建設(shè)工程管理過程中的監(jiān)理作用缺失問題及改進(jìn)建議

摘要：隨著我國工程建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展，工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用也顯得越來越重要，對監(jiān)理工作的規(guī)范性要求也越來越高。監(jiān)理單位是工程建設(shè)和施工過程中的主要參與者之一，其工作主要目的是為了保證工程質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。然而在建設(shè)工程監(jiān)理過程中仍舊存在許多問題，直接影響了工程監(jiān)理實(shí)際效果。因此本文簡單介紹了建筑工程管理中監(jiān)理工作的重要性，并分析探討了監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)建議，希望能夠使工程監(jiān)理效果能夠得到全面提高，為工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤┨峁┲匾Ｕ稀?/p>

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理作用；問題；建議

文章編號：2095-4085（2024）01-0200-03

0引言

建筑工程的建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)系著人們的生命安全，更關(guān)系著社會發(fā)展。為了滿足工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量要求，監(jiān)理人員在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對工作監(jiān)理的重視程度，解決在實(shí)際監(jiān)理過程中所產(chǎn)生的矛盾問題，逐漸地優(yōu)化當(dāng)前的工作方案，有效督促施工單位的建設(shè)安全性，實(shí)時關(guān)注到現(xiàn)場發(fā)生的一切不安全因素，及時依照相關(guān)規(guī)定處理安全問題，降低安全隱患率。同時，建設(shè)工程監(jiān)理工作應(yīng)該制定嚴(yán)格的責(zé)任制，落實(shí)到每個人，才可促進(jìn)工程安全性，促進(jìn)工程高質(zhì)量建設(shè)。

1建筑工程管理中監(jiān)理工作的重要性

建筑工程施工過程中監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括監(jiān)管工程的施工進(jìn)度、檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量以及核對相關(guān)文件資料。監(jiān)理工作人員需要根據(jù)具體工程的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的進(jìn)度和計(jì)劃報(bào)表。在進(jìn)行建筑施工過程中，監(jiān)理工作能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的正常開展奠定基礎(chǔ)，不光可以實(shí)現(xiàn)安全施工，而且還能夠規(guī)范施工流程。監(jiān)理工作的落實(shí)，能夠有效監(jiān)督以及控制每個施工環(huán)節(jié)，避免施工人員在此過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。與此同時，監(jiān)理人員還能夠針對存在的施工隱患給出針對性的解決措施。其次，檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的重要部分。建筑工程施工流程相對復(fù)雜，在施工期間潛在諸多不確定因素，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和安全。監(jiān)理工作的進(jìn)行則能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量符合規(guī)定。通過監(jiān)理不但能夠?qū)崿F(xiàn)可靠施工，而且還可以幫助施工人員指出施工質(zhì)量缺陷，以便于其及時進(jìn)行彌補(bǔ)，從而確保工程建設(shè)質(zhì)量過關(guān)，為建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，監(jiān)理工作的有效進(jìn)行還有利于保證施工進(jìn)度。這是因?yàn)楸O(jiān)理人員需要全面監(jiān)管整個施工過程中，以便于確保工程建設(shè)進(jìn)度依據(jù)原計(jì)劃進(jìn)行，避免出現(xiàn)工期延誤等情況，保證工程項(xiàng)目在規(guī)定時間內(nèi)交工［1］。

2目前監(jiān)理工作中存在的問題

2.1監(jiān)理管理工作不受重視

監(jiān)理管理工作同時聯(lián)系著工程建設(shè)單位、工程施工單位以及政府等方面。工程的施工方不重視監(jiān)理工作，想當(dāng)然的認(rèn)為監(jiān)理管理工作只是程序化的工作內(nèi)容。工程建設(shè)方對監(jiān)理工作多半持支持態(tài)度，但并沒有落實(shí)到位，由此缺乏對監(jiān)理工作的相關(guān)安排和反饋，影響了監(jiān)理工作的高質(zhì)量執(zhí)行。

2.2監(jiān)理人員專業(yè)能力不足

監(jiān)理人員的專業(yè)能力直接關(guān)系著監(jiān)理工作的總體質(zhì)量。工程監(jiān)理主要是提供技術(shù)服務(wù)的，因此監(jiān)理人員本身的水平和綜合素質(zhì)直接決定了監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)理工程師必須有獨(dú)立解決專業(yè)問題和協(xié)調(diào)的能力，并且公正、公平地開展監(jiān)理服務(wù)；只有整個監(jiān)理團(tuán)隊(duì)協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才有可能做好整個項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)。目前社會對監(jiān)理從業(yè)者的相關(guān)資質(zhì)考試和考察存在不足，因而導(dǎo)致許多監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)能力不足以支撐崗位要求。其次監(jiān)理人員的思想水平和道德品質(zhì)也關(guān)系著監(jiān)理工作的綜合質(zhì)量。在監(jiān)理人員的考核選拔過程中，考核標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際、考核內(nèi)容不全面等都可能導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)問題［2］。

2.3監(jiān)管人員權(quán)利管理不充分

監(jiān)理相關(guān)人員對工程的各方面制度和施工情況的優(yōu)化和變更都持有一定的工作權(quán)限。但是監(jiān)理人員的權(quán)利管理卻是當(dāng)前監(jiān)理工作中的突出問題，由于監(jiān)理人員的綜合水平存在差異，如果對其監(jiān)理權(quán)利不進(jìn)行有效管理，可能會導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)越權(quán)等問題。再加上工程施工的實(shí)際過程受到政府、建設(shè)單位、施工單位等各方面的監(jiān)督和管控，監(jiān)理人員在實(shí)行某些權(quán)利、執(zhí)行某些工作時，可能會受到多個方面的權(quán)利管控，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理工作效率低、監(jiān)理效果不理想。

3加強(qiáng)監(jiān)理作用的有效改進(jìn)措施

3.1加強(qiáng)監(jiān)理工作的重視程度

相關(guān)部門加強(qiáng)對工程監(jiān)理工作價值的宣傳，能夠讓更多工程相關(guān)單位意識到監(jiān)理工作的重要性。在工程施工過程中，提高監(jiān)理工作的介入頻率，增強(qiáng)相關(guān)人員對監(jiān)理工作重視意識，才能促進(jìn)監(jiān)理工作在施工時的順利開展。與此同時，在施工管理過程中，提高監(jiān)理工作的自主權(quán)利，也是在實(shí)際工作中宣傳監(jiān)理工作重要意義的有效渠道。只有相關(guān)單位和人員加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，才能將監(jiān)理理念和監(jiān)理工作切實(shí)融入到工程管理中，提高工程的整體質(zhì)量。在宣傳過程中也要注意增強(qiáng)監(jiān)理工作人員的工作價值感和責(zé)任意識，只有認(rèn)識到自身工作的重要性，才能積極主動地發(fā)揮自身價值。

3.2建立完善的施工監(jiān)理體系

監(jiān)理工作開展的重要前提是完善監(jiān)理體系，將監(jiān)理工作的重點(diǎn)進(jìn)行全面的規(guī)劃。在傳統(tǒng)模式下，質(zhì)量監(jiān)督管理是由施工隊(duì)伍和相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)的，但是在進(jìn)行工作時并沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致建筑施工質(zhì)量不符合要求。為了保證施工監(jiān)理工作正常有序的進(jìn)行下去，并能夠全面監(jiān)管各項(xiàng)工程信息，就應(yīng)當(dāng)建立完善的施工監(jiān)理體系，進(jìn)而為工程作業(yè)的順利進(jìn)行提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)提高竣工驗(yàn)收質(zhì)量。在具體實(shí)踐過程中，需要監(jiān)理人員在綜合分析實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的監(jiān)理體系，進(jìn)而為各項(xiàng)監(jiān)理工作的規(guī)范進(jìn)行提供指導(dǎo)。與此同時，還應(yīng)當(dāng)調(diào)動監(jiān)理人員參與工作的積極性，提高各項(xiàng)監(jiān)理工作的完成質(zhì)量，并依據(jù)具體情況設(shè)置針對性的管理制度，以便于規(guī)范監(jiān)理人員的行為，避免施工監(jiān)理出現(xiàn)暗箱操作。以建筑工程項(xiàng)目的動態(tài)變化作為出發(fā)點(diǎn)，對監(jiān)理制度進(jìn)行合理的調(diào)整，以此提高監(jiān)理制度的有效性。只有保障監(jiān)理體系的完善，并且在施工的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，才可以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量。另外，監(jiān)理人員還需要采取一定手段有機(jī)協(xié)調(diào)各個參建單位之間的關(guān)系，提升施工監(jiān)理的獨(dú)立性，并要全面監(jiān)管各個施工程序，以便于保證工程建設(shè)質(zhì)量［3］。

3.3貫徹全過程監(jiān)理理念

為了能夠改善土建工程監(jiān)理現(xiàn)狀，就需要監(jiān)理人員秉承全過程監(jiān)理理念主動參與施工管理工作，以便于有效監(jiān)管各個施工環(huán)節(jié)。在開工前，需要監(jiān)理人員從全局角度出發(fā)制定切實(shí)可行的工作機(jī)制，為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時，監(jiān)理人員需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定審查圖紙，確保項(xiàng)目按照圖紙要求如期完工。并且要加大施工巡視力度，全面檢查不同的施工工序，以提升工程監(jiān)理的規(guī)范性。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)有效控制材料設(shè)備質(zhì)量，制定針對性的材料設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，高度重視施工質(zhì)量，進(jìn)而為達(dá)到工程建設(shè)目標(biāo)夯實(shí)根基。監(jiān)理人員在工程建設(shè)中承擔(dān)著質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等全面管理的作用，同時還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位的各種現(xiàn)場問題，如果監(jiān)理工作做的好，不但可以保證施工質(zhì)量，還可以節(jié)約或降低工程成本，提升綜合效益。監(jiān)理在做好完整規(guī)劃并有效實(shí)施監(jiān)理服務(wù)過程中，既能加快工程建設(shè)的速度，又可以減少不必要的浪費(fèi)，可以顯著提升業(yè)主和承包商的效益，也能提升自身的聲譽(yù)。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理

在開始工程監(jiān)理工作之前，監(jiān)理人員應(yīng)該進(jìn)一步明確工程監(jiān)理的重點(diǎn)內(nèi)容，確保監(jiān)理工作可以有序開展。同時，針對已經(jīng)完工的項(xiàng)目，監(jiān)理人員還要加強(qiáng)質(zhì)量檢查，如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合規(guī)定要求，就要責(zé)令施工單位及時返工或加以整改。在對建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員需站在第三者視角出發(fā)，以準(zhǔn)確找到其中存在的問題。在日常工作中，監(jiān)理人員需要結(jié)合已有的檢查結(jié)果，根據(jù)承包商提供的報(bào)驗(yàn)申請表實(shí)施第二次檢查，這樣才能提升監(jiān)督與管理的有效性。監(jiān)理人員需要結(jié)合施工單位提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，以及自身收集到的各項(xiàng)信息，進(jìn)行綜合性分析，從而保證建筑工程的質(zhì)量。為保證建筑工程旁站監(jiān)理工作的有序進(jìn)行，工程監(jiān)理單位需要在嚴(yán)格落實(shí)建筑工程旁站監(jiān)理相關(guān)規(guī)范的前提下，事先制訂好工程旁站監(jiān)理方案，并在方案中明確工程關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的監(jiān)理要點(diǎn)。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理方法，能夠讓工程監(jiān)理人員按照有關(guān)流程開展規(guī)范化作業(yè)，提高監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，減少工程監(jiān)理漏洞。監(jiān)理人員需要加大對材料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，比如采用隨機(jī)抽檢的方法，以確保各項(xiàng)建筑材料的質(zhì)量滿足規(guī)定要求。監(jiān)理人員可以督促施工單位有效加強(qiáng)材料的管理力度，統(tǒng)一收集并整理施工進(jìn)度，并對具體的使用過程進(jìn)行資料存檔。最后，在存放建筑材料時，一定要多注意特殊環(huán)境對材料的影響，將建筑材料存放在干燥、封閉的環(huán)境中。監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管控，要落實(shí)現(xiàn)場安全措施是否符合批準(zhǔn)的方案，特種作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求，施工機(jī)械是否符合使用規(guī)定，甚至于管理人員的安全意識、操作人員的身心狀況都需要進(jìn)行監(jiān)控，全方位監(jiān)控施工人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以達(dá)到工程施工安全受控。

3.5加強(qiáng)各單位之間的協(xié)調(diào)工作

目前的建筑工程項(xiàng)目往往有著眾多的參建方，所以在實(shí)際施工建設(shè)期間，就產(chǎn)生了諸多利益組織，如果部分組織的利益因?yàn)槟承┦虑槭艿接绊?，便極有可能引發(fā)相應(yīng)的矛盾沖突，進(jìn)而影響工程進(jìn)度或者是各參建方的經(jīng)濟(jì)效益。在出現(xiàn)突發(fā)事件以及安全事故后，監(jiān)理人員可以憑借自身長期處于第一現(xiàn)場的優(yōu)勢，積極參與其中并開展調(diào)查、調(diào)解以及協(xié)調(diào)工作，盡可能地促使各參建方有效地處于一個較為和諧的狀態(tài)，進(jìn)而保證工程可以順利高效地開展下去。監(jiān)理人員可以加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，通過與各參建單位的溝通協(xié)調(diào)來合理安排工期。在工程監(jiān)理人員的有效協(xié)調(diào)之下，各參建單位的權(quán)責(zé)不明問題就能夠得到有效解決，這樣的話，它們之間的矛盾與沖突問題將大幅減少。因此，在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要有效發(fā)揮自身的各項(xiàng)優(yōu)勢，認(rèn)真履行自身職責(zé)，主動和各參建單位保持密切溝通與交流［4］。

3.6有效管控工程資料

各類工程建設(shè)資料是確保工程順利開展以及科學(xué)管控造價的一個重要依據(jù)，所以工程資料管理屬于工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，監(jiān)理人員可以在此方面發(fā)揮出重要作用。一般情況下不同的建筑工程項(xiàng)目，因?yàn)樵诮ㄖ?guī)模以及要求等多個方面存在不同程度的差異，所以產(chǎn)生的工程相關(guān)資料也會有所不同。在對施工資料和文件進(jìn)行審查時，要提高對于技術(shù)文件和施工報(bào)告的重視程度，并由施工和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)開展審核，確保審核可以精準(zhǔn)高效開展。在這個過程中，還需要分析各部門員工的專業(yè)資質(zhì)，保證所制定的審核作業(yè)精準(zhǔn)規(guī)范。監(jiān)理人員還可以對一系列工程資料開展廣泛收集、整理以及分析和研究工作，并妥善保管各類工程資料，可為后續(xù)調(diào)取或者是審閱提供一定便利，有助于提高工程管理成效，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，還需要對于現(xiàn)有資料審核方式進(jìn)行更新，并定期或者是不定期的進(jìn)行審核，防止工程出現(xiàn)進(jìn)度問題或是質(zhì)量檢驗(yàn)并不合理的情況。

3.7提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理單位需要提升自身的責(zé)任意識，盡可能的為監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。在監(jiān)理人員和從業(yè)者的選拔和考核過程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)專業(yè)性和綜合能力的考核力度，以提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體水平。實(shí)施人才引進(jìn)等措施，讓監(jiān)理相關(guān)人員能夠在日常工作中提升專業(yè)水平，確保專業(yè)能力能夠符合崗位要求，以促進(jìn)監(jiān)理工作和監(jiān)理行業(yè)的積極健康發(fā)展。監(jiān)理從業(yè)人員自身也可以通過自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐探究，積累專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，提高整體工作水平和市場競爭能力，為自身后期的成長和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。與此同時，還可以結(jié)合建設(shè)工程的管理需求開展多樣化的技術(shù)培訓(xùn)，并且老員工為新員工分享監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，從而提高監(jiān)理人員整體的專業(yè)水平。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)水平突出的監(jiān)理人員給予一定的鼓勵和肯定，并將監(jiān)理人員的工作業(yè)績與工資掛鉤，使監(jiān)理人員樹立主動學(xué)習(xí)的意識，自覺提高個人業(yè)務(wù)水平。

4結(jié)語

綜上所述，監(jiān)理工作在工程建設(shè)施工過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，只有將高質(zhì)量的監(jiān)理效果切實(shí)發(fā)揮到整個工程中，才能極大發(fā)揮監(jiān)理價值。因此相關(guān)人員需要對監(jiān)理工作中存在的重視度和人員專業(yè)能力不足、監(jiān)理工作無效性等問題產(chǎn)生的主要原因進(jìn)行分析，并采取有效措施加以改善。實(shí)際工作中可以通過加強(qiáng)宣傳力度提高人們對監(jiān)理工作的重視程度；再通過人才管理培養(yǎng)等方法提高監(jiān)理人員的綜合水平；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工作的管理，將優(yōu)化措施切實(shí)落實(shí)到位，提高監(jiān)理服務(wù)水平，以促進(jìn)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

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