“就”在身邊 傳遞家門(mén)口的幸福

就業(yè)是最大的民生。為把十堰市委、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處，也為更高效地響應(yīng)服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求，湖北省十堰市就業(yè)局推進(jìn)就業(yè)服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉，打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，全力推進(jìn)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，堅(jiān)持“四個(gè)融合”，為市民提供“就”在身邊的就業(yè)特色服務(wù)。目前，十堰市主城區(qū)已建成10家標(biāo)準(zhǔn)化的“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，幫扶705名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效縮短就業(yè)服務(wù)半徑，使群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的就業(yè)服務(wù)，讓幸福生活觸手可及。

服務(wù)站點(diǎn)與示范社區(qū)融合

夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)

堅(jiān)持“站點(diǎn)靠著群眾建、服務(wù)跟著需求走”建站原則，把站點(diǎn)優(yōu)先建在人口集中的商圈和交通便利、企業(yè)相對(duì)集中、就業(yè)幫扶需求量大的社區(qū)。目前，10個(gè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站涵蓋主城區(qū)9個(gè)街道辦事處、常住人口91640人。

為充分發(fā)揮“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站的職能作用，按照“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)人員配備要求，各社區(qū)黨委書(shū)記主任擔(dān)任“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)，并以社區(qū)為建設(shè)主體，為“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)提供政策、場(chǎng)地、人員、資金支撐，理順站點(diǎn)建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行的體制機(jī)制。各服務(wù)站配備社區(qū)勞動(dòng)保障員1名，每年參加1次業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員下沉到各就業(yè)網(wǎng)格，協(xié)同開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作，有條件的社區(qū)，還面向社會(huì)招聘公益性崗位專職人員充實(shí)到“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍中。同時(shí)統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要求社區(qū)在建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站的同時(shí)，開(kāi)展充分就業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查，為開(kāi)展就業(yè)服務(wù)提供信息支撐。

在茅箭區(qū)文家溝社區(qū)，一方面利用湖北智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)收集居民就業(yè)信息，另一方面將轄區(qū)劃分為9個(gè)就業(yè)網(wǎng)格，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、下沉黨員干部通過(guò)入戶走訪、電話調(diào)查等方式，全面摸清了社區(qū)勞動(dòng)力總量及高校畢業(yè)生等各類(lèi)群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)狀況、求職意向等基本信息，為分類(lèi)實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)提供了有力依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)融合

深化就業(yè)服務(wù)內(nèi)涵

為了給群眾提供規(guī)范化的就業(yè)服務(wù)，各站點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)站硬件設(shè)施，積極籌措資金投入平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)功能。目前，“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一場(chǎng)所設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)清單、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一人員配備，為市民提供政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、居民參保、勞動(dòng)維權(quán)等7大類(lèi)服務(wù)，并定期舉辦小型社區(qū)招聘會(huì)及政策宣傳會(huì)，及時(shí)推送用工信息，讓群眾在家門(mén)口享受到“就在身邊”的便捷就業(yè)服務(wù)。

同時(shí)，堅(jiān)持服務(wù)跟著群眾需求走，精準(zhǔn)對(duì)接大齡失業(yè)人員、“雙零家庭”、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)需求，建立臺(tái)賬，實(shí)施“一人一策”的上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難群體開(kāi)展調(diào)查跟蹤走訪，有針對(duì)性地為失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等“五類(lèi)”重點(diǎn)群體提供“1311”就業(yè)援助服務(wù)，推動(dòng)人崗服務(wù)有效匹配，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“應(yīng)享盡享”、補(bǔ)貼“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，讓更多就業(yè)困難群體享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策紅利。

在張灣區(qū)東風(fēng)社區(qū)，針對(duì)大齡失業(yè)人員較多的情況，“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站工作人員積極向居民宣傳靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，2023年已向126名居民發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼73萬(wàn)元，減輕了靈活就業(yè)人員的生活壓力。東風(fēng)社區(qū)的居民小吳，2022年刑滿釋放后，多次找工作碰壁未果，心情沮喪，難以融入社會(huì)，社區(qū)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)胡政主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，為其在十堰東高鐵站找到一份工作，不僅解決了他的就業(yè)問(wèn)題，而且使其順利融入社會(huì)。

目前，已在市主城區(qū)已建成10家標(biāo)準(zhǔn)化的“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，涉及法定勞動(dòng)力44137人，其中就業(yè)43173人，就業(yè)率為97.8%，其中幫扶705名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼430 萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置困難人員29名，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款93筆。

就近就業(yè)與支持創(chuàng)業(yè)融合

提升就業(yè)服務(wù)活力

“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站不僅讓就業(yè)服務(wù)更便民，更多措并舉，將就業(yè)崗位送到家門(mén)口，使群眾真正實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

一方面，積極扶持創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)家門(mén)口就業(yè)崗位。在張灣區(qū)王灣社區(qū)，“家門(mén)口”服務(wù)站為居民王兆虹創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取政策和資金支持，幫助其在轄區(qū)成功開(kāi)辦特色燒烤店，吸納21名社區(qū)失業(yè)人員在家門(mén)口就業(yè)；在經(jīng)開(kāi)區(qū)中觀社區(qū)，服務(wù)站在勞動(dòng)力調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)有很多大齡失業(yè)女性，因照顧家庭無(wú)法適應(yīng)全日制固定工作，社區(qū)為此成立家政服務(wù)公司，提供訂單式靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，讓多名居民家庭工作雙兼顧。

另一方面，推薦就近就業(yè)崗位。各“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站結(jié)合城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查，走訪轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶，重點(diǎn)對(duì)接家政企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)，籌集了一批可兼顧家庭、勞動(dòng)強(qiáng)度低的非全日制就業(yè)崗位，滿足了群眾靈活就業(yè)需求。茅箭區(qū)東岳社區(qū)對(duì)接轄區(qū)綠州美景酒店等企業(yè)，定期向社區(qū)居民推送崗位信息，幫助124名居民實(shí)現(xiàn)就近靈活就業(yè)。

此外，有效整合資源要素，圍繞靈活就業(yè)人員服務(wù)需求，將“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站與零工驛站相融合，把零工信息納入公共就業(yè)信息服務(wù)范圍，結(jié)合社區(qū)實(shí)際需求，“線上線下”有針對(duì)性地推送零工崗位信息，讓市民在家門(mén)口“遛彎”順便找工作，為群眾靈活就業(yè)提供保障，打造成關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的溫馨港灣，讓就業(yè)服務(wù)更有“煙火氣”。截至2023年底，已有4個(gè)社區(qū)建立零工服務(wù)分站，舉辦小型社區(qū)招聘會(huì)及政策宣傳會(huì)29場(chǎng)，提供崗位5713個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向339人次。

黨建引領(lǐng)與就業(yè)工作融合

打造就業(yè)服務(wù)品牌

在“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)建設(shè)中，以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作與就業(yè)工作同向聚力、深度融合。各社區(qū)黨委書(shū)記主任既是社區(qū)的“一把手”，又是“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)，既是指揮員，也是服務(wù)員。他們率先垂范、帶領(lǐng)黨員干部、網(wǎng)格員上門(mén)摸排勞動(dòng)力狀況、推送崗位信息、開(kāi)展就業(yè)幫扶、宣傳就業(yè)政策、積極落實(shí)政策，動(dòng)員社區(qū)居民共同參與創(chuàng)建活動(dòng)，為就業(yè)服務(wù)陣地插遍“紅色旗幟”，共同締造幸福就業(yè)家園。在白浪街道中觀社區(qū)，黨委書(shū)記余琳曾是一名下崗職工，她懷著一份深深的就業(yè)情懷抓創(chuàng)建工作，組建潔萬(wàn)家家政公司，吸納6名失業(yè)女性就近就業(yè)。

內(nèi)生動(dòng)力的全面激發(fā)，進(jìn)一步賦能就業(yè)服務(wù)的全面優(yōu)化。今年以來(lái)，各服務(wù)站加強(qiáng)基層平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)功能，大力推廣鄂匯辦APP、人社微信公眾號(hào)、十堰公共招聘網(wǎng)，全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”旗艦店，推行就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、幫您辦、“不見(jiàn)面辦”。各社區(qū)將就業(yè)服務(wù)清單向群眾公開(kāi)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)申報(bào)對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)期限及程序一目了然。今年以來(lái)，湖北省十堰市靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“免申直享”，申報(bào)“零材料”“零跑腿”，受理補(bǔ)貼710人，代辦居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保615人，讓社區(qū)（村）級(jí)“小站點(diǎn)”服務(wù)就業(yè)“大民生”，打造十堰就業(yè)服務(wù)品牌，為更多群眾傳遞家門(mén)口“就”在身邊的小幸福。

作者單位：湖北省十堰市勞動(dòng)就業(yè)管理局