2024年2月,中華全國鐵路總工會(以下簡稱鐵路工會)成立100周年。值此之際,一本沉甸甸的書——《歷程:中國鐵路工人與鐵路工會100年》呈現(xiàn)在我們面前。該書由鐵路工會組織編寫,中國鐵道出版社有限公司出版。這是國內(nèi)首部比較全面系統(tǒng)地記述了中國鐵路工人運(yùn)動歷程及中國鐵路工人與鐵路工會在中國革命和建設(shè)過程中作出杰出貢獻(xiàn)的歷史書籍。
翻開這本書,我倍感欣喜,書中集合了豐富翔實(shí)的資料,包括歷史文件、會議檔案、大事記錄、重點(diǎn)工作、機(jī)構(gòu)變化、人事更迭、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,具有極強(qiáng)的權(quán)威性。這些資料集合在一起,完整勾勒了中國鐵路工人與鐵路工會產(chǎn)生、發(fā)展的歷史軌跡,并通過梳理,以清晰的脈絡(luò)、質(zhì)樸的語言,揭示了中國鐵路工人運(yùn)動和鐵路工會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。
讀這本書,讓人不得不感動于在中國近代史的背景下、在中國革命和建設(shè)的雄關(guān)漫道上、在鐵路發(fā)展的艱辛與輝煌中,鐵路工人在工人運(yùn)動中不屈不撓、英勇奮進(jìn)的事跡。追溯鐵路工會產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的歷程,像我一樣的鐵路人和鐵路工會工作者都會感到無比自豪和光榮。這本書所記載的光輝歷程和呈現(xiàn)的時(shí)代印記將為中國鐵路工人運(yùn)動和鐵路工會發(fā)展留下寶貴的資料,為中國工人運(yùn)動史充實(shí)了內(nèi)容,增添了光彩,不僅具有重要的歷史意義、學(xué)術(shù)和史料價(jià)值,還有繼往開來、賡續(xù)傳統(tǒng)的宣傳教育意義。在我看來,本書內(nèi)容可以歸納概括為以下重點(diǎn)和特色。
中國鐵路工人和鐵路工會
與中國共產(chǎn)黨血脈相連
本書開篇追溯至1825年鐵路誕生時(shí),介紹了在人類近代工業(yè)化進(jìn)程中,中國鐵路的出現(xiàn),鐵路工人的產(chǎn)生,早期鐵路工人隊(duì)伍的構(gòu)成、狀況和特點(diǎn),以及革命早期鐵路工人的斗爭經(jīng)歷。用歷史事件展陳出中國鐵路工人作為中國工人階級的重要組成部分,是一支系統(tǒng)聯(lián)動性強(qiáng),富有斗爭精神,并且在斗爭中歷練出強(qiáng)烈的戰(zhàn)斗性和高度的組織紀(jì)律性的產(chǎn)業(yè)大軍。因此,鐵路工人成為早期共產(chǎn)黨人傳播馬克思主義的主要發(fā)展對象,五四運(yùn)動前后的鐵路工人運(yùn)動為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建和早期黨組織的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),作出了貢獻(xiàn)。
1921年7月中國共產(chǎn)黨成立。中國工人階級有了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗指揮部,工會的建立提上了重要議事日程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,1923年2月,京漢鐵路工人舉行了震驚中外的京漢鐵路工人大罷工,又稱二七大罷工,是第一次工人運(yùn)動高潮的頂點(diǎn)。1924年2月,鐵路工會正式成立,成為中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下最早成立的全國性產(chǎn)業(yè)工會。
百年風(fēng)云,漫漫長路。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,鐵路工會在中華全國總工會的指導(dǎo)幫助下,統(tǒng)一思想,健全組織,明確職責(zé),發(fā)揮特色,當(dāng)好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,牢記初心,不辱使命,團(tuán)結(jié)凝聚一代代鐵路人始終聽黨話,永遠(yuǎn)跟黨走,發(fā)揚(yáng)“二七”精神,敢于斗爭,艱苦奮斗,勇當(dāng)“火車頭”和“開路先鋒”,奮力完成黨在各個(gè)時(shí)期賦予鐵路行業(yè)的光榮任務(wù)。
鐵路工人和鐵路工會在中國革命和國家建設(shè)中
發(fā)揮不可替代的作用
100年來,中國鐵路工人心系民族安危,助力國家富強(qiáng),拼搏奉獻(xiàn)的史實(shí)、資料浩如煙海,數(shù)不勝數(shù),雖然一本書承載的內(nèi)容有限,但書中有一條堅(jiān)實(shí)的主線貫穿始終——在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,鐵路工會團(tuán)結(jié)帶動鐵路工人,聽從黨的召喚,適應(yīng)國家需要,在革命和建設(shè)的洪流中,以大無畏的精神勇立潮頭、勇當(dāng)先行,以大公無私的精神大干快上、大展作為、大有貢獻(xiàn)。
比如,在戰(zhàn)爭時(shí)期,鐵路工程隊(duì)、電話隊(duì)、交通隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì),還有深入敵后的鐵路破壞隊(duì)等鐵路工人隊(duì)伍,一面冒著槍林彈雨為前線運(yùn)送軍用物資,一面機(jī)智勇敢地拆毀橋梁、鋼軌,阻止敵人逃跑。在革命艱難時(shí)期,鐵路工人克服重重困難,一面連夜搶修鐵路運(yùn)送革命隊(duì)伍和軍事裝備,一面又要加緊破壞鐵道,阻撓敵人,為革命隊(duì)伍爭取時(shí)間,用獨(dú)特的方式加入武裝起義和創(chuàng)建革命根據(jù)地的斗爭當(dāng)中。九一八事變后,乃至整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期,鐵路工人堅(jiān)持公開斗爭與隱蔽斗爭相結(jié)合,為保證抗日戰(zhàn)爭交通線的暢通,他們“截機(jī)槍、破鐵路、炸橋梁、打票車、斷通訊”,狠狠打擊日本侵略者,鐵道游擊隊(duì)威名遠(yuǎn)揚(yáng)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,解放區(qū)鐵路工會組織工人開展轟轟烈烈的英模運(yùn)動和群眾性立功運(yùn)動,以“毛澤東號”和“朱德號”機(jī)車為代表,修復(fù)了大量破損的機(jī)車和車輛。在全國大部分鐵路陸續(xù)被收回和修復(fù)時(shí),鐵路工人以“解放軍打到哪里,鐵路就修到哪里,火車就開到哪里”為口號,拋灑熱血、奉獻(xiàn)青春,筑起一條條鋼鐵動脈,為解放戰(zhàn)爭提供了堅(jiān)強(qiáng)的運(yùn)輸保障。在抗美援朝戰(zhàn)爭中,鐵路工人用熱血和生命鑄就一條“打不斷、炸不爛的鋼鐵運(yùn)輸線”,為抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利作出重要貢獻(xiàn)。
新中國成立后,工人階級的歷史地位和歷史任務(wù)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,鐵路工人運(yùn)動和鐵路工會工作也進(jìn)入新的歷史階段。隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,圍繞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),結(jié)合鐵路運(yùn)輸和建設(shè)的重點(diǎn),鐵路工會針對不同時(shí)期、不同階段、不同的任務(wù)和要求,在幫助鐵路職工努力提升文化素養(yǎng)的同時(shí),組織開展了多種多樣的勞動競賽、技術(shù)比武、革新創(chuàng)新、增產(chǎn)節(jié)約、創(chuàng)先爭優(yōu)、合理化建議和創(chuàng)建先進(jìn)品牌等活動。同時(shí),適時(shí)搭建平臺,動員和引導(dǎo)廣大鐵路職工發(fā)揮聰明才智,積極貢獻(xiàn)力量,比學(xué)趕幫,建功立業(yè)。鐵路工人以前所未有的主人翁精神和勞動熱情投入鐵路建設(shè)工作中,充分發(fā)揮主力軍作用,一次次刷新保安全、保任務(wù)、提質(zhì)量、增效益的歷史記錄,不斷推動鐵路實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。全路總結(jié)推廣了大量先進(jìn)典型事跡、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出眾多先進(jìn)生產(chǎn)班組和勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)工作者、標(biāo)兵能手等一批鐵路榜樣代表。
沿著書中呈現(xiàn)的歷史脈絡(luò)、事件線索仔細(xì)品讀,不難發(fā)現(xiàn),在黨和國家需要的時(shí)候,有著堅(jiān)定革命傳統(tǒng)的鐵路工人和鐵路工會就會挺身而出,不怕犧牲,不怕困難,艱苦奮戰(zhàn),不辱使命,而黨和國家也為鐵路工人和鐵路工會提供了成長進(jìn)步、發(fā)展壯大的機(jī)遇和條件。鐵路是革命戰(zhàn)爭的后勤保障線,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈,鐵路工人和鐵路工會的歷史貢獻(xiàn)不容忽視,不可替代。
改革開放時(shí)期,鐵路工會工作全面加強(qiáng)和拓展,
不斷開創(chuàng)新局面
歷史來到我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。鐵路工會工作如何開展?書中圍繞改革開放初期、全面改革開放的探索實(shí)踐和改革開放中所發(fā)揮的作用三個(gè)方面,對鐵路工會工作進(jìn)行了詳細(xì)梳理。這一時(shí)期,鐵路工會緊密圍繞黨和國家的中心任務(wù),服務(wù)鐵路改革發(fā)展的大局,在繼續(xù)深化社會主義勞動競賽、實(shí)施火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等過程中,進(jìn)一步發(fā)揮鐵路職工的主力軍作用,著力加強(qiáng)鐵路職工隊(duì)伍建設(shè);深化推進(jìn)鐵路企業(yè)民主管理;維護(hù)和保障鐵路職工的具體利益,開創(chuàng)了鐵路工會工作的新局面。
大力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)主要是通過三個(gè)加強(qiáng)、一個(gè)工程實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)政治思想教育,引導(dǎo)職工“轉(zhuǎn)觀念、促改革、做主人”“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)主人翁意識,弘揚(yáng)“火車頭”精神,建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍;加強(qiáng)文化技術(shù)教育,組織業(yè)余培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比賽等,提升職工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才;加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展“五講四美三熱愛”“人民鐵路為人民”等教育活動,樹立鐵路文明新風(fēng);實(shí)施火車頭企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)工程,創(chuàng)建鐵路“文化線”,發(fā)揮文化宮、俱樂部、圖書館、文化室、體育場,以及文藝匯演、職工藝術(shù)節(jié)、體育運(yùn)動會等“學(xué)校和樂園作用”,豐富職工精神生活,增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。
企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定,通過以職工代表大會為主的各種形式,對企業(yè)重要事務(wù)實(shí)行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的指導(dǎo)下,鐵路各級工會認(rèn)真落實(shí)黨和國家一系列關(guān)于職工代表大會、廠務(wù)公開、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、平等協(xié)商和簽訂集體合同的制度、條例、法規(guī)、要求,并通過調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流、狠抓重點(diǎn),特別是參與制定相關(guān)工作意見、實(shí)施辦法等,細(xì)化了企業(yè)職代會職權(quán)、拓展了民主管理形式,健全完善了鐵路民主管理體系。廣大職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力不斷增強(qiáng),關(guān)心和參與企業(yè)改革發(fā)展、運(yùn)輸經(jīng)營的積極性被充分調(diào)動,知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
突出和強(qiáng)化維護(hù)職能,是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,勞動關(guān)系發(fā)生深刻變化的情況下,中華全國總工會強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn)之一。鐵道部下發(fā)《關(guān)于維護(hù)職工群眾利益改善職工生活的意見》,鐵路工會抓住契機(jī),積極探索,在三個(gè)方面下功夫。加大力度推進(jìn)鐵路“三線”(文化線、生活線、衛(wèi)生保健線)建設(shè),制定了沿線小宿舍、小食堂、小浴池、小服務(wù)隊(duì)、小菜園、小養(yǎng)殖的基本標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同行政保證資金、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌運(yùn)作、同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,填平補(bǔ)齊,規(guī)范管理,解決了一批由于大量新線投產(chǎn)運(yùn)營、既有線年久失修而導(dǎo)致的職工生產(chǎn)生活設(shè)施不足和老舊破損問題,沿線職工生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀;加大力度實(shí)施 “火車頭送溫暖工程”,進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛職工,傾聽基層意見和職工心聲,逐步建立了職工幫困救助機(jī)制、互助合作保險(xiǎn)機(jī)制、福利增進(jìn)保障機(jī)制,為職工辦實(shí)事,解決實(shí)際問題;全面落實(shí)鐵道部黨組“三不讓”承諾,以新的思路和方式開展助困、助學(xué)、助醫(yī)活動。根據(jù)鐵道部黨組下發(fā)的指導(dǎo)意見和鐵路工會的具體指導(dǎo),各鐵路局工會立足于黨政工密切配合、上下級協(xié)調(diào)一致的工作格局,制定辦法,組織實(shí)施,建立困難職工、困難職工子女、大病職工的動態(tài)檔案,結(jié)合實(shí)際,擴(kuò)大救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化救助措施和管理工作,扎實(shí)推進(jìn),建立了全覆蓋的職工互助合作保障體系,解除了職工的后顧之憂,受到職工的普遍歡迎。
此外,加強(qiáng)職工勞動保護(hù)、女職工勞動保護(hù)和特殊利益保護(hù),加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和勞動法律監(jiān)督工作,從多角度維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)了鐵路改革發(fā)展中勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
新時(shí)代,鐵路工會工作蓬勃發(fā)展,譜寫新的篇章
本書第十一章開宗明義告訴我們,新時(shí)代,各級工會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、對鐵路工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,落實(shí)國鐵集團(tuán)黨組、中華全國總工會的部署要求,在搞好主題教育、專題學(xué)習(xí),履行工會組織政治責(zé)任的基礎(chǔ)上,為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。開展形式多樣的引領(lǐng)活動,大力弘揚(yáng)“毛澤東號”精神、新時(shí)期火車頭精神、青藏鐵路精神,組織“中國夢·鐵路情·勞動美”等主題宣傳教育系列活動,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體平臺和傳統(tǒng)宣傳陣地作用,傳承鐵路紅色基因,引領(lǐng)廣大職工“永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”“勇當(dāng)‘火車頭、先行作貢獻(xiàn)”,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。
推進(jìn)鐵路產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是新時(shí)代鐵路工會工作的重要內(nèi)容。鐵路工會認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,牽頭有關(guān)方面,圍繞鐵路高質(zhì)量發(fā)展,聚焦思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù),研究實(shí)施方案,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)職工發(fā)展有空間、上升有通道、待遇有保障、創(chuàng)新有動力、價(jià)值有體現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),涵蓋并發(fā)展了原有的群眾生產(chǎn)工作。各級工會大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,健全規(guī)范勞模先進(jìn)培養(yǎng)選樹機(jī)制,大力宣傳先進(jìn)典型;全面開展主題勞動和技能競賽,結(jié)合不同階段、系統(tǒng)和工作重點(diǎn),組織開展不同主題的勞動競賽,培養(yǎng)大批的優(yōu)秀人才;廣泛開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動,特別是創(chuàng)建多種類型的職工創(chuàng)新工作室、技能大師工作室和工匠學(xué)院、創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等,有效推動在全路形成知識型、技能型、創(chuàng)新型的鐵路產(chǎn)業(yè)工人大軍。
這部分內(nèi)容很豐富,占了全書四分之一多的篇幅??梢钥吹?,新時(shí)代鐵路工會工作已經(jīng)融入中國鐵路高速發(fā)展的進(jìn)程,奮力前行,取得了長足進(jìn)展。在著力加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)、著力推進(jìn)鐵路產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的同時(shí),其他各方面的工作都有質(zhì)的提升。
各級工會通過規(guī)范民主管理制度、深化廠務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動、建立職工意見征集處理和提案督辦機(jī)制、加強(qiáng)基層職代會建設(shè)、充分發(fā)揮職工代表作用、建立職工董事和職工監(jiān)事制度等,推動企業(yè)民主管理工作上新臺階。通過開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動、推進(jìn)工資集體協(xié)商、增強(qiáng)集體合同實(shí)效、完善勞動爭議預(yù)防和信息預(yù)報(bào)制度、做好農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工服務(wù)、做好職工法律咨詢和法律援助服務(wù)等,促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。通過在黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會牽頭,黨政工團(tuán)齊抓共干、職工積極參與的工作格局中積極發(fā)揮作用,制定辦法、細(xì)化措施、協(xié)調(diào)推進(jìn),推進(jìn)“三線建設(shè)”,推進(jìn)困難職工幫扶救助,推進(jìn)“兩節(jié)”送溫暖、四季送關(guān)懷、疫情災(zāi)害中送關(guān)愛,推進(jìn)職工普惠服務(wù)等,使改善職工生產(chǎn)生活條件工作取得顯著成效,沿線站區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境全面改善;建檔的特困、重困職工脫困解困;職工關(guān)心的收入、住房、健康、休假等熱點(diǎn)問題都納入持續(xù)改善常態(tài)化機(jī)制。通過開展豐富多彩的文化活動,講好鐵路故事、職工故事;開展送文化、送演出到基層、一線活動;組織職工文藝匯演、職工藝術(shù)節(jié)、職工才藝大賽;打造職工文化建設(shè)品牌等,全面深化職工文化建設(shè),活躍職工文化生活,構(gòu)建職工精神家園。通過開展全民健身系列活動、舉辦職工運(yùn)動會、建好管好用好文體活動場館等,有效助力職工健康。通過加強(qiáng)女職工組織建設(shè)、實(shí)施女職工“提素建功”工程、開展“書香鐵路”“書香三八”等讀書活動、宣傳女職工先進(jìn)典型、維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益等,持續(xù)提升女職工工作的質(zhì)量和水平。
縱觀全書,鐵路工會自身改革和建設(shè)一直在路上。各級工會始終堅(jiān)持接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持扎根基層,扎根在職工中,特別是黨的十八大以來,全面加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)組織建設(shè)和工會干部隊(duì)伍建設(shè),不斷改革發(fā)展,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建設(shè)職工之家,規(guī)范財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,提高經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作質(zhì)量,保持和增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用,在圍繞中心、服務(wù)大局中,推動鐵路工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展。
百年風(fēng)云載入史冊,繼往開來再譜新篇。在本書的最后,鐵路工會站在新的歷史起點(diǎn)上,滿懷信心,展望未來。是的,我也堅(jiān)信,中國鐵路工人和鐵路工會不忘初心、牢記使命,繼續(xù)在奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化、勇當(dāng)服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化的“火車頭”中,再立新功,再創(chuàng)輝煌。
作者簡介:周雅麟,中國鐵路作家協(xié)會會員。供職于北京局集團(tuán)公司,已退休。作品散見于《中國鐵路文藝》《人民日報(bào)》《人民鐵道》《鴨綠江》《長城文藝》等報(bào)刊。著有《品讀京張鐵路》。