以“一甲先鋒”黨建品牌賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

孟慶華 李興才 房強 董志燕 李威 閆帥

企業(yè)簡介

山東中煙工業(yè)有限責任公司青州卷煙廠始建于1948年5月18日，前身為華東野戰(zhàn)軍隨軍卷煙社，是一家具有光榮革命傳統(tǒng)的軍籍企業(yè)，年生產(chǎn)能力50萬箱，主要生產(chǎn)泰山（拂光細支）（好客細支）（心悅）（望岳）（八喜）（琥珀）（東方）等牌號卷煙。企業(yè)以黨建引領(lǐng)建強廠，以精益管理增效益，以人才為本求突破，以文化鑄魂強根基，持續(xù)提升核心競爭力，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻，先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國五四紅旗團委、全國守合同重信用企業(yè)、全國質(zhì)量效益型先進企業(yè)、全國工業(yè)旅游示范點、全國模范職工之家、全國內(nèi)部審計先進集體、“十三五”中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、山東省企業(yè)文化建設(shè)示范基地、山東省文明單位等稱號。

一、實施背景

（一）黨建品牌是落實黨中央和行業(yè)上級部署要求的新路徑。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家煙草專賣局黨組明確要求，要以提升組織力為重點，全面加強基層組織建設(shè)，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。青州卷煙廠黨委打造“一甲先鋒”黨建品牌，以黨建為引領(lǐng)，深入推進黨建文化創(chuàng)新，構(gòu)建工作機制，激發(fā)企業(yè)活力，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（二）黨建品牌是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新載體。在企業(yè)中，黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)是兩個尤為重要的因素：黨的建設(shè)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障、思想保障和組織保障，主要發(fā)揮引領(lǐng)作用，提供支撐企業(yè)發(fā)展的動能；企業(yè)文化是全體職工的共識，能夠提振工作積極性，激發(fā)工作熱情，是企業(yè)增強內(nèi)部統(tǒng)一，提升軟實力和競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定長遠發(fā)展的核心要素。作為同時具有黨建屬性和文化屬性的新載體，黨建品牌能夠?qū)Ⅻh的優(yōu)勢和文化優(yōu)勢融合起來，更好地發(fā)揮黨組織和職能部門的作用，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。

（三）黨建品牌是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力的新引擎。近年來，青州卷煙廠黨委立足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新方位，先后提出了一系列新思路、新部署和新要求，大力推進企業(yè)軟實力建設(shè)，全方位調(diào)動企業(yè)職工積極性、創(chuàng)造性，全力推動企業(yè)干在實處、走在前列。作為企業(yè)黨委工作的重要載體，黨建品牌以服務中心工作為切入點，通過將黨建品牌理念融入生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮引導、約束、凝聚和激勵作用，調(diào)動黨員群眾的積極性，激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動力。

二、內(nèi)涵及主要做法

“一甲”寓意奮楫爭先、追求卓越，源于明代青州人趙秉忠科舉殿試“第一甲第一名”的人文基因。“一甲先鋒”，就是前身為華東野戰(zhàn)軍隨軍卷煙社的青州卷煙廠，傳承軍魂基因，賡續(xù)紅色血脈，引導全體黨員干部在打造“一甲”品質(zhì)中爭做推動發(fā)展、服務職工、提升形象的骨干先鋒。在“一甲先鋒”黨建品牌建設(shè)中，青州卷煙廠探索構(gòu)建“13466”工作體系，其中，堅持黨建引領(lǐng)是中心；有紅旗必扛、有陣地必上、有第一必爭是精神追求和外在表現(xiàn)；堅持“一身正氣”做人，“一馬當先”做事，推進“一目了然”的企業(yè)管理，打造“一塵不染”的精神家園是行為準則；推進頭雁領(lǐng)航、固本強基、人才托舉、黨業(yè)融合、文化聚力、一甲關(guān)愛“六項工程”是品牌建設(shè)舉措；持續(xù)提升黨委領(lǐng)導力、支部戰(zhàn)斗力、核心競爭力、發(fā)展推動力、文化軟實力和社會影響力是品牌建設(shè)的成效保障。

圖1：青州卷煙廠“一甲先鋒”黨建品牌圖示

“一甲先鋒”黨建品牌按照一個定位、五有標準、四步走的“154”創(chuàng)建路徑推進實施。突出一個定位，即突出抓黨建促發(fā)展的核心定位，以提升組織力為重點，通過打造基層黨建品牌推進黨建與業(yè)務深度融合。堅持五有標準，即有鮮明的品牌名稱、深刻的品牌內(nèi)涵、完善的創(chuàng)建機制、豐富的創(chuàng)建載體、良好的效果影響，制定具體創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。抓實四步措施，即堅持“品牌化建設(shè)、項目化運作、規(guī)范化管理”思路，按照宣傳發(fā)動、征集評選、創(chuàng)建推廣、評估驗收4個步驟展開，逐步將創(chuàng)建工作引向深入，實現(xiàn)品牌建設(shè)螺旋上升?！耙患紫蠕h”黨建品牌主要做法如下：

（一）實施頭雁領(lǐng)航工程，持續(xù)提升黨委領(lǐng)導力。一是打造規(guī)劃引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標體系。緊貼行業(yè)實際，提出“1+483”工作思路，認真規(guī)劃工廠“十四五”發(fā)展藍圖，以“五個一流”工廠為導向，引領(lǐng)帶動廣大職工全力建設(shè)功能多元、開放共享、氣質(zhì)獨特的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。二是打造黨建引領(lǐng)的工廠治理體系。探索實踐“332”高質(zhì)量發(fā)展模式，堅持黨建、規(guī)范、安全“三件大事”不放松，堅持發(fā)展工廠、成就職工、回報社會“三項要務”不動搖，建設(shè)軟實力、硬實力“兩個指標體系”不停步，推動工廠在高質(zhì)量發(fā)展中行穩(wěn)致遠。三是打造協(xié)調(diào)高效的黨建運行體系。建立黨委會、黨建工作領(lǐng)導小組會、黨建思想政治工作例會“三級聯(lián)動”工作運行機制和“清單化”責任落實機制，構(gòu)建以黨建工作考核、黨支部書記述職評議考核、黨風廉政建設(shè)考核為主體的考核評價機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。四是打造問題導向的調(diào)研決策機制。完善“點對點”聯(lián)系機制，黨員領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點從黨支部延伸到班組。探索建立“我為群眾辦實事”實踐活動長效機制，大興調(diào)查研究，開展“大走訪、大調(diào)研”活動，推行“一線工作法”，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展。

（二）實施固本強基工程，持續(xù)提升支部戰(zhàn)斗力。一是支部建設(shè)標準化。明確政治建設(shè)和思想建設(shè)、組織體系建設(shè)、支部班子建設(shè)、組織生活落實等8個類別、53個具體指標，開展黨支部梯次創(chuàng)建，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。二是組織生活規(guī)范化。推行“4+X”主題黨日模式，固化重溫入黨誓詞、學習黨員權(quán)利義務、交納黨費、過“政治生日”4項規(guī)定動作，圍繞每月主題開展集中學習、志愿服務等X項自選動作，推動組織生活更嚴更實更活。三是黨員教育常態(tài)化。探索構(gòu)建“1+3+3”黨員教育體系，以理論學習中心組學習為引領(lǐng)，以“三會一課”、主題黨日及業(yè)務學習等為載體，以廠黨委、黨支部、全體黨員三級培訓平臺為依托，推進全覆蓋黨性錘煉成常態(tài)。四是黨務工作制度化。編印《基層黨建工作常用文件選編》《基層黨務工作實用指南》，細化黨組織換屆選舉、黨費收繳使用管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作流程及規(guī)范化管理要求，推動黨務工作行有依據(jù)、做有規(guī)范。

（三）實施人才托舉工程，持續(xù)提升核心競爭力。一是樹立鮮明人才導向。注重頂層設(shè)計，制定人才培養(yǎng)三年規(guī)劃，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，將每年的5月18日設(shè)為廠“工匠日”、每年的5月設(shè)為廠“工匠月”，在全廠營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造、爭創(chuàng)一甲的濃厚氛圍。二是搭建人才培養(yǎng)平臺。搭建后備人才培養(yǎng)平臺，依托技師工作站、勞模（工匠）創(chuàng)新工作室、專業(yè)協(xié)會，積極推進技能領(lǐng)軍人才隊伍、工匠隊伍建設(shè)。搭建校企合作育人平臺，與高校、兄弟單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造煙機實訓基地新平臺，多領(lǐng)域加強人才培養(yǎng)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建涵蓋專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、技師系列、工匠系列的“縱向暢通、橫向貫通”四條人才成長通道，構(gòu)建“一核兩維五位一體”的青年人才工作格局，為人才選育培養(yǎng)提供全方位支撐。建立“5831”青年工作體系，成立青年工作委員會，推進青年發(fā)展友好型企業(yè)建設(shè)，激勵廣大青年職工成長成才、綻放精彩。

（四）實施黨業(yè)融合工程，持續(xù)提升發(fā)展推動力。一是建立“1+3+N”黨業(yè)融合模式。將黨小組、工會小組和團小組建在班組上，把黨建、工藝、質(zhì)量、現(xiàn)場、創(chuàng)新、安全等N項指標與各小組工作職責有機融合，深化黨建帶班建、帶群建，推動黨建與業(yè)務在最基層深度融合、落地落實。二是推行黨支部“1+1+N”結(jié)對共建模式。推進黨總支、支部與本單位、本地區(qū)、行業(yè)內(nèi)外先進單位黨支部結(jié)對共建，通過黨建聯(lián)學、活動聯(lián)辦、資源共享、群團共建、志愿共匯等方式，推動黨建融入業(yè)務發(fā)展、黨建引領(lǐng)業(yè)務發(fā)展。三是豐富和拓展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)實踐載體。推行“一甲先鋒”黨員積分制管理，將學習、工作、紀律、作風、業(yè)績等納入考核范圍，引導黨員帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、項目攻關(guān)，主動承擔急難險重任務。四是搭建“一季度一主題”活動機制。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，基層黨支部負責組織實施，推動黨建業(yè)務深度融合，在基礎(chǔ)管理、工藝質(zhì)量、智能制造等領(lǐng)域破除瓶頸、合力攻關(guān)。

（五）實施文化聚力工程，持續(xù)提升文化軟實力。一是打造“一甲”文化。將“一甲”作為目標追求，突出文化驅(qū)動，教育引導職工把推動工廠高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)自我價值結(jié)合起來，樹立“一甲品質(zhì)”，用“一甲人品”鑄造“一甲產(chǎn)品”。二是深化文化實踐。聚焦培育職工“一甲人品”，用好用活用實文化陣地，凝聚崇德向上的正能量。根據(jù)《關(guān)于提升煙草行業(yè)軟實力的指導意見》，借鑒卓越績效評價思路，制定文化軟實力評價指標體系，推進文化軟實力持續(xù)提升。三是營造爭先氛圍。將發(fā)掘宣傳職工優(yōu)秀“人格基因”作為打造文化品質(zhì)的重要手段，廣泛宣傳干事創(chuàng)業(yè)先進事跡，持續(xù)講好“青州·青煙”故事，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（六）實施一甲關(guān)愛工程，持續(xù)提升社會影響力。一是建強志愿服務組織。堅持“黨建+公益”，創(chuàng)建“一甲先鋒”志愿服務隊，建立起黨委領(lǐng)導、黨支部組織實施、黨員示范帶動、職工積極參與的志愿服務機制，持續(xù)推進關(guān)愛幫扶、弘揚新風等志愿服務活動，被評為濰坊市“最佳志愿服務組織”。二是創(chuàng)新志愿服務項目。創(chuàng)新開展“一甲關(guān)愛·助學圓夢”志愿服務項目，以“扶困”“扶心”“扶志”為主要幫扶內(nèi)容，采取一對一、多對一等結(jié)對幫扶方式，助力義務教育階段困境學生健康成長，項目被評為濰坊市“最佳志愿服務項目”。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。助力幫扶村發(fā)展蜜桃產(chǎn)業(yè)，組織專家指導生產(chǎn)，聯(lián)系地方主流媒體宣傳推廣，為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動力。幫助幫扶村建設(shè)照明系統(tǒng)，建設(shè)鄉(xiāng)村文化廣場、公交車站，改善村民生活品質(zhì)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻青煙力量。

三、實施效果

自黨建品牌實施以來，企業(yè)先后獲得全國五一勞動獎狀、全國五四紅旗團委、全國模范職工之家、全國內(nèi)部審計先進集體、“十三五”中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、省級文明單位、山東省企業(yè)文化建設(shè)“示范基地”、青州市高質(zhì)量發(fā)展杰出企業(yè)等榮譽，極大提升了企業(yè)社會形象和影響力。

（一）提升了凝聚力戰(zhàn)斗力。通過實施“一甲先鋒”黨建品牌，推動了黨建與業(yè)務理念同行、行動同向、同頻共振，在企業(yè)管理、智能制造等領(lǐng)域破除瓶頸、合力攻關(guān)，全力讓黨旗在攻堅一線高高飄揚。通過加強組織領(lǐng)導、狠抓落實、跟蹤問效，固化形成“工作課題化、課題項目制”項目攻關(guān)、“我為群眾辦實事”常態(tài)長效、“一線工作法”問題調(diào)研等機制，解決職工群眾最關(guān)心的問題196項，提升了全員凝聚力，促進了工作提升，推進了企業(yè)發(fā)展?！肮ぷ髡n題化、課題項目制”課題成果獲第七屆山東省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎。2022年8月，在“泰山杯”山東中煙第五屆煙機設(shè)備維修職業(yè)技能競賽中，青州卷煙廠選手取得3個第一名、3個第二名、3個第三名的佳績，錘煉形成了“一馬當先、事爭一甲，唯旗是奪、使命必達”的大賽精神。2022年底，在為期52天的疫情防控封閉生產(chǎn)期間，各級黨組織充分發(fā)揮功能優(yōu)勢，迅速組織集結(jié)、匯聚戰(zhàn)疫力量，參與生產(chǎn)職工1100余人次，共同錘煉形成“聞令而動、不怕困難、持之以恒、同心同德”的地鋪精神，圓滿完成年度生產(chǎn)任務，經(jīng)驗做法得到青州市委高度評價并在全市宣傳推廣。

（二）激活了企業(yè)內(nèi)生動力。人才是企業(yè)的核心競爭力。通過建設(shè)“一甲先鋒”黨建品牌，旗幟鮮明育人才、真抓實干創(chuàng)“一甲”，企業(yè)各方面人才競相涌現(xiàn)。在管理人才方面，3人入選行業(yè)青年會計人才庫，74人入選青年后備管理人才庫，20人擔任見習跟班長。在高技能人才方面，2人分別被聘為公司高級工程師、首席技師，5人分別取得高級專業(yè)技術(shù)、高級考評員資格。在技術(shù)技能人才方面，評聘三級工匠35人，選聘高級技師、技師42人，19人先后在省一、二類競賽中獲獎，1人在全國青年職業(yè)技能大賽（職工組）決賽中獲得銀獎。在青年隊伍中，創(chuàng)新項目參與率97%，專業(yè)技術(shù)職務占比71%，TRIZ一級認證169人、三級認證5人，青年職工隊伍的“生力軍”作用更加突出，企業(yè)內(nèi)生動力愈加強勁。

（三）提升了企業(yè)綜合效能。通過黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動黨建文化理念宣貫落地，以黨建文化理念帶動對標提升。2022年以來，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理改進成果2項獲全國示范級、1項獲專業(yè)級，2項管理創(chuàng)新成果獲省一等獎，六西格瑪、QC成果等獲國家及省級獎項27項，2個班組分獲全國質(zhì)量信得過班組、全國青年安全生產(chǎn)示范崗稱號。在2022年度行業(yè)卷煙工廠分類對標指標數(shù)據(jù)中，企業(yè)16項指標優(yōu)于行業(yè)平均水平，高于企業(yè)對標單位均值17.43個百分點，同比指標提升率為91.30%，高于對標單位均值22.82個百分點。