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    限購謝幕:漫長的告別

    2024-06-07 04:27:10陳惟杉
    中國新聞周刊 2024年18期
    關(guān)鍵詞:杭州住房政策

    陳惟杉

    本文圖/視覺中國

    2024年,這是房地產(chǎn)限購政策于2010年首次出臺后的第14個年頭。隨著5月9日杭州、西安同日全面取消限購,截至目前,雖然海南全省、北京、上海、深圳等地仍執(zhí)行相對嚴(yán)格的限購政策,但一線城市的限購政策已經(jīng)開始松動。

    “近期重點城市密集出臺松綁限購政策,預(yù)計在新的政策基調(diào)下,一線城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策向主城區(qū)優(yōu)化、二線城市全面取消限購的格局將加速形成?!敝行沤ㄍ斗康禺a(chǎn)團隊認為。

    樓市限購,這項房地產(chǎn)調(diào)控的標(biāo)志性政策正在逐步退出歷史舞臺。申萬宏源研究團隊,將其歸因于“政策思路由供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)、保投資轉(zhuǎn)向穩(wěn)房價”。

    其研究報告中提出,此前的政策思路是供給側(cè)邏輯,依靠穩(wěn)定融資(融資三支箭、融資白名單等)期望穩(wěn)定房企、控制風(fēng)險,依靠穩(wěn)定投資(三大工程:保障房+平急兩用+城改、保交付等)期望對沖實物工作量、穩(wěn)定經(jīng)濟,但政府對于地產(chǎn)需求側(cè)更多是托底式的政策。現(xiàn)在政策思路轉(zhuǎn)向需求側(cè)邏輯,“去庫存成為了目前的需求側(cè)計劃和目標(biāo),并意味著目前更強調(diào)房價的穩(wěn)定,預(yù)計后續(xù)將有進一步的需求側(cè)支持政策推出”。

    在近14年時間里,限購政策的放松與收緊,如同房地產(chǎn)市場的溫度計一般,透過限購政策的取向可以明確體察當(dāng)下房地產(chǎn)市場的“水溫”。

    如今,隨著4月底中央政治局會議再度定調(diào)房地產(chǎn)“去庫存”,外界希望限購政策放松再次提升房地產(chǎn)市場的“水溫”。

    “漫長的告別”

    房地產(chǎn)市場限購政策正在經(jīng)歷一場尚未看到終局的“漫長的告別”。從全國范圍來看,全面取消,抑或放松限購政策的浪潮始于2023年下半年。

    第一個重要的時間節(jié)點是2023年7月。中央政治局會議指出,要適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,因城施策用好政策工具箱。

    當(dāng)年下半年,一批城市全面取消限購,既包括像南昌、沈陽、南京、蘭州、福州、濟南、鄭州、合肥、武漢、太原、昆明等省會城市,也包括像大連、青島這樣的計劃單列市。

    但是這些城市取消限購并未在輿論與市場層面掀起多大波瀾,主要原因是限購政策在這些城市已經(jīng)經(jīng)歷放松,全面取消前存在感已然不強。以去年9月宣布取消二環(huán)內(nèi)限購政策的鄭州為例,有當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)人士告訴《中國新聞周刊》,全面取消限購政策對鄭州房地產(chǎn)市場影響有限。一方面,二環(huán)內(nèi)新房數(shù)量較少;另一方面,此前限購政策在執(zhí)行時已有缺口,并非不能繞開。

    進入2024年后仍在執(zhí)行限購政策的城市已然屈指可數(shù)。今年1月底,住建部在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制部署會上強調(diào),支持各城市因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策,充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)。隨后,北上廣深四座一線城市限購政策出現(xiàn)松動,如北京市住建委宣布,廢止兩年前發(fā)布的“離異3年內(nèi)不得在京購房”的政策。

    再到4月底,中央政治局會議指出,“消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房”,這被外界視為部署新一輪房地產(chǎn)“去庫存”。在此前后,長沙、成都先后取消限購,之后北京、深圳先后放松五環(huán)外與非核心區(qū)限購,杭州、西安則在5月9日同一天取消限購。

    至此,僅剩北京、上海、廣州、深圳、天津、海南省全省和珠海橫琴地區(qū),仍未全面取消限購。

    相比于去年下半年的一眾省會城市全面取消限購,新一輪取消、放松限購之所以引發(fā)關(guān)注,更多在于一線城市,以及像成都、杭州這樣的強二線城市也在行動。

    限購,作為一項房地產(chǎn)調(diào)控政策,始于2010年。當(dāng)年4月,有“新國十條”之稱的《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》對外發(fā)布,提出“地方人民政府可根據(jù)實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)”。

    此后,多座城市出臺以限購、限貸為主的房地產(chǎn)調(diào)控政策。如杭州便與北京、深圳、上海、廈門、寧波、福州等城市同屬首批推出限購政策的城市,當(dāng)年10月11日,杭州發(fā)布“暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購買1套商品住房(含二手存量住房)”的政策。

    限購政策執(zhí)行之初,像杭州這樣并不區(qū)分居民戶籍與城市區(qū)域,全市統(tǒng)一限購一套商品住房的城市不在少數(shù)。最先出臺“新國十條”實施細則的北京便提出,“同一購房家庭只能新購買一套商品住房”。

    但是很快,這樣略顯粗疏的限購政策迎來調(diào)整,如2011年2月,“京15條”對于非北京市戶籍居民家庭的購房門檻定為在北京無房并且連續(xù)5年在北京繳納社保或個人所得稅,并且限購一套。區(qū)分本地戶籍與非本地戶籍,逐漸成為城市推行限購政策關(guān)鍵,這也標(biāo)志著限購與戶籍深度綁定。

    如果從2010年10月的節(jié)點開始計算,杭州此番終結(jié)了執(zhí)行13年多的限購政策。此前,杭州限購政策已經(jīng)經(jīng)歷多輪放松。今年3月,杭州已經(jīng)解除二手房限購政策。去年10月,杭州也曾進行過一次限購政策松綁,將限購區(qū)域縮減到上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)和西湖區(qū)四個核心城區(qū)內(nèi)。

    杭州解除二手房限購政策時,中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總高院生曾發(fā)表觀點,杭州此次放開二手房限購是“精準(zhǔn)調(diào)控”,主要因為杭州新房市場的庫存較為“健康”,庫存出清周期僅為10個月,但二手房庫存壓力巨大、掛牌量已近14萬套。

    顯然,高企的庫存是驅(qū)使這一輪一線城市和強二線城市調(diào)整限購政策的直接原因。像成都這樣的熱點城市亦不能在下行的房地產(chǎn)市場中幸免。據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù),2023年全國樓市銷售大面積下行,而成都新建商品房成交14.6萬套,同比增長9.7%,二手房成交超過22萬套,同比增長68%,屬于“幸運兒”。

    但是進入2024年,成都房地產(chǎn)市場量價均現(xiàn)拐點。據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù),在2024年一季度,成都新房成交24336套,同比下降32.96%。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),在2024年1月,成都新房價格環(huán)比持平,2月和3月連續(xù)兩月環(huán)比下跌0.1%,結(jié)束了此前連續(xù)24個月的環(huán)比上漲趨勢。

    取消限購政策后,部分城市的看房量有所上漲。

    住建部部長倪虹曾在今年全國兩會期間表示,房地產(chǎn)是以城市為單元的市場,各個城市的供求關(guān)系差別很大,城市政府要根據(jù)人口、供需和保障需求編制實施好住房的發(fā)展規(guī)劃,因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

    當(dāng)下,外界更為期待一線城市的限購政策能否更大尺度地放松。畢竟一線城市的市場表現(xiàn)也難言樂觀。2024年1~2月,一線城市商品房銷售面積447萬平方米,同比下降27%,僅北京錄得同比10%的增長。

    有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向《中國新聞周刊》直言,在因城施策的背景下,此前各地出臺政策像“擠牙膏”一般,往往是看到市場表現(xiàn)已經(jīng)惡化到一定程度,再釋出部分寬松政策,導(dǎo)致不斷錯失時機。

    地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)者鄧浩志直言,“廣州雖然掛著一線城市的名號,但就近年樓市表現(xiàn)而言,廣州甚至比不上杭州。杭州都全面取消限購了,廣州應(yīng)該也不遠了,很可能在未來的1到2個月內(nèi),就會宣布全面松綁限購?!贝饲?,廣州僅從2024年1月27日放開建筑面積120平方米以上住房限購。

    另外,目前仍然堅持較嚴(yán)限購政策的北京、上海會不會擴大目前的非限購區(qū)域,也非常值得關(guān)注。鄧浩志認為,未來,二線城市全面徹底松綁,一線城市大部分松綁基本是板上釘釘?shù)氖虑?。除了松綁政策之外,未來還將會有更多的刺激性政策出臺,比如傳聞中的契稅大幅降低,以及很可能在近期落地的降息、降準(zhǔn)、降LPR,最終下調(diào)房貸利率等。

    除了取消限購,當(dāng)前的樓市“減法”還包括限貸調(diào)整。按北京新政,離婚不滿一年但名下無房,4月23日起開始執(zhí)行首套房貸利率。南昌、青島、泰州、福州等10多個城市階段性取消了首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。

    做“減法”的同時,各種“加法”也在加碼。超過70個城市優(yōu)化調(diào)整了住房公積金相關(guān)政策,提高貸款額度,提高多孩家庭、青年人才等群體的貸款上限等。一些城市擬推進買房落戶,南京就買房就能落戶開始向社會征求意見。

    顯然,相比于個別城市取消、放松限購,外界期待又一個房地產(chǎn)市場寬松周期的到來。

    全面寬松周期來了?

    像杭州這樣擁有超過13年限購歷史的城市,調(diào)控政策都經(jīng)歷過至少兩輪從收緊到刺激,到再收緊再刺激的歷程。

    而中國房地產(chǎn)調(diào)控政策上一次轉(zhuǎn)向?qū)捤蛇€是在2014~2016年間,調(diào)控政策經(jīng)歷從刺激到收緊的過程。從2014年“330”開始,到2016年“930”結(jié)束,短短兩年半時間,中國房地產(chǎn)調(diào)控政策從“全面刺激”走向“緊急收縮”,動用各種調(diào)控政策工具。

    如果拉長時間,中國房地產(chǎn)政策持續(xù)在“刺激、收緊”的循環(huán)之中,刺激帶來局部泡沫,收緊引發(fā)庫存風(fēng)險。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局4月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù),截至3月,全國商品房待售面積達到7.48億平方米,創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。作為對比,在上一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策寬松周期,疊加棚改貨幣化影響,全國商品房待售面積在2016年2月創(chuàng)下7.39億平方米的峰值后,在2019年11月降至4.92億平方米的近十年低值。

    外界自然期待當(dāng)前房地產(chǎn)市場可以迎來與上一輪“去庫存”時類似的寬松政策。如果從2014~2016年的調(diào)控政策放松過程來看,取消、放松限購?fù)亲钕仁褂玫恼吖ぞ摺?/p>

    2014年6月起,非一線城市限購陸續(xù)取消、放松,如杭州在當(dāng)年7月先是解除蕭山、余杭兩區(qū),以及主城區(qū)140平方米以上住房限購政策。隨后在8月,主城區(qū)140平方米以下住房限購政策亦被解除。

    在限購政策松綁之余,亦有大量政策驅(qū)動購房者“加杠桿”。僅2015年,央行便降息4次、降準(zhǔn)3次,同時不斷壓低首套房與二套房首付比例,在當(dāng)年分別降至20%與30%。

    不少學(xué)者從2023年開始呼吁,要不斷加碼松綁力度。野村中國首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺在2023年表示,中國經(jīng)濟要復(fù)蘇,一定要抓住一個最重要的“牛鼻子”,其實就是房地產(chǎn)?!霸谖铱磥硭山墶⒎潘删秃屯ㄟ^中央財政多花錢去拉動經(jīng)濟同樣重要。”他認為,2023年已經(jīng)有了很好的開端,總的說來可能還是不夠,“無論是在放松方面,還是在增加中央政府的支出力度或者救助力度方面都需要加碼”。

    而據(jù)中指院2023年12月置業(yè)意愿調(diào)查顯示,還貸壓力大、收入不穩(wěn)定、房價下跌是影響居民購房的主要因素,限貸放松和下調(diào)房貸利率是未來促進購房需求入市的兩大政策取向。

    前述鄭州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者表示,相比于限購政策調(diào)整,他更為關(guān)注利率的下調(diào),其能帶給市場更大幅度的刺激效果。

    其實,在這一輪取消、放松限購的過程中,一些城市也在放松限貸政策,如杭州就修改了首套住房認定標(biāo)準(zhǔn),即使在杭州某一城區(qū)擁有住房,在另一城區(qū)新購第一套住房時仍被認定為首套住房。按照杭州貝殼研究院院長上官劍的測算,目前杭州首套房與二套房的貸款利率分別為3.75%、4.25%,相差50bp,以15年貸款200萬元測算,可以節(jié)省15萬元利息支出。

    如何進一步放松限貸,降低購房者“加杠桿”的成本是外界關(guān)注的重點。

    國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家夏磊撰文分析認為,限貸方面亦有進一步放松的空間:一是下調(diào)房貸利率,央行規(guī)定的利率下限:首套LPR-20bp、二套LPR+20bp,部分城市可突破下限。當(dāng)前一線城市首套最高LPR+10bp,二套最高LPR+60bp,加點部分下降空間較大。二是降低首付比例,央行規(guī)定的首付下限:首套20%、二套30%。當(dāng)前一線城市首套30%、二套40%~50%,仍有下降空間。三是首套房認定標(biāo)準(zhǔn),目前調(diào)整至“認房不認貸”,相比2014年“930”,政策仍有空間,即貸款結(jié)清,即使名下有房,仍可按首套。

    不過,即使樓市的寬松周期再現(xiàn),廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,不要與2014年那一輪“去庫存”帶來的火熱比較,因為這是兩個事情:2014~2019年,每年一萬億元的PSL助力棚改,創(chuàng)造出巨大的需求。

    需求為何難刺激?

    取消、放松限購,乃至其他刺激需求的政策可能對市場的影響都是微乎其微,這可能是當(dāng)下不得不面對的現(xiàn)實。

    限購政策的松動往往只能帶來銷量的一時增長,從此前放松限購的廣州的房地產(chǎn)市場情況也可見一斑。

    今年3月廣州新建商品住宅成交規(guī)模約50萬平方米,環(huán)比大幅增長。在放開120平方米以上戶型限購政策的帶動下,廣州中心區(qū)域市場熱度穩(wěn)步回升,3月看房量、成交量相比前幾月漲勢明顯,僅次于去年十一黃金周的高峰期。

    但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月廣州全市新房網(wǎng)簽總數(shù)為4834套,與3月基本持平,為近10年4月的最低點。也就是說廣州樓市并沒有延續(xù)小陽春的回暖,而是有再次掉頭向下的趨勢。

    對此,鄧浩志認為,在120平方米以上戶型取消限購利好的推動下,符合條件的客戶已經(jīng)基本消化完,市場缺乏接續(xù)的購買力進入。同時,3月份經(jīng)歷一波以價換量之后,各大樓盤也不敢再繼續(xù)進一步降價,因為部分2022年拿地的項目,甚至2023年上半年拿地的項目,按當(dāng)前售價已經(jīng)浮虧,如果再降價銷售,房企財務(wù)壓力會更大。

    對于4月底中央政治局會議后北京、深圳放松限購,杭州、西安取消限購的效果,李宇嘉認為,短期會釋放一部分需求,比如成都、西安都是西部地區(qū)最核心的城市,腹地幾千萬、上億人口,一些有購買力的人群到這些城市核心區(qū)買房。但是對其他地方來說,這一方面是資金的凈虹吸;另一方面,這樣的需求至多能給樓市帶來個案式的新聞點,對于消化龐大的庫存沒有太大的效果。

    相比于刺激需求,限購政策松綁帶來的更直接影響可能是二手房掛牌數(shù)量激增。杭州取消限購政策后首日,據(jù)杭州貝殼研究院統(tǒng)計,二手房新增買賣房源增長91%。此前杭州已然感受到二手房庫存的壓力,不然不會在今年3月先行放開二手房限購。但是相比于激發(fā)需求,限購政策松綁似乎更能激發(fā)房主掛牌試水的欲望。

    根據(jù)中指院數(shù)據(jù),百城二手房掛牌總量于2023年9月創(chuàng)下階段性高點,大幅增長至747萬套,2024年4月末百城二手房掛牌總量為713萬套。當(dāng)前百城二手房掛牌總量已經(jīng)在700萬套的水平維持了7個月。

    對此,國金證券解釋稱,短期內(nèi)二手房掛牌量大幅增加,會造成彼此間價格的互相傾軋,二手價格持續(xù)下行會帶動新房價格下行,而價格的下降又會加重居民的觀望情緒,不利于新房銷售,銷售不暢后只能進一步降價,最終走入量價齊縮的負向循環(huán),因此二手房掛牌量的穩(wěn)定對價格以及銷售的企穩(wěn)至關(guān)重要。

    到底是什么在壓制購房需求?無論從新市民人口數(shù)量,還是城鎮(zhèn)化率來看,購房需求仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,2022年,新市民人口總量約為3億,占總?cè)丝诘谋戎爻^20%,具有很大的居住需求。2023年中國城鎮(zhèn)化率為66.2%,仍處于快速發(fā)展期,城鎮(zhèn)化內(nèi)在驅(qū)動力比較強勁。

    其實,自本輪房地產(chǎn)市場進入下行周期以來,市場普遍認為中國房地產(chǎn)市場陷入“超跌”。萬科董事局主席郁亮便多次判斷“市場超跌”,據(jù)萬科測算,中國未來每年住宅開工面積中樞值是10億到12億平方米,但是2023年住宅新開工面積不到7億平方米,已經(jīng)跌至2006年水平。

    原中國房地產(chǎn)開發(fā)集團董事長孟曉蘇也告訴《中國新聞周刊》,他并不認同“天花板論”,一些真實需求被短期內(nèi)信心不足、預(yù)期不良所掩蓋。李宇嘉也認為,一二線城市新市民集中,“不得不買房”的需求很多,但大部分需求都轉(zhuǎn)向二手房。

    可見,房地產(chǎn)市場啟動的源頭在于“剛需”入場。香港中文大學(xué)(深圳)人文社科學(xué)院教授陶然向《中國新聞周刊》分析說,一旦住房的投資屬性不復(fù)存在,回歸其居住屬性,目前一線城市以及二線城市的房價雖然已經(jīng)大幅下降,但是對于一些新市民而言仍然比較高,特別是在當(dāng)下就業(yè)與收入預(yù)期都不穩(wěn)定的情況下。

    2023年2月,黑龍江哈爾濱某樓盤的售樓處開起了書店。

    2023年11月,廣東惠州一在售樓盤將火鍋搬到售樓處,業(yè)主和購房者可以邊吃火鍋邊看房。

    2023年4月,陜西西安一樓盤的售樓部,竹林形成的通道吸引了人們前來拍照打卡。

    相比于各類限制性政策,預(yù)期不良才是影響當(dāng)下人們買房最主要的因素。

    陸挺近期在接受媒體采訪時分析,當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)修復(fù)進度較慢,在于存在一些下降螺旋?!霸诜績r和買房之間存在下降螺旋,房價越跌,大家越不買房;大家越不買房,房價就會越下跌。買房和保交樓之間也存在下降螺旋,大家不買房,開發(fā)商沒錢蓋房,保交樓的問題就難以解決;保交樓進展較為緩慢,導(dǎo)致大家買新房積極性下降,反而轉(zhuǎn)向買二手房。大家不買新房,開發(fā)商沒錢買地,地方財政面臨的壓力加大。”

    “存量時代”,政策空間還有多大?

    經(jīng)濟學(xué)者任澤平曾用“重抑制需求輕增加供給”評價曾經(jīng)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,認為其需求抑制是暫時性政策,松動后需求會大幅反彈。

    但是隨著房地產(chǎn)市場供求關(guān)系改變,特別是2023年7月中共中央政治局會議作出“房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”的判斷,過往注重需求側(cè)的房地產(chǎn)調(diào)控政策必然隨之改變。

    2024年2月27日,住建部發(fā)布《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作的通知》,明確指出:根據(jù)人口變化確定住房需求,根據(jù)住房需求科學(xué)安排土地供應(yīng)、引導(dǎo)配置金融資源,實現(xiàn)以人定房,以房定地、以房定錢,促進房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理,防止市場大起大落。

    對于政府而言,從源頭土地供給層面便需要改變過去的行為模式。就在4月30日晚間,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的通知》。這份通知稱,各地要根據(jù)市場需求及時優(yōu)化商業(yè)辦公用地和住宅用地的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),完善對應(yīng)商品住宅去化周期、住宅用地存量的土地供應(yīng)調(diào)節(jié)機制。

    其中重申2019年6月便已制定的規(guī)則:商品住宅去化周期超過36個月的城市,應(yīng)暫停新增商品住宅用地出讓,同時下大力氣盤活存量,直至商品住宅去化周期降至36個月以下;商品住宅去化周期在18個月(不含)至36個月之間的城市,要按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則,根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積(包括竣工和收回),動態(tài)確定新出讓的商品住宅用地面積上限。

    第三方機構(gòu)克而瑞統(tǒng)計稱,有可比數(shù)據(jù)的411座城市在2024年的宅地計劃供應(yīng)量僅有1.83萬公頃,同比降幅為18%。分城市能級來看,一線、二線、三四線城市在2024年的宅地計劃供應(yīng)量分別同比減少了12%、25%和18%。

    在減少商品住宅用地出讓的同時,亦要加大對保障性住房的土地資源傾斜。如5月11日,北京市住建委印發(fā)的《2024年北京市住房發(fā)展年度計劃》顯示,北京2024年計劃安排各類住房用地1060公頃(1060萬平方米),其中保障性住房用地460公頃。在用地安排上,將引導(dǎo)保障性住房用地向重點功能區(qū)、軌道站點周邊布局。

    國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家夏磊分析認為,2014~2018年,核心問題是三四線去庫存。房地產(chǎn)高速發(fā)展時期,開發(fā)商大規(guī)模拿地使得供給激增,而三四線城市人口持續(xù)流出、購房需求有限,導(dǎo)致商品住房過剩。為增加有效需求,實施棚改貨幣化去庫存。經(jīng)過幾年棚改,2018年5月三四線商品住宅可售面積已降至2014年峰值的37.4%,有效去化了三四線過剩庫存。

    而2019年至今,核心問題是保障房補短板。商品房主要通過城中村改造,增加城區(qū)改善型商品房供應(yīng),保障性住房則有效解決工薪收入群體住房困難問題。住房供應(yīng)核心邏輯變?yōu)樯唐贩亢捅U戏坎⒅亍?/p>

    隨著商品房與保障房雙軌制的確立,孟曉蘇認為,過去通過“打壓”商品房市場確保工薪階層居住權(quán)利的時代必然過去,這都推動原有的房地產(chǎn)調(diào)控政策走向理性化,讓商品房真正回歸商品屬性,即充分促進其市場化交易。

    “過去兩三年里,部分城市房價調(diào)整幅度較大,有助于房地產(chǎn)市場實現(xiàn)出清。預(yù)計未來一年內(nèi),政府會出臺更積極的政策?!标懲φJ為,一方面,建議進一步取消限購限售,現(xiàn)在國內(nèi)就剩下一線城市和個別二線城市存在限制,政策空間有限;另一方面,要處理歷史遺留問題,促進房地產(chǎn)市場出清,即通過保交樓推動完成此前的交易。

    至于房價何時趨穩(wěn),陸挺直言預(yù)測難度較大,需要看政府是否出臺更積極的房地產(chǎn)政策?!耙苿又袊?jīng)濟平穩(wěn)恢復(fù),關(guān)鍵要抓住房地產(chǎn)這個板塊。當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)明顯超調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)有一些支持政策,但是國內(nèi)政策還有優(yōu)化空間。”

    一線、二線、三四線城市在2024年的宅地計劃供應(yīng)量分別同比減少了12%、25%和18%。?

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