體操作中，通常出現(xiàn)檔案分類混亂的現(xiàn)象，查詢和調(diào)閱效率也并不高，甚至出現(xiàn)檔案丟失或錯位的情況。這些問題既給檔案管理造成了極大的麻煩，也影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

2.2 檔案保存的安全性問題

一般來說，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案中通常包含非常多的敏感信息，如監(jiān)測數(shù)據(jù)還有地理位置等，以上信息若是發(fā)生泄露，或是遭到非法獲取，就會給生態(tài)環(huán)境帶來無法逆轉(zhuǎn)的損害。所以，加強(qiáng)檔案保存的安全性是重中之重。然而，現(xiàn)階段部分檔案管理機(jī)構(gòu)在安全防護(hù)過程中存在缺陷，沒有專業(yè)的安全管理人員，而且檔案存儲設(shè)施不健全，給檔案安全帶來了風(fēng)險［2］。

2.3 數(shù)據(jù)整合分析力低下

對于檔案開發(fā)應(yīng)用來說，明顯的不足之處就是數(shù)據(jù)整合和分析水平比較低下。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案中蘊(yùn)含著豐富的數(shù)據(jù)資源，對這些數(shù)據(jù)展開整合和分析，能夠為生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來有力支持。但是實際上，大部分的檔案管理機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)整合和分析方面存在短板，包括缺乏高質(zhì)量數(shù)據(jù)分析人才、數(shù)據(jù)分析工具落后等，限制了檔案開發(fā)應(yīng)用的深度和廣度。

2.4 檔案管理與開發(fā)應(yīng)用之間的銜接

檔案管理與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作本身是兩個相對獨立的領(lǐng)域，如何將二者有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和開發(fā)應(yīng)用的高效化，是一個亟待解決的問題。目前，檔案管理機(jī)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，導(dǎo)致檔案管理與開發(fā)應(yīng)用之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的整體效果。

3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理應(yīng)對策略

進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要是為了加快環(huán)保工作的良好落實，以此給經(jīng)濟(jì)社會的長久穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件，可以直觀看見生態(tài)環(huán)境監(jiān)測起到的切實效果。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的時候，不管是哪個環(huán)節(jié)都要有檔案資料作為關(guān)鍵支持，所以，應(yīng)該對檔案管理體系以及利用環(huán)節(jié)做好進(jìn)一步健全和改進(jìn)，最大限度凸顯出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案所擁有的作用和意義。

3.1 增強(qiáng)管理部門對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的重視

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心要對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理給予高度的關(guān)注，按照現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的具體情況來為檔案管理帶來大力扶持。在展開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的一系列工作時，要求不同部門之間彼此合作，加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的良好落實，給環(huán)保管理帶來支持。因為現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理模式比較落后，所以管理部門就要科學(xué)整合管理資源，給予更多投入，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理質(zhì)量。除此之外，管理部門還應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的管理思想，使用現(xiàn)代化管理手段，最大限度調(diào)動起管理人員的熱情，借助一系列策略來增強(qiáng)專業(yè)水平。

3.2 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的安全保護(hù)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案作為重要的信息資源，其安全性不容忽視。管理部門應(yīng)建立健全的檔案安全保護(hù)機(jī)制，采取先進(jìn)的技術(shù)手段和管理措施，確保檔案信息的完整性、保密性和可用性。例如，可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露；建立完善的備份和恢復(fù)機(jī)制，確保檔案數(shù)據(jù)在發(fā)生意外情況時能夠及時恢復(fù)；同時，加強(qiáng)物理安全管理，防止檔案被盜、損壞或丟失［3］。

3.3 加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)和教育

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作有著非常強(qiáng)的專業(yè)性以及技術(shù)性特點，要求相關(guān)的管理人員擁有足夠的專業(yè)知識還有能力水平。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門因為并未對檔案管理給予足夠的關(guān)注，這就使得檔案管理人員配置不科學(xué)，沒有專業(yè)的技能水平，導(dǎo)致檔案管理工作受到極大阻礙。并且管理人員管理思路比較固化，工作熱情低下，在信息化技術(shù)的應(yīng)用中大量的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息均需要檔案管理人員進(jìn)行整合和分析，但由于其信息知識技能欠缺，導(dǎo)致檔案管理工作無法高效開展。所以對檔案管理人員展開培訓(xùn)教育往往是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理部門要按時組織各項培訓(xùn)活動，增強(qiáng)檔案管理人員自身水平及其綜合素質(zhì)，從而讓他們進(jìn)一步適應(yīng)檔案管理工作的實際需要。此外要做好檔案管理人員的思想教育以及職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，保證檔案管理工作能夠高效、規(guī)范、安全的落實下去。

3.4 建立完善的檔案管理體系

一套完善的檔案管理體系往往是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的前提。要從制度層面著手，確定檔案管理的責(zé)任主體、管理范圍、管理流程和檔案保管期限等一些關(guān)鍵要素。制定全面的檔案管理規(guī)定可以盡可能提高檔案的完整性以及可追溯性。①要明確檔案管理的責(zé)任主體，即誰負(fù)責(zé)檔案的收集整理還有保管等各個環(huán)節(jié)，同時，明確檔案管理職責(zé)，包括按時整理檔案、歸檔、提高檔案安全等。還應(yīng)建立檔案管理監(jiān)督體系，對檔案管理工作展開評估，保證制度得到貫徹落實。②要建立檔案管理流程，規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔和借閱等環(huán)節(jié)。在檔案收集環(huán)節(jié)，要確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性；在檔案整理環(huán)節(jié)，要按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)對檔案進(jìn)行整理，方便后續(xù)的查詢和利用；在檔案歸檔環(huán)節(jié)，要確保檔案的安全性和保密性；在檔案借閱環(huán)節(jié)，要規(guī)范借閱流程，確保檔案的合理利用。③明確檔案保管期限，按照檔案的價值來設(shè)置與之相對應(yīng)的保管時間。針對非常寶貴的檔案，要更加嚴(yán)格的進(jìn)行保管，保證檔案實現(xiàn)長時間保存以及可持續(xù)利用的目的［4］。

3.5 加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的時候結(jié)合信息技術(shù)手段，可以使得各種各樣的監(jiān)測數(shù)據(jù)借助數(shù)字化形式全部展示出來。此時，檔案管理不同環(huán)節(jié)都要科學(xué)使用信息設(shè)備以及一系列技術(shù)方法，以此增強(qiáng)檔案資料整體管理質(zhì)量，達(dá)到檔案數(shù)字信息化管理的目的。在進(jìn)行檔案數(shù)字化管理期間，應(yīng)對檔案管理這一內(nèi)容做好改進(jìn)，確保相關(guān)檔案管理人員按照檔案管理要求，使用信息設(shè)備來對一系列數(shù)據(jù)資料展開自動錄入以及整合。不僅如此，還應(yīng)該按照檔案管理體系的要求進(jìn)一步打造并完善信息化管理平臺，全面整合各個管理環(huán)節(jié)，完成檔案數(shù)字化管理。除此之外，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是至關(guān)重要的一個內(nèi)容，基于具體情況搭配相對應(yīng)的信息設(shè)備，保證每一個管理環(huán)節(jié)均可以科學(xué)應(yīng)用信息設(shè)備給予有效解決，同時也加大力度打造出網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，使得信息資料能夠借助網(wǎng)絡(luò)途徑實現(xiàn)順利傳輸，達(dá)到檔案資源的共享。在進(jìn)行檔案管理的時候，應(yīng)使用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)還有云計算等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，健全檔案管理環(huán)節(jié)，從根本上增強(qiáng)檔案信息化管理的質(zhì)量。

4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案開發(fā)利用的方法

4.1 轉(zhuǎn)變檔案開發(fā)利用思想

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域中，檔案的開發(fā)利用不管是對環(huán)境保護(hù)、政策落實還是科研研究來說都是非常關(guān)鍵的。為了進(jìn)一步開發(fā)利用檔案資源，最重要的就是轉(zhuǎn)變以往的檔案利用思想，認(rèn)識生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的意義和作用，從單純的保管、整理變成高效開發(fā)利用?；诖耍鸵髾n案管理部門人員擁有足夠的前瞻性意識，把檔案利用和生態(tài)保護(hù)、科研創(chuàng)新等相聯(lián)系在一起，建立起一個更加開放的檔案利用機(jī)制。與此同時，還應(yīng)該對檔案管理人員展開培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的檔案利用水平，可以舉辦培訓(xùn)班，讓檔案管理人員掌握到最新的檔案管理思想和技術(shù)方法，學(xué)習(xí)檔案開發(fā)利用技巧。不僅如此，還應(yīng)建立激勵體系，鼓勵檔案管理人員積極投身于檔案開發(fā)利用工作中，推動檔案管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)對檔案資源的開發(fā)

一是完善檔案資源的收集、整理和歸檔工作，盡可能提高檔案資源的完整性、準(zhǔn)確性以及系統(tǒng)性，給未來的開發(fā)利用帶來強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)對檔案資源的分類和編目，增強(qiáng)檔案資源的可查詢性。二是對檔案資源展開數(shù)字化處理，借助先進(jìn)的信息技術(shù)方法，將以往的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形式，方便進(jìn)行檔案資源的存儲、傳輸還有利用。通過數(shù)字化處理還能夠?qū)崿F(xiàn)檔案資源的遠(yuǎn)程查詢和利用，拓寬檔案利用的渠道和范圍。三是進(jìn)行檔案資源的挖掘和分析，找到其中蘊(yùn)含的規(guī)律和價值，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)政策的決策執(zhí)行帶來合理的參考依據(jù)［5］。

4.3 豐富檔案利用模式

豐富檔案利用模式是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案開發(fā)利用的保障。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，可以從以下幾個方面展開優(yōu)化：首先，建立檔案利用制度。制定明確的檔案利用規(guī)定和流程，規(guī)范檔案利用行為，確保檔案資源的安全和有效利用。加強(qiáng)對檔案利用行為的監(jiān)督和管理，避免檔案資源出現(xiàn)濫用以及流失等問題。其次，創(chuàng)新檔案利用方法。按照各種利用需求和場景，科學(xué)選擇一系列檔案利用手段，包括在線查詢、遠(yuǎn)程訪問還有數(shù)據(jù)挖掘等，如此一來就可以有效增強(qiáng)檔案資源的利用效率和滿意度。最后，使檔案利用服務(wù)具備個性化和定制化的特點，對于各個用戶群體的愛好特點，為其帶來個性化的檔案利用服務(wù)，以此符合用戶提出的多樣化需求［6］。同時，要基于用戶的實際反饋及其需求變化來進(jìn)一步改進(jìn)檔案利用服務(wù)，增強(qiáng)用戶滿意效果和忠誠度。

5 結(jié)語

綜上所述，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的一系列工作，能夠給相關(guān)監(jiān)測活動的良好進(jìn)行帶來有力的基礎(chǔ)條件，同時對環(huán)保管理的落實還有決策采取帶來關(guān)鍵性參考。所以，檔案管理部門，要按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動需求，改變落后管理思想，使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，從根本上增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理效率及質(zhì)量。