企業(yè)在建工程相應(yīng)財(cái)務(wù)管理的主要問題及防范措施探討

鐘倩

企業(yè)在建工程財(cái)務(wù)管理的概述

一、在建工程的定義和特點(diǎn)

在建工程是指企業(yè)在建設(shè)過程中尚未完工或投產(chǎn)的各項(xiàng)工程項(xiàng)目，包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、環(huán)保工程等。在建工程通常具有以下特點(diǎn)：工期長(zhǎng)、資金需求大、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)高、稅收管理復(fù)雜。

二、在建工程的財(cái)務(wù)管理

在建工程的財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在建工程過程中，對(duì)建立和完善在建工程財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制、資金、成本和稅收等方面進(jìn)行有效的管理和控制，以確保在建工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。具體而言，在建工程的財(cái)務(wù)管理包括以下方面：

建立和完善在建工程財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制管理：權(quán)責(zé)分配和職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)明確，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理；工程項(xiàng)目的決策依據(jù)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)明確；概預(yù)算編制的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序應(yīng)當(dāng)明確；竣工決算環(huán)節(jié)的控制流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)嚴(yán)密，竣工清理范圍，竣工決算依據(jù)、決算審計(jì)要求、竣工驗(yàn)收程序、資產(chǎn)移交手續(xù)應(yīng)當(dāng)明確；對(duì)工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

成本管理包括成本核算、成本控制和成本預(yù)算等，以確保在建工程的成本在合理的范圍內(nèi)，并確保在建工程的質(zhì)量和進(jìn)度得到控制。

資金管理包括資金籌集、資金使用和資金監(jiān)管等，以確保在建工程的資金需求得到滿足，并確保資金的使用和監(jiān)管得到有效的管理和控制。

稅收管理包括稅收核算、申報(bào)和繳納等，以確保企業(yè)在建工程的稅務(wù)管理得到規(guī)范和有效的管理和控制。

三、在建工程財(cái)務(wù)管理的重要性

在建工程的建設(shè)需要大量的資金投入，而這些資金需要通過財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的籌集和使用。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還需要通過成本核算、控制和預(yù)算等手段，保障在建工程的成本控制和效益實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)的盈利能力。在建工程的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較高，例如工程施工質(zhì)量問題、自然災(zāi)害等因素可能導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)問題。通過財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防，減少在建工程的損失和影響。

企業(yè)在建工程財(cái)務(wù)管理存在的主要問題與原因

一、在建工程財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制方面的問題

在建工程財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)管理未由專人負(fù)責(zé)，在建工程財(cái)務(wù)管理未按照相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行分類，在建工程財(cái)務(wù)管理未能及時(shí)告知業(yè)務(wù)部門進(jìn)行竣工轉(zhuǎn)固工作，因轉(zhuǎn)固工作滯后造成公司固定資產(chǎn)核算失真。

二、成本管理方面的問題

成本核算問題：在建工程的成本核算需要對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行詳細(xì)的核算，包括建設(shè)材料、勞動(dòng)力、設(shè)備、管理費(fèi)用、融資費(fèi)用等方面。然而，由于在建工程的復(fù)雜性和多樣性，可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)、計(jì)算不準(zhǔn)確等問題。例如，一些材料費(fèi)用可能會(huì)被遺漏或計(jì)算錯(cuò)誤，導(dǎo)致成本核算結(jié)果失真，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制問題：在建工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，而成本控制需要持續(xù)不斷地進(jìn)行。如果企業(yè)缺乏有效的管理手段和措施，容易出現(xiàn)成本超支等問題。例如，建筑項(xiàng)目在施工過程中，可能會(huì)發(fā)生工期延誤、材料浪費(fèi)等問題，進(jìn)而影響成本控制。此外，由于在建工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，企業(yè)還需要定期進(jìn)行成本控制分析和評(píng)估，確保成本控制的有效性和持續(xù)性。

成本預(yù)算問題：在建工程的建設(shè)需要提前進(jìn)行預(yù)算。然而，預(yù)算的編制需要考慮多種不確定性因素，例如市場(chǎng)需求、政策變化等。如果預(yù)算不合理，可能導(dǎo)致在建工程的效益低于預(yù)期。例如，在預(yù)算編制過程中可能會(huì)存在市場(chǎng)需求預(yù)估不準(zhǔn)確、政策變化等因素導(dǎo)致預(yù)算不合理。為解決這些問題，企業(yè)需要在預(yù)算編制中充分考慮各種因素的影響，制訂科學(xué)合理的預(yù)算方案。

三、資金管理方面的問題

資金籌集問題：在建工程需要大量資金的投入，因此企業(yè)需要考慮如何籌集資金。然而，由于資金籌集的方式和渠道多種多樣，企業(yè)在進(jìn)行資金籌集時(shí)，需要考慮到不同的風(fēng)險(xiǎn)和成本因素，例如利率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)，企業(yè)還需要考慮如何在資金籌集中維護(hù)好與銀行、股東和投資者的關(guān)系。

資金使用問題：在建工程的建設(shè)過程中，企業(yè)需要保證資金的有效使用。但由于在建工程的建設(shè)周期較長(zhǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)資金使用不合理、資金流向不明確等問題，導(dǎo)致企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)增加。例如，建筑項(xiàng)目在施工過程中，可能會(huì)出現(xiàn)材料浪費(fèi)、人員閑置等問題，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)和損失。

資金監(jiān)管問題：在建工程的建設(shè)過程中，企業(yè)需要對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。然而，由于在建工程的復(fù)雜性和多樣性，可能會(huì)出現(xiàn)資金監(jiān)管不到位、監(jiān)管手段不夠靈活等問題。例如，企業(yè)在資金監(jiān)管過程中，可能會(huì)出現(xiàn)資金流向不明、資金賬目不清晰等問題，導(dǎo)致企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)增加。此外，由于資金監(jiān)管需要各部門的配合，企業(yè)還需要加強(qiáng)資金監(jiān)管的協(xié)調(diào)與溝通。

四、稅收管理方面的問題

稅收核算問題：在建工程的建設(shè)過程中，企業(yè)需要按照相關(guān)稅收法規(guī)對(duì)稅收進(jìn)行核算。然而，由于在建工程的復(fù)雜性和多樣性，可能會(huì)出現(xiàn)稅收核算不準(zhǔn)確、漏報(bào)等問題。例如，企業(yè)在建工程中可能會(huì)存在費(fèi)用計(jì)算不準(zhǔn)確、抵扣政策不符合等問題，導(dǎo)致稅收核算結(jié)果失真。

稅收申報(bào)問題：在建工程的建設(shè)過程中，企業(yè)需要按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)稅款。但由于稅收申報(bào)需要符合相關(guān)法規(guī)，如果企業(yè)缺乏相關(guān)知識(shí)或不注意細(xì)節(jié)，可能會(huì)導(dǎo)致稅收申報(bào)不準(zhǔn)確、遲延等問題。例如，企業(yè)在填報(bào)稅表時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)等問題，導(dǎo)致稅收申報(bào)的不準(zhǔn)確。

稅收風(fēng)險(xiǎn)問題：在建工程的建設(shè)過程中，企業(yè)需要面對(duì)多種稅收風(fēng)險(xiǎn)，例如稅收政策的變化、稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查等。如果企業(yè)缺乏相關(guān)知識(shí)或不注意細(xì)節(jié)，容易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)增加的情況。例如，企業(yè)在申報(bào)稅款時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)等問題，進(jìn)而導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)審查。

除以上問題外還可能面臨以下一些問題，如表格所示：

防范措施

一、財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制方面的防范措施

建立完整的在建工程財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，由財(cái)務(wù)內(nèi)控流程規(guī)范專業(yè)人員的流程和方法，確保在建工程的費(fèi)用完整度及及時(shí)性。

建立完善的內(nèi)部控制制度。明確財(cái)務(wù)管理的流程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，包括成本核算、資金管理、稅務(wù)管理等各個(gè)方面。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和管理。提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理、成本核算、資金管理、稅務(wù)管理等方面的專業(yè)水平。建立完善的考核和管理機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理人員的工作符合內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)定。

強(qiáng)化成本核算、資金管理和稅務(wù)管理的監(jiān)控。對(duì)于成本核算方面，企業(yè)應(yīng)建立明確的成本核算制度，包括成本核算方法、核算流程、核算程序和核算人員等方面的規(guī)定；對(duì)于資金管理方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資金計(jì)劃、使用和監(jiān)管，確保資金的合理使用和安全管理；對(duì)于稅務(wù)管理方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收政策的了解，建立完善的稅務(wù)管理機(jī)制，確保納稅申報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制水平，降低財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。

二、成本管理方面的防范措施

建立健全的成本核算制度，規(guī)范成本核算的流程和方法，確保成本核算的準(zhǔn)確性和可靠性。明確成本核算的標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定成本核算的流程和規(guī)范。建立成本核算的檔案管理制度，對(duì)成本核算的原始資料進(jìn)行統(tǒng)一存檔。

加強(qiáng)對(duì)成本的控制管理，確保成本控制的有效性和持續(xù)性。建立成本控制的制度和流程，規(guī)范成本控制的方法和程序。

建立科學(xué)合理的成本預(yù)算制度，對(duì)在建工程的成本進(jìn)行合理預(yù)算和控制。明確成本預(yù)算的范圍和要求，制定成本預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和方法。建立成本預(yù)算的審批制度，規(guī)范成本預(yù)算的審批程序和流程。

三、資金管理方面的防范措施

制訂資金計(jì)劃，合理規(guī)劃資金使用，確保在建工程的資金需求得到充分滿足。分析資金需求和來源，合理規(guī)劃資金計(jì)劃，確保資金的合理利用。定期調(diào)整資金計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和資金需求的變化，及時(shí)調(diào)整資金計(jì)劃。

加強(qiáng)對(duì)資金使用的控制，保證資金使用的合理性和效益性。建立資金使用的制度和流程，規(guī)范資金使用的程序和方法。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理，對(duì)資金流向進(jìn)行跟蹤和控制。優(yōu)化資源配置，降低成本開支，提高資金效益。

加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，防止資金流向不合理或被挪用等問題。建立資金監(jiān)管的制度和流程，規(guī)范資金監(jiān)管的方法和程序。建立資金監(jiān)管的跟蹤和評(píng)估機(jī)制，對(duì)資金流向進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

四、稅收管理方面的防范措施

加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)管理，確保企業(yè)在建工程的稅收申報(bào)和繳納符合相關(guān)稅收法規(guī)。建立稅務(wù)合規(guī)管理的制度和流程，規(guī)范稅務(wù)合規(guī)的方法和程序。定期進(jìn)行內(nèi)部審核和自查，確保稅務(wù)申報(bào)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。

建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度和流程，對(duì)在建工程的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高稅務(wù)人員的專業(yè)水平和責(zé)任心。建立稅務(wù)人員的績(jī)效考核制度，激勵(lì)稅務(wù)人員積極工作，提高稅務(wù)申報(bào)和繳納的效率和準(zhǔn)確性。［作者單位：包鋼（集團(tuán)）公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部］