凝心聚力 團結(jié)奮斗 為吉林全面振興率先突破貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量

韓福春

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從治國理政全局和戰(zhàn)略高度，就加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在實踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。這一重要思想博大精深、明體達用，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐的理論升華，為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強大思想武器和根本指針。要完整、準(zhǔn)確、全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，從中找準(zhǔn)歷史方位和時代使命、把握實踐要求和工作重點、明確根本準(zhǔn)則和科學(xué)方法，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用，在吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破中作出統(tǒng)戰(zhàn)貢獻、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)擔(dān)當(dāng)。

一、牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位，團結(jié)匯聚吉林全面振興率先突破的奮進力量

習(xí)近平總書記指出：“世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要?！蔽覀円疚粡妵ㄔO(shè)、民族復(fù)興大局，置身吉林全面振興率先突破全局，把握統(tǒng)一戰(zhàn)線時代使命、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，切實擔(dān)負(fù)起凝聚人心共識根本任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、防范化解重大風(fēng)險隱患底線任務(wù)，圍繞深入實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“464”新格局，做好“放”“活”兩篇大文章，深入實施“吉善同心”工程，最大限度匯聚起同心勠力促振興的強大合力。在凝聚共識上精準(zhǔn)發(fā)力。注重讓歷史文化遺產(chǎn)資源說話、用吉林發(fā)展滄桑巨變印證，賦予每次會議、每項活動以凝聚人心、加強團結(jié)的意義，不斷提升思想政治引領(lǐng)的精準(zhǔn)度實效性。聚焦吉林全面振興率先突破，加強宣傳和政策解讀，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員提振發(fā)展信心、共襄吉林振興。在助力高質(zhì)量發(fā)展上獻智出力。用好“央地聯(lián)動”模式，辦好全國優(yōu)強民營企業(yè)助推吉林全面振興發(fā)展大會。廣泛對接僑務(wù)資源，發(fā)起成立東北地區(qū)僑務(wù)工作聯(lián)盟，涵養(yǎng)高校海外校友資源。深入推進歐美同學(xué)會東北海創(chuàng)中心引資引智引才，形成廣聚天下英才助力吉林振興的輻射效應(yīng)。持續(xù)打造統(tǒng)一戰(zhàn)線“創(chuàng)業(yè)奮斗、‘就在吉林”宣講活動品牌，堅持宣講、招聘相結(jié)合，完善橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動工作模式，助力引才聚才、留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在維護和諧穩(wěn)定上持續(xù)用力。牢固樹立總體國家安全觀，切實強化憂患意識、底線思維、極限思維，從維護國家政治安全和社會和諧穩(wěn)定的高度，研判涉統(tǒng)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，精準(zhǔn)布防、有效化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

二、牢牢把握新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐要求，以統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展助力全面振興率先突破

習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，具有強大的理論引領(lǐng)力和實踐指導(dǎo)力，既部署“過河”的任務(wù)，又解決“船和橋”的問題，為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了“四梁八柱”、提供了根本遵循。實現(xiàn)吉林全面振興率先突破，要求各條戰(zhàn)線全面進位爭先、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要部署，著力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作都朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和方向前進，以統(tǒng)戰(zhàn)之力為振興大局添彩。扎實推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿中國新型政黨制度建設(shè)全過程，支持各民主黨派、無黨派人士開展年度重點課題考察調(diào)研，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項民主監(jiān)督，構(gòu)建知情明政、工作聯(lián)系、考察調(diào)研、議政建言、協(xié)商反饋工作閉環(huán)，協(xié)助民主黨派加強自身建設(shè)，加強無黨派代表人士隊伍建設(shè)，切實把“四新”“三好”要求落到實處。扎實推進鑄牢中華民族共同體意識有形有感有效。堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，常態(tài)化開展宣傳教育，使“四個與共”“五個認(rèn)同”深入人心，成為各族群眾日用而不覺的價值觀念。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，持續(xù)推進“兩筑基”“兩提升”工程和“三項計劃”，辦好吉林省第三屆少數(shù)民族文藝會演、第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，積極打造民族團結(jié)進步升級版，努力在建設(shè)中華民族共同體中走在前、作表率。扎實推動我國宗教中國化“吉林實踐”走深走實。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，著力解決宗教領(lǐng)域重點難點問題。指導(dǎo)宗教界深入開展“五史”“三愛”和“正信正行”教育，推動宗教中國化由“化形”向“化心”深化。支持宗教界全面從嚴(yán)治教，開展宗教活動場所規(guī)范化管理試點工作，加強宗教人才隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。扎實推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營經(jīng)濟人士健康成長。分層分類開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，實施“年輕一代民營經(jīng)濟人士教育培養(yǎng)計劃”，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士爭做合格中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。持續(xù)深化銀企對接、科企對接、稅商聯(lián)動、“法律三進”等賦能行動，完善政企常態(tài)化交流溝通機制和平臺，推動促進“兩個健康”綜合服務(wù)平臺發(fā)揮效能，積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。扎實推動黨外知識分子和新的社會階層工作創(chuàng)新實踐。堅持政治引領(lǐng)、價值觀引領(lǐng)、事業(yè)引領(lǐng)，加強聯(lián)誼組織、服務(wù)團、實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，做實做細聯(lián)系、服務(wù)、保障工作，不斷提升共識度、擴大團結(jié)面，把更多優(yōu)秀黨外人才團結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們圍繞振興大局、立足本職崗位發(fā)揮作用、建功立業(yè)。扎實推動港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。建立完善吉林港澳臺僑代表人士、海外重點僑團名錄，持續(xù)擦亮港澳杰出青年吉林參訪、臺胞青年冬令營、華文媒體吉林行等活動品牌，精心組織開展國情省情考察、青少年交友、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作，擴大吉林海外“朋友圈”和資源集聚力。

三、牢牢把握加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本準(zhǔn)則，縱深推進統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實

習(xí)近平總書記強調(diào)，加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)越有力，黨的旗幟越鮮明，統(tǒng)戰(zhàn)工作才能始終保持正確的政治方向，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能煥發(fā)出強大的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域全過程，健全完善責(zé)任、任務(wù)、陣地、隊伍“四大體系”，切實把黨中央決策部署和省委工作要求落實下去，把各方面智慧力量凝聚起來，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全面振興率先突破提供堅強保證。著力完善責(zé)任體系。抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，研究制定落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制具體措施，細化各級黨委（黨組）主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和部門具體職責(zé)，建立“五級書記抓統(tǒng)戰(zhàn)”責(zé)任架構(gòu)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作由“部門責(zé)任”向“黨委責(zé)任”轉(zhuǎn)變，形成覆蓋全面、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要作用，持續(xù)激活“1+7”工作機制效能，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡視等部門的溝通協(xié)作，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”落實落地。著力構(gòu)建任務(wù)體系。落實省委“狠抓落實年”要求，運用“五化”閉環(huán)工作法，制定貫徹落實中央和省委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署任務(wù)清單，完善跟蹤督辦機制，確保事事有著落、件件有回音。聚焦打通“最后一公里”，持續(xù)推動統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系點建設(shè)，進一步明確基層黨組織政治功能和統(tǒng)戰(zhàn)職能，分類指導(dǎo)基層明確“干什么”“怎么干”，支持開展統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新，探索打造更多有特色、有影響的工作載體和品牌活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層“融得進”更“融得好”。著力打造陣地體系。加快建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育實踐陣地體系，以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題，以習(xí)近平總書記視察吉林足跡和“三地三搖籃”等為載體，培育形成具有吉林辨識度的統(tǒng)一戰(zhàn)線教育實踐品牌，加強社會主義學(xué)院系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮吉林大學(xué)兩個國家級理論研究基地作用，帶動統(tǒng)戰(zhàn)理論研究多出成果、更多轉(zhuǎn)化，形成有形陣地、無形陣地共建互促格局，支撐思想政治引領(lǐng)更加接地氣、見生氣、具神采、富共鳴。著力健全隊伍體系。實施黨外代表人士“鑄魂賦能”行動，著力抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理各環(huán)節(jié)工作，建立“全鏈條”培養(yǎng)管理體系，推動更多黨外人士成長成才、脫穎而出，努力建設(shè)一支與黨同心同德、素質(zhì)優(yōu)良、符合吉林振興需要的黨外代表人士隊伍。實施“黨建引領(lǐng)賦能增效”工程，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，精心組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化開展政治忠誠教育，努力鍛造一支黨性堅強、能力過硬、學(xué)識豐富、作風(fēng)優(yōu)良的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，在全面振興率先突破中挺膺擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。

（作者：中共吉林省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

責(zé)任編輯/柳 ? 絮