黨員公職人員發(fā)生醉駕行為應如何適用條規(guī)和確定處分檔次

鐘紀晟

為嚴格規(guī)范、依紀依法辦理黨員、公職人員醉駕案件，結合工作實踐，我們對黨員、公職人員發(fā)生醉駕行為如何適用條規(guī)和確定處分檔次進行了認真研究，并提出了初步研究意見，供工作中參考。

一是因構成犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的。紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照判決、裁定、決定生效時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十四條第一款第（一）項，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第十四條第一款第（一）項之規(guī)定，給予開除黨籍、開除公職處分。

二是因犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法第一百七十七條第二款作出不起訴決定，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的。紀檢監(jiān)察機關應當根據(jù)生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照判決、裁定、決定生效時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十三條第一款，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第十四條第三款之規(guī)定，給予撤銷黨內職務、政務撤職以上處分。

需要強調的是，上述2種情形中，人民檢察院、人民法院已綜合考慮駕駛動機目的、醉酒程度、機動車類型、道路情況、行駛時間、速度、距離以及認罪悔罪表現(xiàn)等因素，故在給予黨紀政務處分時不宜再適用《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》關于從輕或者減輕處分的規(guī)定。

三是情節(jié)顯著輕微不構成犯罪的。按照2023年12月13日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》（自2023年12月28日起施行），具有第十二條第一款規(guī)定的五種情形之一，且不具有第十條規(guī)定的從重處理情形的，可以依照刑法第十三條、刑事訴訟法第十六條的規(guī)定處理，即醉駕情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪；已追究刑事責任的，應當撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪，但同時應當給予吊銷機動車駕駛證的行政處罰，并按照道路交通安全法規(guī)定的相應情形給予罰款、行政拘留的行政處罰。具有上述情形，紀檢監(jiān)察機關認為需要追究黨紀政務責任的，可以根據(jù)生效行政處罰決定認定的事實、性質和情節(jié)，經立案核實并綜合考慮被審查調查人的主觀動機、態(tài)度認識等因素，按照醉駕行為發(fā)生時間適用《中國共產黨紀律處分條例》第三十條第一款，《中華人民共和國公職人員政務處分法》第四十一條之規(guī)定，給予相應黨紀政務處分。

需要注意的是，黨員、公職人員發(fā)生醉駕行為，除對其醉駕行為按照規(guī)定處理外，如果查實同時存在違規(guī)公款吃喝、接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題的，應當合并處理。

（中央紀委國家監(jiān)委網站）