一體推進大保護、大開放、高質量發(fā)展

習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話時強調：“要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。”這為新時代推動西部大開發(fā)指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循、明確了工作重點。作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點的重慶，要沿著習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，始終抓牢并一體推進大保護、大開放、高質量發(fā)展三條主線，在新征程上縱深推進現代化新重慶建設，深化中國式現代化市域實踐，不斷提升對西部地區(qū)高質量發(fā)展輻射力、對內陸地區(qū)開放發(fā)展帶動力、高品質生活宜居地影響力。

始終貫徹“大保護”要求，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。建設現代化新重慶，要以習近平生態(tài)文明思想為指引，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實推進美麗重慶建設，為高質量發(fā)展厚植綠色底色。要筑牢生態(tài)安全屏障，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復，守牢生態(tài)安全底線，拓寬綠色版圖，讓經濟社會發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。要推動綠色低碳轉型，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，完善碳市場相關的配套政策制度，深化排污權交易改革，建設新型能源體系，激發(fā)經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的內生動力，不斷提升能源利用效率，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，提高經濟綠色化程度，寫好現代能源經濟大文章。要深化生態(tài)環(huán)境治理，強化落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，迭代升級生態(tài)環(huán)境大保護機制，深化重點區(qū)域、重點領域污染防治，以數字重慶建設為契機，構建完善“空天地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系，加快多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、智能管控的生態(tài)環(huán)境數字化治理體系，打造生態(tài)環(huán)境治理市域樣板。

始終樹牢“大開放”理念，以多層次聯(lián)動合作促進高質量發(fā)展

以開放促改革促發(fā)展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。建設現代化新重慶，要加快構建開放型經濟格局，將對內對外開放提升到一個新高度，在推動以大開放促進大開發(fā)服務高質量發(fā)展上譜寫新篇。要打造高能級開放平臺，圍繞加快建設內陸開放高地的目標，持續(xù)加強國際一流營商環(huán)境建設，進一步加大開放力度，深度融入國家構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網絡，提升開放通道能級，拓展開放新空間，吸引產業(yè)向重慶轉移，增強內生增長動力，使重慶贏得更多合作機會、發(fā)展機遇，更好地服務和融入新發(fā)展格局。要對接好區(qū)域重大戰(zhàn)略，深化成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，唱好新時代西部“雙城記”，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；大力推進西部陸海新通道建設，促進陸海內外聯(lián)動和東西雙向互濟，持續(xù)拓展共建共享、互聯(lián)互通之路；主動謀劃建設新時代國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)的重大任務，提升在全國發(fā)展大局中的貢獻度。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把國家安全貫穿到現代化新重慶建設各方面全過程，鑄牢中華民族共同體意識，增強防范化解各類風險能力，不斷夯實國家安全和社會穩(wěn)定基礎，堅決守牢糧食安全底線，增強重要產業(yè)鏈供應鏈安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力，以一域之穩(wěn)為全局之安作出積極貢獻。

始終緊盯“高質量”目標，以突破性創(chuàng)新迭代引領跨越式發(fā)展

高質量發(fā)展是中國式現代化的本質要求，標定了經濟社會發(fā)展的新方位。建設現代化新重慶，要將高質量發(fā)展作為硬道理，發(fā)揮好科技創(chuàng)新的帶動和輻射作用，加快發(fā)展新質生產力，實現經濟又快又好地發(fā)展。要激活科技創(chuàng)新能量，緊盯“卡脖子”技術背后的關鍵科學問題、核心技術難題，構建教育科技人才一體化發(fā)展的新生態(tài)，建設高效的開放創(chuàng)新體系和科技治理體系，提升組織創(chuàng)新的能力和水平，有效激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，培育具有重慶辨識度的戰(zhàn)略科技力量，以重點突破帶動全域提升，打造西部人才中心和創(chuàng)新高地。要加快產業(yè)轉型升級，立足重慶本土資源優(yōu)勢，圍繞“416”科技創(chuàng)新布局，聚力攻堅關鍵核心技術，推動優(yōu)勢產業(yè)提檔升級，發(fā)展壯大“33618”現代制造業(yè)集群體系，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質生產力，促進產業(yè)結構優(yōu)化并向更高能級發(fā)展。要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，牢固樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”理念，學好用好“千萬工程”經驗，在大城市牽引大農村、增強帶動能級上下功夫，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推動山區(qū)庫區(qū)強縣富民和現代化，積極延伸和拓展農業(yè)產業(yè)鏈，培育和發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，通力協(xié)作、久久為功地扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。

對于集大城市、大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體的重慶而言，如何把握住新時代西部大開發(fā)的重大歷史性機遇，關系到現代化新重慶建設戰(zhàn)略全局。全市黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅決扛起新的使命任務，激發(fā)改革攻堅的動力活力，一體推進大保護、大開放、高質量發(fā)展，在新時代西部大開發(fā)路上勇闖新路，切實形成發(fā)展新動能新優(yōu)勢，不斷譜寫中國式現代化重慶篇章。

作者：重慶開放大學黨委委員、副校長