“中國(guó)制造”為世界帶來(lái)新動(dòng)能新機(jī)遇

陳珂

3 月28 日，浙江省杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)一家生產(chǎn)企業(yè)，工人打磨配件，趕制訂單，全力沖刺一季度“開門紅”。

世界制冷行業(yè)巨頭丹佛斯集團(tuán)在中國(guó)投用全球制冷研發(fā)測(cè)試中心、寶馬集團(tuán)增資200億元用于華晨寶馬大東工廠的大規(guī)模升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新、意法半導(dǎo)體封測(cè)創(chuàng)新中心入駐深圳河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)……一批批外資制造業(yè)項(xiàng)目在華落地，彰顯對(duì)華投資信心。

中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家，其制造業(yè)增加值占全球比重約30%。2023年，中國(guó)制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一，工業(yè)制成品出口規(guī)模占全球制成品市場(chǎng)份額超20%，“新三樣”產(chǎn)品出口額首次破萬(wàn)億元大關(guān)。無(wú)論在傳統(tǒng)領(lǐng)域，還是高新技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)制造的含金量被全球認(rèn)可，規(guī)?；⒓夯?、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化優(yōu)勢(shì)更加突出。

分析人士指出，中國(guó)完整的工業(yè)體系、研發(fā)與創(chuàng)新活力、豐富的人才儲(chǔ)備等優(yōu)勢(shì)是全球制造業(yè)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)的引力所在。今年一季度，中國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)到810.6億元，其中高技術(shù)制造業(yè)引資達(dá)到377.6億元，占全國(guó)引資比重較上年同期分別提高2.3和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

今年3月，中國(guó)出臺(tái)官方文件，表示將不斷擴(kuò)大高水平開放，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。對(duì)全球制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)疑就是與機(jī)遇同行。

“大而全”持續(xù)提供穩(wěn)定供給

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)制造業(yè)增加值首次超過(guò)美國(guó)，躍居全球首位。此后14年里，這一數(shù)值持續(xù)穩(wěn)定在世界第一的位置。

中國(guó)人民大學(xué)教授、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授陳甬軍告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，“大而全”是中國(guó)制造業(yè)傳統(tǒng)的也是獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，這與中國(guó)的發(fā)展特點(diǎn)息息相關(guān)。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛始于改革開放，尤其在加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)成功融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，為全球供貨，成為世界制造業(yè)的中心。

“如果從進(jìn)行制造本身看，最重要的是所要生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能造得出來(lái)、怎樣造得出來(lái)。”在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員賈晉京看來(lái)，如今大部分產(chǎn)品的一個(gè)基本特點(diǎn)是越來(lái)越復(fù)雜，所需的零部件越來(lái)越多，這意味著必須要在一個(gè)能夠提供絕大多數(shù)零部件的環(huán)境當(dāng)中去高效、低成本地組織生產(chǎn)，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模體量大、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)因此凸顯出來(lái)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組曾在撰文談及此時(shí)闡釋說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)配套能力強(qiáng)，多數(shù)材料、組件都能在本土找到供應(yīng)商，對(duì)創(chuàng)新原型產(chǎn)品快速試制并量產(chǎn)形成強(qiáng)大支撐。大中小企業(yè)分工配合，加上數(shù)字化、智能化賦能，形成了一批產(chǎn)品生產(chǎn)集中、配套設(shè)施專業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條成熟的產(chǎn)業(yè)集群和高效協(xié)作的制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)，不僅能滿足大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要，而且能快速響應(yīng)個(gè)性化定制需求。

得益于“大而全”優(yōu)勢(shì)，中國(guó)成為制造業(yè)大國(guó)和全球最大的外貿(mào)出口國(guó)，與越來(lái)越多國(guó)家建立起長(zhǎng)期、頻繁的貿(mào)易關(guān)系，“中國(guó)制造”持續(xù)惠及世界。

以今年一季度我國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家的出口為例，出口額2.68萬(wàn)億元實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7%，電子信息、儀器儀表、高端裝備等高技術(shù)類中間品均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，汽車、家電、服裝及衣著附件出口分別增長(zhǎng)30.9%、19.4%、6%，出口光伏產(chǎn)品超300億元，太陽(yáng)能、風(fēng)力等可再生能源發(fā)電機(jī)組超12萬(wàn)臺(tái)，為相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步提供了支撐，有效對(duì)接共建國(guó)家消費(fèi)需求，并支持它們的能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展。

陳甬軍坦言，全球貿(mào)易格局當(dāng)前正深度調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境遭遇著地緣政治的沖擊，但脫離中國(guó)制造并不符合實(shí)際。外媒此前援引一家總部位于美國(guó)首都華盛頓的智庫(kù)研究報(bào)告說(shuō)，盡管美歐意在減少對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴，但中國(guó)在全球制造業(yè)就業(yè)崗位中所占的份額在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)仍將繼續(xù)增加。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)工作崗位可能會(huì)繼續(xù)減少，到2050年，其制造業(yè)就業(yè)群體占高收入勞動(dòng)力的比例將從11.4%降至8.3%。

穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量

4月14日至16日，時(shí)隔不到一年半再度訪華的德國(guó)總理朔爾茨，攜政府官員及西門子、寶馬、奔馳等重量級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的德國(guó)“商業(yè)天團(tuán)”到訪重慶、上海和北京。朔爾茨此次在中國(guó)停留3天，是他擔(dān)任總理以來(lái)外訪天數(shù)最多的一次。

業(yè)界分析認(rèn)為，德國(guó)作為歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的中心，與中國(guó)同是制造業(yè)大國(guó)，雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互嵌，市場(chǎng)高度依存。朔爾茨希望通過(guò)這次實(shí)地訪問(wèn)，表明德國(guó)希望與中國(guó)加深了解和推動(dòng)合作的意愿，以及德國(guó)不愿意與中國(guó)“脫鉤”的立場(chǎng)。

“一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，不可能斷絕跟中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的聯(lián)系?！标愷娤蛴浾弑硎?，盡管貿(mào)易保護(hù)主義有上升勢(shì)頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在加速重構(gòu)的邏輯下演變，但中國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位不會(huì)被輕易撼動(dòng)，中國(guó)仍是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量，朔爾茨此次訪華就是一個(gè)例證。

4 月15 日，重慶，兩江新區(qū)的賽力斯超級(jí)工廠作為全球標(biāo)桿數(shù)字化工廠，擁有超過(guò)1000 臺(tái)智能化設(shè)備，超3000 臺(tái)機(jī)器人智能協(xié)同，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序100% 自動(dòng)化。在工廠滿負(fù)荷狀態(tài)下，最快30 秒下線一臺(tái)新能源汽車。

“看待產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，主要看在中間產(chǎn)品上占據(jù)怎樣的份額，而非最終產(chǎn)品。因?yàn)榻^大多數(shù)外貿(mào)產(chǎn)品都是中間產(chǎn)品，占到了全球貨物貿(mào)易總量的75%，這也就意味著多數(shù)產(chǎn)品處在為了生產(chǎn)別的產(chǎn)品所形成的中間環(huán)節(jié)?！边M(jìn)一步分析全球產(chǎn)業(yè)鏈為何無(wú)法回避中囯時(shí)，賈晉京向《中國(guó)報(bào)道》記者表示，全球海關(guān)編碼的5052種產(chǎn)品分類目錄里，中國(guó)產(chǎn)量占據(jù)全球第一的分類項(xiàng)目超過(guò)40%，這就意味著其他國(guó)家不可能繞開中國(guó)。

在供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)方面，目前，中國(guó)基本建成了各類運(yùn)輸方式快速發(fā)展、協(xié)同配合的綜合立體交通網(wǎng)，形成了以國(guó)家級(jí)物流樞紐為核心，以區(qū)域性物流基地、物流園區(qū)、城市配送中心、社區(qū)末端網(wǎng)點(diǎn)等為支撐的配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)行。2022年中國(guó)快遞包裹平均成本約為1.5美元，大幅低于有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家。物流成本和效率優(yōu)勢(shì)明顯，與大規(guī)模制造相結(jié)合形成供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，極大增強(qiáng)了中國(guó)制造業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)能力。

3月25日，在中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)“中國(guó)持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與國(guó)際合作專題研討會(huì)”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)窃谏钊雲(yún)⑴c全球產(chǎn)業(yè)過(guò)程中不斷形成和發(fā)展的，中國(guó)將不斷擴(kuò)大高水平開放，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，深化與世界各國(guó)企業(yè)部署合作，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。

受訪專家均提及，近些年，中國(guó)著重提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，并加緊培育關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，最關(guān)鍵的不是微觀層面的企業(yè)應(yīng)該做什么，而是整體的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)環(huán)境要跟上?！痹谫Z晉京看來(lái)，核心在于提升整體的數(shù)字基建水平，中國(guó)有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，目前也已適度超前建設(shè)5G、算力等信息設(shè)施，政府和企業(yè)在提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)上同樣表現(xiàn)出積極性。

全球知名國(guó)際貿(mào)易在線平臺(tái)環(huán)球資源近期在其網(wǎng)站發(fā)表長(zhǎng)文表示，中國(guó)近年來(lái)在研發(fā)方面進(jìn)行大量投資，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并向高價(jià)值制造業(yè)擴(kuò)張，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新和先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展，包括自動(dòng)化、機(jī)器人和人工智能等，這大大提高了中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)力和質(zhì)量控制?！爸袊?guó)制造業(yè)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，也是全球供應(yīng)鏈不可或缺的一部分”。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)“大而強(qiáng)”

4月15日，主題為“先進(jìn)制造”的第135屆廣交會(huì)一期開幕，會(huì)上涌現(xiàn)出一批新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的智能化、創(chuàng)新化工業(yè)制造產(chǎn)品。同樣于4月中旬啟幕的第四屆消博會(huì)上，一系列新質(zhì)生產(chǎn)力典型業(yè)態(tài)相關(guān)的產(chǎn)品和方案集中亮相，激發(fā)新型消費(fèi)需求。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞莫過(guò)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”。借助于數(shù)字技術(shù)的深層應(yīng)用，通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成，將推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)由“大”到“強(qiáng)”，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能后，幾乎可以在所有制造業(yè)領(lǐng)域引發(fā)變革，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！辟Z晉京以中國(guó)外貿(mào)“新三樣”中的“拳頭產(chǎn)品”新能源汽車為例接著闡釋說(shuō)，電網(wǎng)決定了電動(dòng)汽車的能力上限，而相對(duì)于車的用電量，電網(wǎng)的能力是無(wú)限的，而且從物理上講，電動(dòng)力學(xué)原理意味著可控性要更高，會(huì)使電動(dòng)汽車相較于傳統(tǒng)燃油車變得更加節(jié)能和綠色，還能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)燃油車很難突破的功能，比如自動(dòng)駕駛，或者加入許多原本不屬于汽車的功能，比如讓汽車變成一個(gè)移動(dòng)的“家”。

梳理發(fā)現(xiàn)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”自2023年首次提出以來(lái)，熱度不斷。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

不斷加碼的政策文件，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。今年1月，工信部等7部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持企業(yè)積極開辟新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展方面，工信部等8部門在去年12月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從“加快數(shù)字技術(shù)賦能，全面推動(dòng)智能制造”“強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展，深入實(shí)施節(jié)能降碳改造”等方面明確了一系列舉措，提出到2027年，傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升，有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。

記者根據(jù)公開報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn)，各地也依托各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。目前，已有河南印發(fā)加快制造業(yè)“六新”突破實(shí)施方案、江西發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃、廣東印發(fā)服務(wù)型制造示范行動(dòng)工作方案等。

市場(chǎng)是用腳投票的。中國(guó)貿(mào)促會(huì)日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研顯示，一季度七成以上受訪外企看好未來(lái)5年中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展前景，環(huán)比提高約3.8個(gè)百分點(diǎn)；過(guò)半數(shù)受訪外企預(yù)期未來(lái)5年在華投資利潤(rùn)率會(huì)提高，預(yù)期今年在華有增資計(jì)劃的受訪外企占比環(huán)比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向充滿活力的新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們看到了可再生能源、電池生產(chǎn)和新能源汽車等行業(yè)的巨大潛力。”渣打集團(tuán)行政總裁溫拓思表示，他們看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期前景，也會(huì)在未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間里，與中國(guó)共同發(fā)展。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的向“新”力，外媒也給予了高度評(píng)價(jià)。法新社認(rèn)為，中國(guó)具有吸引外資的顯著優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著電子技術(shù)、新能源、半導(dǎo)體、智能技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，這些前沿領(lǐng)域正在催生新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠成為中國(guó)吸引外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和內(nèi)需潛力來(lái)看，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和整合能力以及高素質(zhì)的人員隊(duì)伍將為外國(guó)企業(yè)在華發(fā)展提供有力支撐。

責(zé)任編輯：徐豪