俄羅斯為何通緝澤連斯基？

榮捷

澤連斯基（資料圖片）。圖／視覺中國

據(jù)俄新社報道，當?shù)貢r間5月4日，俄羅斯內(nèi)務部數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已被俄內(nèi)務部列入通緝名單。當天晚些時候，據(jù)《基輔獨立報》報道，烏克蘭外交部對此回應稱，俄羅斯將澤連斯基列入俄羅斯內(nèi)務部通緝名單毫無價值。

從法理上來說，俄羅斯的法律無法“越界”管轄烏克蘭事務。在這個意義上，這項通緝確實沒有實際效用。但從國際政治角度來說，莫斯科的這項舉措，其意并不在法律技術層面，而是有更廣泛的政治意涵。

與澤連斯基一起“上名單”的還有烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科，以及烏克蘭陸軍司令帕夫柳克以及烏克蘭國防部前代部長、現(xiàn)烏克蘭國防大學校長科瓦利等。波羅申科于2014年至2019年期間擔任烏克蘭總統(tǒng)，在其任職期間，烏克蘭內(nèi)外政策發(fā)生親西方轉向，其標志為2014年5月的“烏克蘭獨立廣場運動”，此后與俄羅斯關系惡化。

目前，根據(jù)俄媒報道，通緝依據(jù)的是俄羅斯《刑法典》，但依據(jù)的具體條款尚未透露。當天，俄羅斯國家杜馬家庭、婦女和兒童事務委員會主席尼娜·奧斯塔尼娜就此評論稱，很明顯，澤連斯基、波羅申科被指控，是因為他們“在頓巴斯地區(qū)、新俄羅斯地區(qū)、俄羅斯其他領土，以及現(xiàn)在的烏克蘭犯有反人類罪”。她還在其社交媒體中發(fā)文指出，“烏克蘭獨立廣場政變”之后，基輔政權的整個政治領導層都是非法的。

“非法”是理解此番通緝的關鍵詞。這與烏克蘭國內(nèi)當前可能面臨“換帥”形勢有關。烏克蘭總統(tǒng)選舉原計劃在3月31日舉行，但因戰(zhàn)時狀態(tài)未能如期進行。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基認為，“現(xiàn)在還不是舉行選舉的合適時機”。澤連斯基于2019年5月20日宣誓就任總統(tǒng)，其任期將于今年5月20日結束。

隨著俄烏戰(zhàn)事的曠日持久，烏克蘭內(nèi)部在“戰(zhàn)與和”“如何戰(zhàn)”等問題上出現(xiàn)了分野，澤連斯基的支持率不復當初，能否重新當選對澤連斯基而言確實是個問題。

莫斯科方面對此非常“關心”。從俄羅斯外長到總統(tǒng)新聞發(fā)言人、俄羅斯常駐聯(lián)合國代表再到媒體，近期一直緊盯著烏克蘭的選舉問題不放。日前，俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示，隨著澤連斯基原定任期的結束，俄方可能不再承認他為烏克蘭領導人。他3月末在接受《消息報》采訪時表示，“至于5月20日的最后期限以及5月21日會發(fā)生什么，讓我們拭目以待。也許，我們不需要承認任何事情”，“澤連斯基的合法性討論可能在5月20日任期屆滿后變得毫無意義”。

盡管俄羅斯多次放言“不懼怕戰(zhàn)爭持續(xù)進行下去”，但盡快結束沖突，防止再次“陷入阿富汗戰(zhàn)爭的歷史泥淖”仍是莫斯科當前的戰(zhàn)略最優(yōu)解。而在此時，烏克蘭內(nèi)部換帥，無疑將為改變當前戰(zhàn)場上的拉鋸狀態(tài)甚至結束沖突提供契機。換言之，即便不能把“主戰(zhàn)”的澤連斯基換掉，利用選舉激化烏克蘭內(nèi)部各派之間的矛盾，分散烏方在戰(zhàn)場上的精力，對俄羅斯也是有利的。由此來看，炒熱澤連斯基任期結束的背后，隱藏著莫斯科的一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術考量。在俄羅斯看來，現(xiàn)在應該抓住機會利用烏克蘭內(nèi)憂外困迫使烏克蘭“失誤”。

烏克蘭的選舉也牽動著華盛頓的神經(jīng)。在短時間內(nèi)，尚難看到俄烏戰(zhàn)事的結束。對于美國而言，這場發(fā)生在歐洲的地緣政治危機重新激活了北約，通過跨大西洋伙伴關系的強化進一步穩(wěn)固了美國對歐洲的控制，而在亞太方向上也通過“北約化”將日、韓、澳等國家在廣度和深度上進一步囊括進自己打造的安全架構內(nèi)，甚至在傳統(tǒng)上主要受俄羅斯地緣政治影響的中亞地區(qū)也開始出現(xiàn)了安全結構的“去中心化重構”。

在實力仍是國際政治主要“硬通貨”的今天，法律上的通緝往往有著法律之外的邏輯?，F(xiàn)在通緝澤連斯基，還能生成一種新的戰(zhàn)爭責任敘事，把責任聚焦于澤連斯基，借此把俄羅斯和烏克蘭之間矛盾，替換為俄羅斯與澤連斯基的矛盾。這樣可分化烏克蘭內(nèi)部，為俄羅斯與其他烏克蘭人開展對話開拓出空間。

烏克蘭外交部則嘲諷稱，俄羅斯的通緝之舉“證明了俄羅斯國家機器和宣傳的絕望”，“不知道還能拿出什么其他新聞理由來吸引關注”。