高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)

周文

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，一以貫之解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展道路，生產(chǎn)力水平顯著提高，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)態(tài)。對(duì)此，習(xí)近平總書記明確指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。

同時(shí)，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。比如，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)存在“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”問題，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力較大，等等。這就給我們的理論發(fā)展提出了新的課題，需要進(jìn)一步深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，指明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力重要論斷是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展

生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素，也是衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是，生產(chǎn)力不是靜態(tài)的，而是不斷發(fā)展變化的，即馬克思所說的“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。馬克思主義十分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”，“大工業(yè)則把科學(xué)作為一種獨(dú)立的生產(chǎn)能力與勞動(dòng)分離開來”。但是，馬克思主義認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)并不是生產(chǎn)力的獨(dú)立要素，而是“社會(huì)發(fā)展的一般精神產(chǎn)品”，即一種精神生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)從精神生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)生產(chǎn)力必須與生產(chǎn)力的三要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合：一方面，通過與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合，改善其性狀和功能；另一方面，通過與勞動(dòng)者相結(jié)合，提高勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力。這種結(jié)合的程度、質(zhì)量、水平不同，是傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的區(qū)別。

社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“馬克思說過，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”并將“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”概括為社會(huì)主義本質(zhì)的主要內(nèi)容。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以不斷實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、取得巨大成功，就在于中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把馬克思主義生產(chǎn)力理論與中國實(shí)際情況和時(shí)代發(fā)展要求相結(jié)合，不斷深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展，始終堅(jiān)持以科技進(jìn)步不斷推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展和躍升。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界已經(jīng)進(jìn)入以創(chuàng)新為主題、以創(chuàng)新為主導(dǎo)的新時(shí)代。為了抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大機(jī)遇，在國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)，習(xí)近平總書記提出要整合科技創(chuàng)新資源以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。一方面，肯定了科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中的重要作用；另一方面，要大力發(fā)展原創(chuàng)性、顛覆性科技，突出科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記的重要論述是根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求和中國國情變化，對(duì)中國共產(chǎn)黨人發(fā)展生產(chǎn)力思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力重要論斷是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

新質(zhì)生產(chǎn)力理論的主要特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深厚的生產(chǎn)力理論，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

高科技體現(xiàn)為重視科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，并將科技創(chuàng)新成果融入生產(chǎn)全過程。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成離不開科技創(chuàng)新的持續(xù)突破，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。著眼于具體的生產(chǎn)過程，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合，貫穿于生產(chǎn)的全過程，主導(dǎo)并推動(dòng)著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

高效能體現(xiàn)為生產(chǎn)要素配置效率高、科技成果轉(zhuǎn)化效率高和生產(chǎn)效率高。不同生產(chǎn)要素組合方式的效率受到組織和技術(shù)因素的影響，我們通過改進(jìn)組織方式和技術(shù)水平，提升生產(chǎn)要素的組合效率進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力的躍升。其一，基于生產(chǎn)要素配置方式的創(chuàng)新，各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠以更高的效率流向關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升原創(chuàng)性、顛覆性科技的資源配置效率和創(chuàng)新效率。其二，經(jīng)濟(jì)體制與科技體制的深化改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制逐漸成熟，從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)間周期持續(xù)縮短，科技成果轉(zhuǎn)化效率進(jìn)一步提高。其三，原創(chuàng)性、顛覆性科技產(chǎn)業(yè)化的過程，推動(dòng)了勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素的變革，縮短了社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，能夠極大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

高質(zhì)量體現(xiàn)為擺脫傳統(tǒng)增長路徑，不再依靠大量資源投入、能源消耗，更加符合新發(fā)展理念。新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要以先進(jìn)生產(chǎn)力打通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展全局。黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化和低碳化的目標(biāo)要求，成為助力高質(zhì)量發(fā)展的綠色生產(chǎn)力。現(xiàn)在，中國在多個(gè)新能源領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位，發(fā)展?jié)摿薮?，中國的綠色發(fā)展正在成為中國式現(xiàn)代化的新典范。

用新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐

理論來源于實(shí)踐，又用于指導(dǎo)實(shí)踐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展需要新質(zhì)生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。

重視技術(shù)革命尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技突破。技術(shù)革命性突破是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?；仡櫄v史，生產(chǎn)力的躍升離不開科學(xué)技術(shù)的革命性突破：蒸汽動(dòng)力領(lǐng)域的技術(shù)突破催生了第一次科技革命，通過蒸汽機(jī)的應(yīng)用帶動(dòng)了紡織工業(yè)、冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的飛躍發(fā)展，使生產(chǎn)動(dòng)力發(fā)生巨大變革，人類進(jìn)入蒸汽時(shí)代；電力領(lǐng)域的技術(shù)突破催生了第二次科技革命，通過機(jī)械化生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率，使大規(guī)模的生產(chǎn)變得經(jīng)濟(jì)可行，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大幅躍升，人類進(jìn)入電氣時(shí)代；原子能、電子計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明和應(yīng)用催生了第三次科技革命，帶動(dòng)了信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)等諸多領(lǐng)域的生產(chǎn)發(fā)展，使生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化水平不斷提升，人類進(jìn)入信息時(shí)代。這表明，科技革命是產(chǎn)業(yè)變革和生產(chǎn)力躍升的動(dòng)力源泉，新質(zhì)生產(chǎn)力與技術(shù)的革命性突破相伴相生。

推動(dòng)構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，帶來的是發(fā)展命題，也是改革命題。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度具有集中力量進(jìn)行重大科技攻關(guān)的顯著優(yōu)勢(shì)，正是這一制度和體制使我國在量子信息、高鐵等方面取得了一批重大原創(chuàng)性成果，北斗導(dǎo)航、移動(dòng)通信、新能源汽車等一系列技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列，為我國生產(chǎn)力發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新動(dòng)能。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，要按照“強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接”的發(fā)展要求，全面深化體制改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，充分激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體。由前沿技術(shù)、顛覆性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化所形成的物質(zhì)資料構(gòu)成的新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基本盤、老家底，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟待解決的重大課題。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化升級(jí)夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底，提升當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展水平，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵在于增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎。緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)國際領(lǐng)先水平，打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是前瞻性布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，以原創(chuàng)性、顛覆性科技為特征，有望發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，有利于搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。●

（作者系教育部“長江學(xué)者”特聘教授、復(fù)旦大學(xué)特聘教授）

（責(zé)任編輯：王孟秋）