促發(fā)展增進人民福祉 保民生繪就幸福畫卷

李明

熱點概述

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！毙抡鞒躺希瑥V大黨員干部要堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，維護人民根本利益，增進民生福祉，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

精讀詳解

1. 2023年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布，中央一號文件中首次提出“培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”，這是預(yù)制菜首次被寫入中央一號文件。

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一邊連著田間地頭，一邊連著消費者舌尖。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展推動整合特定地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，增加傳統(tǒng)產(chǎn)品附加值，更多地區(qū)獨特風(fēng)味被加工為預(yù)制菜產(chǎn)品，滿足消費者快節(jié)奏的消費需求。近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的新應(yīng)用、新模式不斷涌現(xiàn)。但整體上，我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)仍然處于初級發(fā)展階段。一是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建滯后于行業(yè)發(fā)展，缺乏完善的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)存在明顯的人才短缺和技術(shù)低質(zhì)問題。三是市場主體為了追求經(jīng)濟利益，過度添加化學(xué)添加劑等，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致預(yù)制菜名譽受損。

有人認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，但也有人擔(dān)心預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)野蠻生長會出現(xiàn)諸多問題。請運用《經(jīng)濟與社會》知識對此進行評述。

提示：①發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有利于滿足人們對食物結(jié)構(gòu)變化的需求，對于提升生活品質(zhì)具有重要意義；有利于為企業(yè)競爭提供新賽道，繁榮活躍消費市場；有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；有利于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收益，轉(zhuǎn)變營銷模式，拓展消費新場景，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。②但是，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)野蠻生長也會出現(xiàn)諸多問題。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致食品安全問題；會對環(huán)境造成負(fù)面影響等。③因此，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康成長，需要制定國家層面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加強全過程監(jiān)管，促進預(yù)制菜行業(yè)健康有序發(fā)展；健全消費者監(jiān)督機制，保障消費者合法權(quán)益。

2. 新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關(guān)系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化、創(chuàng)業(yè)機會互聯(lián)網(wǎng)化等特點，在創(chuàng)造更多就業(yè)機會的同時，也給從業(yè)者的權(quán)益保障帶來了新問題。圍繞維護好快遞員、網(wǎng)約工等新就業(yè)群體的合法權(quán)益，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度，指出相配套的法律法規(guī)和政策措施也不能姍姍來遲。各地區(qū)各部門切實把總書記的關(guān)心關(guān)切轉(zhuǎn)化為自覺行動，相繼出臺扶持政策，推出暖心舉措，加強勞動法律制度建設(shè)，補齊新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障短板。在上海，快遞員、外賣員可以按規(guī)定參加社保；在山東濟南，面向新就業(yè)群體的暖心驛站還能提供法律援助、政策咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)；在湖北武漢，網(wǎng)約車司機有了流動黨支部……今日中國，新就業(yè)群體有尊嚴(yán)、有保障，更有發(fā)展。

結(jié)合材料，運用《政治與法治》知識，說明新就業(yè)群體的合法權(quán)益是如何更有保障的。

提示：①中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，通過加強頂層設(shè)計，為保障新就業(yè)群體的合法權(quán)益提供根本的政治保證。②國家履行促進社會發(fā)展的對內(nèi)職能。中央和地方各級政府部門在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行有關(guān)新就業(yè)群體的扶持政策，推出暖心舉措，保障新就業(yè)群體的合法權(quán)益。③依法治國是治國理政的基本方式。各地區(qū)各部門加強勞動法律制度建設(shè)，使新就業(yè)群體的權(quán)益和尊嚴(yán)得到法律法規(guī)的確認(rèn)，為維護新就業(yè)群體合法權(quán)益提供法治保障。

3. 2023年12月13日，國家醫(yī)保藥品目錄在北京發(fā)布，此次調(diào)整共有126個藥品新增進入國家醫(yī)保藥品目錄，1個藥品被調(diào)出目錄，談判或競價成功的藥品價格平均降幅61.7%。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達到3088種，其中西藥1698種、中成藥1390種；中藥飲片仍為892種。新版醫(yī)保藥品目錄新增了抗腫瘤、罕見病、抗病毒等領(lǐng)域的藥品，如治療I型戈謝病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治療卡斯特曼病的司妥昔單抗、治療復(fù)發(fā)或難治濾泡性淋巴瘤的林普利塞等。糖尿病等慢性病領(lǐng)域也有藥品被納入，如針對Ⅱ型糖尿病患者的多格列艾汀等。

據(jù)介紹，此次調(diào)整在加強研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進一步完善規(guī)則、規(guī)范程序，目錄調(diào)整的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度以及精細(xì)化水平等進一步提升。

有人認(rèn)為，藥品價格應(yīng)該由市場決定，反對國家定價。結(jié)合“我國的社會主義市場經(jīng)濟體制”的相關(guān)知識對該觀點進行評析。

提示：①市場決定資源配置，是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，建設(shè)現(xiàn)代市場體系要求完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)?？商娲詮姷钠胀ㄋ幤酚墒袌鰶Q定價格，可以通過市場競爭，提高質(zhì)量降低價格，從而實現(xiàn)更高層次的“?；尽薄＂诘?，市場調(diào)節(jié)不是萬能的。醫(yī)療保障制度是民生保障制度的重要組成部分，與人民生命健康、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會穩(wěn)定緊密相關(guān)，不能完全由市場調(diào)節(jié)資源配置。我國醫(yī)保局堅持“?；尽钡墓δ芏ㄎ?，依托中國巨大市場規(guī)模，通過談判準(zhǔn)入等方式大幅降低新準(zhǔn)入目錄藥品的價格，使得患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕、醫(yī)?；鹗褂眯曙@著提高，這充分體現(xiàn)了更好發(fā)揮政府作用的角色定位。

4. “愛國心重者，其國必強，反之則弱?！痹?000多年中華文明的歷史長河中，愛國主義始終是主旋律、最強音，滋潤著一代代中華兒女的心田，塑造著中國人的精神品格和道德風(fēng)貌，在改造中國、改造世界的拼搏奮斗中迸發(fā)出磅礴力量。黨的十八大以來，習(xí)近平主席高度重視愛國主義教育，固本培元、凝心鑄魂，作出一系列重要部署，推動愛國主義教育取得顯著成效。2024年1月1日施行的《中華人民共和國愛國主義教育法》規(guī)定了愛國主義教育的內(nèi)涵目標(biāo)、指導(dǎo)思想、部門職責(zé)、實施措施等，教育內(nèi)容涉及思想政治、歷史文化、國家象征標(biāo)志、祖國壯美河山和歷史文化遺產(chǎn)、憲法和法律、國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、國家安全和國防、英烈和模范人物事跡等方面。

愛國主義正源源不斷地滋養(yǎng)著社會主義文化強國的建設(shè)。結(jié)合材料，運用“文化傳承與文化創(chuàng)新”的相關(guān)知識對此加以說明。

提示：①文化興國運興，文化強民族強。推進愛國主義教育有利于促進中華文化繁榮興盛，增強中華民族文化自信。②愛國主義是中華民族精神的核心，傳承和弘揚中華民族精神，能夠為建設(shè)社會主義文化強國提供強大的精神力量。③在全社會弘揚愛國主旋律，傳播正能量，培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于提升國人的精神品格和道德風(fēng)貌。④愛國主義契合時代聲音，讓愛國主義“入腦”“入心”，能夠為社會主義文化強國建設(shè)凝聚人民力量。

5. 每一年的新年賀詞，都是習(xí)近平主席面向人民的深情告白。在2024年新年賀詞中，習(xí)近平主席再次表達：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好。”在2024年新年賀詞中，習(xí)近平主席三次談到“風(fēng)雨”。他說，“前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。一些企業(yè)面臨經(jīng)營壓力，一些群眾就業(yè)、生活遇到困難，一些地方發(fā)生洪澇、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，這些我都牽掛在心。大家不懼風(fēng)雨、守望相助，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，我深受感動?！睖嘏脑捳Z、殷切的期待，激勵人們，特別是新時代青年，堅定理想信念，心懷對未來的美好希冀，繼續(xù)在奮進中擁抱夢想、成就未來。

結(jié)合材料，運用價值觀的相關(guān)知識，談?wù)勑聲r代青年應(yīng)如何在奮進中擁抱夢想、成就未來。

提示：①價值觀是人生的重要向?qū)?。新時代青年應(yīng)樹立正確的價值觀，勇敢肩負(fù)起時代賦予的重任，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，在奮進中擁抱夢想、成就未來。②作出正確的價值判斷和價值選擇要自覺遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，自覺站在最廣大人民的立場上。新時代青年應(yīng)明白奮進路上有“風(fēng)雨”是常態(tài)，而人民永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。③在個人與社會的統(tǒng)一中、在砥礪自我中創(chuàng)造和實現(xiàn)價值。新時代青年應(yīng)把小我融入到大我當(dāng)中，積極投身于為人民服務(wù)的實踐，努力增長自己的才干，全面提高個人素質(zhì)，在奮進中擁抱夢想、成就未來。

6. 2024年1月15日，為積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，提高人民生活品質(zhì)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），從發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼；擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平；聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)；強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四大方面提出26項具體舉措。

銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。目前，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模大概在7萬億元左右，占GDP比重大約為6%左右。到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達到30萬億元左右，占GDP比重約10%。作為我國首個以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件，《意見》強調(diào)，要加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

有人認(rèn)為，發(fā)展好銀發(fā)經(jīng)濟只能靠政府。結(jié)合材料，運用對立統(tǒng)一的觀點對此加以評析。

提示：該觀點是片面的。矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，由此推動事物的運動、變化和發(fā)展，要堅持用全面的觀點看問題。發(fā)展好銀發(fā)經(jīng)濟既要更好發(fā)揮政府作用，又要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。政府要加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境，不斷滿足老年人對美好生活的向往。企業(yè)要面向市場組織生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適老產(chǎn)品，堅持依法誠信經(jīng)營，樹立良好企業(yè)形象，自覺維護老年人合法權(quán)益。

7. 2024年1月19日，以“徽動潛能消費 樂享皖韻潮品”為主題的安徽省“2024徽動消費促進年”行動在合肥市園博園啟動。此次行動有5000場活動貫穿全年，做到“季季有主題、月月有展會、周周有場景、天天有活動”，為廣大消費者呈現(xiàn)出多元、多趣、多彩的消費盛宴。此次活動主要有三個方面內(nèi)容：一是突出場景打造促消費。創(chuàng)建40個省級商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)。改造提升合肥淮河路步行街等一批國家級和省級特色街區(qū)。開展“徽動消費 幸福生活”一刻鐘便民生活節(jié)，建好用好200個以上省級便民生活圈。二是突出活動支撐促消費。圍繞“徽動潛能消費 樂享皖韻潮品”主題，舉辦“徽動消費促進年”系列活動5000場。開展“徽動消費 皖韻有禮”老字號國貨潮品活動、“徽動消費 首店有我”首店資源對接活動、“車行天下 馭見安徽”“煥新生活季”“皖里好味道”“520”文旅惠民消費季等系列活動。實施“徽動消費 便利生活”即時零售培育計劃。三是突出統(tǒng)籌聯(lián)動促消費。各地結(jié)合地方優(yōu)勢特色，著力提升消費券發(fā)放精準(zhǔn)度和便利化，充分發(fā)揮各類媒體資源作用，努力營造濃厚氛圍。

結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟與社會》知識，談?wù)勁e辦“2024徽動消費促進年”行動的意義。

提示：①拉動消費和投資，擴大內(nèi)需，化解產(chǎn)能過剩，暢通經(jīng)濟循環(huán)。②促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。③培育地方特色品牌，擴大安徽經(jīng)濟影響力和市場競爭力。④踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

針對訓(xùn)練

1. 目前，我國預(yù)制菜及其相關(guān)企業(yè)已超過6.8萬家，但由于原輔料價格的上漲、冷鏈物流費用的提高、競爭的同質(zhì)化以及消費者對預(yù)制菜衛(wèi)生安全狀況的擔(dān)憂等原因，真正盈利的企業(yè)不多。身處預(yù)制菜“新賽道”的企業(yè)應(yīng)（ ）

①減少要素投入，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高盈利水平

②加大研發(fā)力度，增強產(chǎn)品創(chuàng)新能力，形成競爭優(yōu)勢

③制定正確戰(zhàn)略，提高流程管理水平，確保食品安全

④加大宣傳力度，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，樹立良好形象

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

2. 近年來，以快遞員、網(wǎng)約車司機、外賣配送員等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者大量涌現(xiàn)，由于就業(yè)期限與就業(yè)形式靈活，導(dǎo)致部分人在繳納社會保險上存在“漏?！薄懊摫！薄皵啾！钡惹闆r。如果你是人大代表，關(guān)注這個問題的解決，下列可供選擇的有（ ）

①走訪調(diào)研并向人民代表大會提交相關(guān)的議案

②對政府相關(guān)部門的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)

③召開聽證會，邀請社會人員討論這一個問題

④制定法律，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

3. 2023年12月13日，國家醫(yī)保藥品目錄在北京發(fā)布，此次調(diào)整共有126個藥品新增進入國家醫(yī)保藥品目錄，1個藥品被調(diào)出目錄，談判或競價成功的藥品價格平均降幅61.7%。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達到3088種。國家組織醫(yī)保談判（ ）

①彰顯了國家在藥品價格形成中的主導(dǎo)地位

②堅持了有效市場和有為政府相結(jié)合的原則

③運用國家行政權(quán)力迫使企業(yè)做出利潤讓步

④堅持了以人民為中心，減輕病患醫(yī)療負(fù)擔(dān)

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

4. 愛國主義自古以來就流淌在中華民族血脈之中。2024年1月1日，《中華人民共和國愛國主義教育法》正式施行。該法對愛國主義教育的職責(zé)任務(wù)、實施措施、支持保障等作出了明確規(guī)定。此舉旨在（ ）

①凝聚起推動強國建設(shè)、民族復(fù)興的人民力量

②把傳承傳統(tǒng)文化作為當(dāng)代愛國主義教育主題

③確立愛國主義在中華民族精神中的核心地位

④以法治方式推動和保障新時代愛國主義教育

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

5. 國家主席習(xí)近平在2024年新年賀詞中指出：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好?！辟R詞中宏偉而樸素的目標(biāo)體現(xiàn)了（ ）

①社會存在與社會意識是共性與個性的關(guān)系

②堅持人民立場，維護最廣大人民的根本利益

③尊重人民的主體地位就在于尊重人民的首創(chuàng)精神

④人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

6. 2024 年1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》指出，要加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。關(guān)于增進老年人福祉，下列舉措傳導(dǎo)正確的是（ ）

①培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體 ②實現(xiàn)技術(shù)完全自主創(chuàng)新

③推進產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展 ④拓寬養(yǎng)老消費供給渠道

⑤幫助老年人實現(xiàn)再就業(yè) ⑥打造銀發(fā)經(jīng)濟龍頭企業(yè)

A. ①-⑥-④-⑤ B. ①-③-②-④

C. ①-⑥-③-④ D. ①-②-③-⑤

【參考答案】1. C 2. A 3. C 4. B 5. D 6. C