目前,中國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段,農(nóng)村振興戰(zhàn)略被賦予更為重要的使命。農(nóng)村發(fā)展不僅需維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,還需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化、提升農(nóng)民收入及改善生活質(zhì)量,這一切均依賴(lài)于高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的支持。
江蘇省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于前列的沿海大省,農(nóng)業(yè)人口眾多,面臨著南北發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距較大等問(wèn)題。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需求。農(nóng)村人才短缺、農(nóng)產(chǎn)品附加值低、農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題亟待解決。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),有望為江蘇農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。本文旨在深入研究江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀,探討其機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和效果,以期為江蘇農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供理論指導(dǎo)和政策建議。
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的培訓(xùn)主體
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的多樣性與復(fù)雜性是支撐該領(lǐng)域發(fā)展的基石。這些機(jī)構(gòu)扮演著重要角色,通過(guò)不同方式和渠道為農(nóng)民提供各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù),旨在提升他們的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能,以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求。
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型包括政府部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。首先,政府部門(mén)在農(nóng)民培訓(xùn)中扮演著核心的協(xié)調(diào)和管理角色。省、市、縣級(jí)政府通過(guò)財(cái)政撥款和計(jì)劃安排,組織和實(shí)施各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,以確保培訓(xùn)覆蓋面廣泛,服務(wù)質(zhì)量有保障。江蘇省農(nóng)廣校2023年全年累計(jì)新培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民19.36萬(wàn)人,其中,開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)15.41萬(wàn)人,開(kāi)展涉農(nóng)大學(xué)生雙創(chuàng)培訓(xùn)1.39萬(wàn)人,開(kāi)展中央財(cái)政支持高素質(zhì)農(nóng)民培育2.56萬(wàn)人;2022年,累計(jì)新培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民18.09萬(wàn)人,其中開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)14.48萬(wàn)人,開(kāi)展涉農(nóng)大學(xué)生雙創(chuàng)培訓(xùn)1.59萬(wàn)人,開(kāi)展中央財(cái)政支持高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2.02萬(wàn)人;2021年,累計(jì)新培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民18.51萬(wàn)人,其中,開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)14.84萬(wàn)人,開(kāi)展涉農(nóng)大學(xué)生雙創(chuàng)培訓(xùn)1.34萬(wàn)人,開(kāi)展中央財(cái)政支持高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2.31萬(wàn)人。
其次,農(nóng)業(yè)科研院校在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這些院校擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)資源,可以為農(nóng)民提供前沿的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)也積極參與到高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)立了培訓(xùn)中心,為農(nóng)民提供實(shí)際操作和職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)還提供了就業(yè)機(jī)會(huì),吸引了一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。最后,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中發(fā)揮了靈活性和多樣性的特點(diǎn)。這些機(jī)構(gòu)通常由農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村合作社、NGO組織等自發(fā)組織,根據(jù)農(nóng)民的需求提供培訓(xùn)服務(wù)。由于這些機(jī)構(gòu)更加接近基層,因此能夠更好地滿足農(nóng)民的特殊需求,例如農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)等。
然而,盡管江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)民方面取得了一定成績(jī),但依然存在一些問(wèn)題。首先,培訓(xùn)資源分配不均衡,有些地區(qū)的農(nóng)民仍然面臨培訓(xùn)資源不足的問(wèn)題。其次,培訓(xùn)質(zhì)量不一,有些培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容和師資水平有待提高。最后,培訓(xùn)成本問(wèn)題也需要關(guān)注,一些農(nóng)民可能因?yàn)榕嘤?xùn)費(fèi)用過(guò)高而無(wú)法參加培訓(xùn)。
為了進(jìn)一步提高江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,可以采取以下措施:
優(yōu)化資源配置" "政府可以加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資源的調(diào)查和監(jiān)管,確保資源能夠更加均衡地分布到各個(gè)農(nóng)村地區(qū)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)參與,通過(guò)建立公私合作培訓(xùn)機(jī)制,吸引社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投入農(nóng)村培訓(xùn),以應(yīng)對(duì)各地區(qū)農(nóng)民的不同培訓(xùn)需求。此外,應(yīng)該建立信息共享平臺(tái),提供有關(guān)培訓(xùn)資源和機(jī)構(gòu)的信息,使農(nóng)民能夠更容易地獲取所需信息,選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。
提升培訓(xùn)質(zhì)量" "為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要重視師資隊(duì)伍建設(shè)。政府可以出臺(tái)政策鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招聘高水平的培訓(xùn)師資,提供專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)項(xiàng)目符合實(shí)際需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還可以建立嚴(yán)格的質(zhì)量評(píng)估體系,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。此外,培訓(xùn)課程應(yīng)緊貼農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需求,并重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)操技能,以確保培訓(xùn)能夠?qū)嵸|(zhì)性地提升農(nóng)民的實(shí)際能力。
降低培訓(xùn)成本" "為了能夠降低培訓(xùn)成本,政府可以探索多種融資和補(bǔ)貼模式。一方面,可以通過(guò)稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織提供農(nóng)村培訓(xùn)贊助,以減輕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)壓力。另一方面,可以制定專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村培訓(xùn)資助政策,為有需要的農(nóng)民提供財(cái)政支持,降低他們的培訓(xùn)成本。此外,還可以采用在線教育等現(xiàn)代技術(shù)手段,降低培訓(xùn)的時(shí)間和空間成本,提高培訓(xùn)的普及率和便捷性。
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,目的是提升農(nóng)民的綜合素養(yǎng)和職業(yè)技能,以便更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展需求。這些培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),還涉及了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村文化傳承等多個(gè)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供了全面的知識(shí)和技能支持。
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的核心內(nèi)容之一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。這一領(lǐng)域的培訓(xùn)旨在通過(guò)傳授新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于新品種的種植方法、農(nóng)藥和化肥的正確使用、病蟲(chóng)害的防治策略等。通過(guò)這些培訓(xùn),農(nóng)民能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失。這不僅有助于增加農(nóng)民的收入,還能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民需要了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理,學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技巧,以提高他們農(nóng)產(chǎn)品的附加值。培訓(xùn)項(xiàng)目包括市場(chǎng)調(diào)研、農(nóng)產(chǎn)品包裝和品牌建設(shè)、電子商務(wù)等方面的內(nèi)容,幫助農(nóng)民更好地銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,提高收入水平。此外,培訓(xùn)還可以幫助農(nóng)民了解農(nóng)村金融、貸款和投資等經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),使他們能夠更加理性地進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策。通過(guò)這些培訓(xùn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以更加健康、可持續(xù)地發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
農(nóng)村社會(huì)管理和社區(qū)建設(shè)也是培訓(xùn)內(nèi)容的重要組成部分。農(nóng)村社區(qū)的管理和發(fā)展需要一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,培訓(xùn)項(xiàng)目包括社區(qū)組織管理、社會(huì)資源整合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容。通過(guò)這些培訓(xùn),農(nóng)民可以提高自己參與社會(huì)管理和社區(qū)建設(shè)的能力,更好地維護(hù)自身權(quán)益和社區(qū)的穩(wěn)定。此外,這也有助于促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的協(xié)作和互助精神,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,為農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn),農(nóng)村居民能夠更好地參與社會(huì)管理和社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的雙重提升。
在江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中,環(huán)境保護(hù)知識(shí)也占據(jù)了重要的位置。農(nóng)民需要了解農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),以確保他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小化。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于農(nóng)村垃圾處理方法,農(nóng)田水利工程的生態(tài)設(shè)計(jì),農(nóng)藥和化肥的環(huán)境友好使用等方面的內(nèi)容。通過(guò)這些培訓(xùn),農(nóng)民可以更好地理解環(huán)境保護(hù)的重要性,學(xué)習(xí)如何采取可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,減少農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土壤、水資源和生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。這不僅有助于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,還有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和可持續(xù)性,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
鑒于江蘇省豐富的農(nóng)村文化傳統(tǒng),農(nóng)村文化的傳承也成為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的關(guān)鍵組成部分。培訓(xùn)項(xiàng)目可能包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的傳承、村級(jí)文化活動(dòng)的組織和推廣等方面的內(nèi)容,以保護(hù)和傳承農(nóng)村文化遺產(chǎn)。通過(guò)這些培訓(xùn),農(nóng)民可以更好地了解自己的文化根源,傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)村價(jià)值觀念和文化傳統(tǒng)。這有助于維護(hù)農(nóng)村社區(qū)的文化連續(xù)性,增強(qiáng)村民的文化自信心,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和認(rèn)同感。同時(shí),農(nóng)村文化傳承也有助于拓寬農(nóng)村居民的文化視野,提高他們的綜合素質(zhì),為江蘇省農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
江蘇省的高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)效果
江蘇省的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)所取得的培訓(xùn)效果在多個(gè)方面都表現(xiàn)出顯著的成果。這些效果體現(xiàn)在農(nóng)民的綜合素質(zhì)提升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面,為江蘇省農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)有助于提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)" "首先,通過(guò)培訓(xùn),農(nóng)民不僅僅獲得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),還提高了自身的職業(yè)技能水平。這使他們更有能力應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種挑戰(zhàn),提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。其次,培訓(xùn)也有助于擴(kuò)展農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),使他們更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。這包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)對(duì)策略等方面的知識(shí),使農(nóng)民能夠更有效地銷(xiāo)售他們的農(nóng)產(chǎn)品,提高附加值,進(jìn)一步增加了他們的經(jīng)濟(jì)收益。另外,培訓(xùn)還提供了環(huán)境保護(hù)和社會(huì)管理方面的知識(shí),使農(nóng)民對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)和社區(qū)管理有更深入的理解和能力,從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的要求。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極影響" "第一,農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)獲得了更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。這不僅有助于提高農(nóng)民的收入水平,還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給也有助于滿足市場(chǎng)需求,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)還促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。在培訓(xùn)過(guò)程中,農(nóng)民可能獲得了新的商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)思維,從而積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,為農(nóng)村增加了經(jīng)濟(jì)活力。第三,培訓(xùn)也促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)的組織和管理,提高了社區(qū)資源的整合和利用效率,有助于農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)這些途徑,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的影響。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的積極效果" "通過(guò)培訓(xùn),農(nóng)民更好地了解了社區(qū)組織和社會(huì)資源整合的重要性。他們學(xué)習(xí)如何參與社區(qū)建設(shè)、管理和協(xié)作,提高了社區(qū)內(nèi)部的凝聚力和協(xié)作精神。這有助于改善農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和文化活動(dòng),提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量。同時(shí),農(nóng)民積極參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理,推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。他們可以利用所學(xué)知識(shí)和技能,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)活動(dòng)組織等工作,促進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。此外,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)還鼓勵(lì)了一些返鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員的增加,為農(nóng)村社區(qū)帶來(lái)了更多的創(chuàng)新和發(fā)展機(jī)會(huì)。他們可能創(chuàng)辦農(nóng)村企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和多樣化發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
高質(zhì)量農(nóng)民培訓(xùn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)" "培訓(xùn)使許多農(nóng)民具備了不僅可以選擇參與城市現(xiàn)代化,還能夠改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)能力的能力。他們不再受制于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,能夠更加靈活地適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。并且,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)村社區(qū)和文化建設(shè)。他們成為了鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者,通過(guò)積極參與村級(jí)組織、社區(qū)活動(dòng)和文化傳承,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的人力資源和智力支持。因此,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)不僅提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì),還為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
江蘇省高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)在不斷發(fā)展和完善中,為農(nóng)民提供了多層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)服務(wù),提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能,有助于提高農(nóng)民的收入水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)民培訓(xùn)也推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和農(nóng)村文化傳承,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的支持。然而,仍然存在一些問(wèn)題需要解決,如培訓(xùn)資源不均衡和培訓(xùn)質(zhì)量不一。未來(lái),應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化和完善培訓(xùn)內(nèi)容和方法,以確保高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)更好地滿足農(nóng)村發(fā)展的需要,為江蘇農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
【基金項(xiàng)目】2023年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下江蘇高素質(zhì)農(nóng)民培育體系研究”(2023SJYB1537)