譚玉龍
摘 要:大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須把握在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,堅持走中國特色社會主義道路的首要政治原則,才能確保中國的現(xiàn)代化事業(yè)始終沿著正確的道路前行。同時,人民是歷史的創(chuàng)造者,現(xiàn)代化建設(shè)必須以人民為中心,讓全體人民共享現(xiàn)代化成果,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和實現(xiàn)民族復(fù)興,就必須不斷拓展“五個文明”高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐路徑,開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新境界;并堅持和平發(fā)展與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價值追求,為推進(jìn)世界現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)中國智慧和力量,增強(qiáng)中國式現(xiàn)代化道路的世界認(rèn)同。
關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化;黨的領(lǐng)導(dǎo);五個文明;共同富裕;人類命運(yùn)共同體
中圖分類號:D616? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ?文章編號:1002-2589(2024)02-0022-05
中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。今天,我們?nèi)〉昧私詠憩F(xiàn)代化的最高成就,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最佳時機(jī)和最關(guān)鍵的時刻。中國之所以能夠取得舉世矚目的成就,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走出了一條適合中國國情的道路是根本原因。“實踐證明,中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。”[1]現(xiàn)代化建設(shè)過去的發(fā)展成就和經(jīng)驗已然形成了堅實基礎(chǔ),未來唯有在守正創(chuàng)新中大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,才能進(jìn)一步開創(chuàng)中國現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為人類文明發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的政治原則
(一)堅持和加強(qiáng)黨對現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想”[2],中國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。首先,要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善黨中央對現(xiàn)代化建設(shè)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制?!包h的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的……哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了,都會削弱黨的力量,損害黨和國家事業(yè)?!盵3]必須建立健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的體制機(jī)制,從體制上保障黨對現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、部署和決策,以便通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的主張成為國家意志,黨組織推薦的人選成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員。其次,要確保黨中央所謀劃的現(xiàn)代化藍(lán)圖能夠得到貫徹落實,就必須落實全面從嚴(yán)治黨要求,督促各級黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”、自覺做到“兩個維護(hù)”。否則“黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行,大家各自為政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么”[4],必然導(dǎo)致現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成為一盤散沙,甚至還會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。只有充分呈現(xiàn)出黨中央在現(xiàn)代化事業(yè)中的權(quán)威,全黨上下才能團(tuán)結(jié)一致,形成無堅不摧的磅礴之力。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實踐中去大膽探索,也必然面臨許多復(fù)雜的斗爭局面和堅固的利益藩籬。只有發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢,才能確保現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各項方針政策在各級得到充分貫徹落實。雖然中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),也具備了近代以來最有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性條件,但在國內(nèi)外兩個大局相互交織、相互激蕩的背景下,中國現(xiàn)代化事業(yè)在未來所要面臨的國內(nèi)外矛盾、挑戰(zhàn)和風(fēng)險也是前所未有的。唯有堅持和加強(qiáng)黨對現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),努力提升黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平,使其成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的核心力量,才能增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的成效。而要達(dá)到這一要求,就必須按照新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持全面從嚴(yán)治黨,在持續(xù)的自我革命中永葆黨的生機(jī)和活力。同時,既要對中國現(xiàn)代化事業(yè)中斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性有正確認(rèn)識,也要掌握科學(xué)的斗爭方法,敢于斗爭、善于斗爭,才能不斷開創(chuàng)中國現(xiàn)代化事業(yè)的新局面。
(二)堅持發(fā)展中國特色社會主義毫不動搖
中國特色社會主義,既是我們必須不斷推進(jìn)的偉大事業(yè),又是我們開辟未來的根本保證。社會主義性質(zhì)是中國式現(xiàn)代化的底色,也是中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別所在。“我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就,走出了正確道路是根本原因?,F(xiàn)在,最關(guān)鍵的是堅定不移走這條道路、與時俱進(jìn)拓展這條道路。”[5]道路問題是黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)所要堅持的首要前提,這是近代以來中國現(xiàn)代化發(fā)展史的重要結(jié)論。新中國成立初期,中國在學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)工業(yè)化模式的基礎(chǔ)上,不斷探索自己實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路,將馬克思主義基本原理與中國實際結(jié)合,最終在改革開放中探索出了中國特色社會主義道路。雖然在探索的過程中一度遭遇坎坷和挫折,但中國共產(chǎn)黨總能及時從挫折中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并結(jié)合中國的實際國情調(diào)整現(xiàn)代化建設(shè)的方針政策。這一過程既推動了中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,也發(fā)展和豐富了馬克思主義理論。堅定不移地走中國特色社會主義道路,成為中國式現(xiàn)代化取得卓越成就的根本要素之一。
在世界現(xiàn)代化的浪潮中,一個國家要保持現(xiàn)代化的民族特色并非易事。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?!盵6]從內(nèi)部發(fā)展來看,我們必須頭腦清醒地認(rèn)識到中國仍然是一個發(fā)展中國家,并將長期處于社會主義初級階段的事實沒有改變,社會主義初級階段的總路線堅決不能動搖。從國際環(huán)境來看,一些西方勢力從未停止詆毀甚至破壞我國現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)然,隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就,并為世界的發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國方案和中國力量,越來越多的國家和地區(qū)開始肯定、認(rèn)同和學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗。我們必須堅定大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化道路的自信,同否定、歪曲中國式現(xiàn)代化的各類雜音做堅決斗爭,并以中國特色來豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài),從根本上來捍衛(wèi)中國式現(xiàn)代化道路。
二、堅定以人民為中心實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)
(一)必須在實現(xiàn)共同富裕中堅持人民主體地位
共同富裕從根本上要求始終堅持以人民為中心,因為“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”[7]而且,衡量發(fā)展的程度要以人民群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)。馬克思主義的人民性決定了在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,國家必須“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!盵8]只有充分尊重廣大人民群眾在現(xiàn)代化實踐中所表達(dá)的意愿、得出的經(jīng)驗、做出的貢獻(xiàn),才能真正激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動力。這就必須從制度、渠道、形式、法規(guī)等方面積極努力,確保人民群眾廣泛參與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的權(quán)力。同時,現(xiàn)代化建設(shè)必須更加兼顧公平,在實踐中“讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感”[9],不斷推進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕。
(二)必須與時俱進(jìn)地把握共同富裕的目標(biāo)任務(wù)
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個動態(tài)的過程,共同富裕的系列指標(biāo)和實現(xiàn)方式都具有時代性,必須與時俱進(jìn)地進(jìn)行調(diào)整和把握,必須以人民群眾的意愿為衡量標(biāo)準(zhǔn)。馬克思主義關(guān)于如何實現(xiàn)共同富裕方面,從宏觀上進(jìn)行了按勞分配和按需分配兩個階段的安排,實際上也是根據(jù)現(xiàn)代化不同的發(fā)展水平而采取不同的實現(xiàn)方式。過去,我們曾經(jīng)嘗試過按計劃分配等方式,追尋實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。改革開放以后,尤其是新時代中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就,也造就了一批先富起來的人和一些先富起來的地區(qū)。針對新時代的發(fā)展實際,中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)地提出了新的思路,即“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系?!盵10]更加兼顧公平與效率,逐步實現(xiàn)人民共同富裕的目標(biāo)。與此同時,共同富裕的指標(biāo)也在與時俱進(jìn)地發(fā)生變化,早期主要是追求物質(zhì)文明,其后“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷開辟新境界、形成新圖景,進(jìn)一步提升了實現(xiàn)共同富裕的水平和要求。
三、拓展實現(xiàn)五個文明高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐路徑
(一)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時代必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。就體制機(jī)制而言,中國式現(xiàn)代化理所當(dāng)然要以鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)為主體,同時積極推動非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的活力。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,尤其應(yīng)該把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上。只有通過發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),新型工業(yè)化才能有效推進(jìn),制造和質(zhì)量上才能實現(xiàn)優(yōu)化,也才能不斷建強(qiáng)航天、交通、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字等強(qiáng)國要素。
高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是全面發(fā)展,農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺。雖然農(nóng)村的發(fā)展仍然面臨最艱巨最繁重的任務(wù),但是現(xiàn)代化建設(shè)最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興勢在必行。要“把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大原則,把振興鄉(xiāng)村作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個重大任務(wù)”[10]。只有實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,才能全方位夯實糧食安全的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最關(guān)鍵的是要解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾,必須堅持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局、深化農(nóng)村土地制度改革、健全農(nóng)村金融服務(wù)體系等,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與國家同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。同時,必須促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部崛起、東部現(xiàn)代化,分別實現(xiàn)城市群協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)帶一體化、功能區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,老少邊富裕穩(wěn)定發(fā)展;推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,協(xié)調(diào)大中小城市發(fā)展格局,打造宜居、韌性、智慧城市。
(二)發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利
發(fā)展全過程人民民主,是最廣泛、最真實、最管用的民主,是健全人民當(dāng)家作主制度體系的有效途徑。“發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點?!盵11]其中,協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,它是中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,在具體實踐中不斷探索出的執(zhí)政和決策的重要方式,也是全過程人民民主的重要組成部分。在現(xiàn)代化實踐中統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,必將進(jìn)一步拓展人民當(dāng)家作主的渠道。
積極發(fā)展基層民主也是社會主義民主政治建設(shè)的有效形式,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)基層群眾自治機(jī)制不斷健全。以“共同締造”的理念不斷健全基層直接民主制度體系和工作體系,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾參與治理的實效,真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。同時,實現(xiàn)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展,也是中國式現(xiàn)代化民主政治建設(shè)固有的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶,通過完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,既可以實現(xiàn)全國人民大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,動員全體中華兒女勇毅前行,匯聚全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,也可以成為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主的有效途徑。此外,要確保民主政治深入發(fā)展,人民當(dāng)家作主真正實現(xiàn),還必須以憲法為根本,堅持統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,一體建設(shè)法治國家、法治政府和法治社會。法治本身就是民主的表征,也是高質(zhì)量發(fā)展中國特色社會主義民主政治的重要保障。
(三)推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鑄就社會主義文化新輝煌
物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化內(nèi)涵特征,客觀上要求現(xiàn)代化建設(shè)在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時,也必須推動精神文明建設(shè)取得進(jìn)步。一個國家精神文明建設(shè)的成效,深刻影響著現(xiàn)代化道路的生命力和影響力。只有努力推動精神文明建設(shè)向前發(fā)展,才能不斷提升國家文化軟實力,推進(jìn)中華文化的自信自強(qiáng)。而實現(xiàn)中華文化自信自強(qiáng)的關(guān)鍵一步,就是深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,形成具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài);并加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)和健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,鞏固壯大主流思想輿論。此外,還需要增強(qiáng)紅色文化自信,深入挖掘紅色文化價值,用好用活紅色文化資源。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、延安精神等系列精神,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)各類思想政治教育一體化建設(shè),實現(xiàn)社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)、社會發(fā)展和日常生活,從而鑄就社會主義文化新輝煌,續(xù)寫共產(chǎn)黨人的精神譜系。
精神文明建設(shè)離不開全社會的參與,必須提高全社會文明程度。需要我們實施公民道德建設(shè)工程,推動人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)不斷提升。積極開展文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,努力完善志愿服務(wù)制度體系,健全誠信建設(shè)長效機(jī)制,發(fā)揮精神引領(lǐng)、典型示范作用,加強(qiáng)國家科普能力建設(shè),逐步培育出新時代的新風(fēng)新貌。同時,文化事業(yè)也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,需要不斷健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,加大歷史文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。社會主義文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,還必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的效果。此外,增強(qiáng)文化自信是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵,也是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的底蘊(yùn)。我們必須堅守中華文化立場,深化不同文明間的交流互鑒;并加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)中華文明傳播力和影響力。
(四)增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)
中國式現(xiàn)代化的優(yōu)越性體現(xiàn)為我們“在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”[12],讓現(xiàn)代化的成果惠及全體人民。而且,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為“最能促進(jìn)生產(chǎn)的是能使一切社會成員,盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己能力的那種分配方式。”[13]因此,我們確立了多勞多得、按勞分配、鼓勵勤勞致富的政策,實現(xiàn)了讓一部分人先富起來的目標(biāo)。新時代,共同富裕成為時代主題,為更加兼顧公平正義、增進(jìn)人民福祉,我們需要進(jìn)一步完善按要素分配政策制度,在稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配方面加大調(diào)節(jié)力度,積極引導(dǎo)和推進(jìn)公益慈善事業(yè)繁榮發(fā)展實現(xiàn)第三次分配等,構(gòu)建起完善的分配制度體系,以便更好地解決收入差距等問題。
歷史是由人民群眾創(chuàng)造的,勞動是歷史前進(jìn)的根本動力。政府必須從根本上完善勞動者權(quán)益保障制度,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。既要完善重點群體和困難群體的就業(yè)支持體系,從體制和政策上解決妨礙勞動力和人才流動的難題,以及消除不合理限制和就業(yè)歧視實現(xiàn)平等就業(yè);也要推動終身職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的制度體系逐漸完善,從而激發(fā)重點群體和困難群體的內(nèi)生動力;還要構(gòu)建適應(yīng)新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的多層次社會保障體系,使其成為保障和提升人民生活品質(zhì)的重要支撐。鑒于當(dāng)前全國人口流動性增強(qiáng)、人口結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,必須進(jìn)一步推動基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險全國統(tǒng)籌制度的落實落地,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接。為確保社會保障體系能持續(xù)有效發(fā)揮作用,必須不斷健全社保基金保值增值和安全監(jiān)管體系,有效發(fā)揮政策兜底作用;并在解決人口老齡化嚴(yán)重、人口結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足和不均衡等問題上實現(xiàn)質(zhì)的突破。
(五)堅持綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生
在現(xiàn)代化建設(shè)中尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。首先“要以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點,全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治?!盵14]以加強(qiáng)污染物協(xié)同控制,加大對重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控力度,基本消除重污染天氣為重點突破;通過全面推行河(湖)長制,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理等措施,實現(xiàn)重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理;采取加強(qiáng)土壤污染源頭防控,開展新污染物治理,實施土壤污染治理和修復(fù)等措施,構(gòu)建起現(xiàn)代環(huán)境治理體系,持續(xù)深入打好保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土的攻堅戰(zhàn)。要實現(xiàn)人與自然和諧共生,最根本的是要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。要在財稅、金融、投資、價格方面建立起相適應(yīng)的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,并調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu),形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。
要實現(xiàn)人與自然的和諧共生,還必須提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。通過實施生物多樣性保護(hù)和修復(fù)重大工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,讓草原、森林、河流、湖泊、濕地、耕地休養(yǎng)生息,以及推動建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉和民族未來,新時代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。綠色生態(tài)還是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容,是積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理的重要理念,必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。這既要完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,推動能源清潔低碳高效利用,深入推進(jìn)能源革命,從根本上采取措施優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu);還要不斷健全碳排放的統(tǒng)計核算和市場交易制度,努力提升生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。積極推進(jìn)美麗中國建設(shè)的同時,也能為世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。
四、堅持和平發(fā)展與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價值追求
(一)始終堅持維護(hù)世界和平安寧
和平發(fā)展的現(xiàn)代化內(nèi)涵特征,要求中國無論發(fā)展到什么程度都不稱霸、不搞擴(kuò)張。雖然中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家選擇獨立自主實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新方案,但中國始終尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。新時代,中國隨著綜合國力逐漸強(qiáng)盛起來,日益走近世界舞臺中央,有責(zé)任和義務(wù)發(fā)揮大國作用,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對干涉別國內(nèi)政。在外交上始終“堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!盵15]積極構(gòu)建公平正義的國際秩序,推動國際關(guān)系民主化。中國堅持的原則是既通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己,又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平。這一原則決定了中國將繼續(xù)堅決同各種破壞和平的勢力進(jìn)行斗爭,為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)中國力量。而且,中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國,理當(dāng)積極主動參與國際熱點難點問題的政治解決進(jìn)程,應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。
中國維護(hù)國家安全與世界和平、構(gòu)建國際新秩序,依靠的是強(qiáng)大的綜合國力,尤其是必須擁有世界一流的強(qiáng)大軍事力量。要建成強(qiáng)大的人民軍隊,首要的是必須確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)人民軍隊黨的組織體系,以黨建引領(lǐng)軍隊業(yè)務(wù)建設(shè)。通過研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律,打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系,優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系,深入推進(jìn)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練等措施,提高人民軍隊打贏能力。其次要適應(yīng)現(xiàn)代國際戰(zhàn)爭,既要加強(qiáng)建設(shè)重大任務(wù)的戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化;也必須創(chuàng)新軍事人力資源管理,建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系;并不斷提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國防資源使用效益。現(xiàn)代戰(zhàn)爭在根本上還是國力的較量,必須以發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實力為基礎(chǔ),尤其要優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)。此外,人民戰(zhàn)爭歷來是我們增強(qiáng)國防力量的重要策略,必須進(jìn)一步深化全民國防和愛國主義教育,加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作等,建立強(qiáng)大的國防動員和后備力量。
(二)始終堅持促進(jìn)世界共同發(fā)展
面對當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢,中國必須始終“堅持獨立自主的和平外交政策,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上,同所有國家發(fā)展友好合作?!盵16]不斷深化拓展合作共贏的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國利益的公約數(shù),推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。世界各國雖然有不同的歷史和國情,或源自不同的民族、有著不同的習(xí)俗和文明,但文明的差異恰恰使得世界更加豐富多彩。多樣的文明理應(yīng)是人類的基本特征,更是人類不斷進(jìn)步的標(biāo)志,而不應(yīng)成為世界沖突的根源。我們要尊重文明多樣性,實現(xiàn)不同文明交流互鑒。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,始終呼吁建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),并始終堅持對外開放的基本國策,不斷增加對外開放力度,在中國取得新發(fā)展之時也為世界提供新機(jī)遇。
面對歐美發(fā)達(dá)資本主義國家常常出現(xiàn)保護(hù)主義、“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”等反現(xiàn)代化行為,中國必須積極主動作為,努力推進(jìn)“一帶一路”和努力建設(shè)“亞投行”等國際合作平臺,同世界友好國家共同營造良好的國際發(fā)展環(huán)境。而且,中國高質(zhì)量發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì),對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率超過30%,有實力共同培育全球發(fā)展新動能。同時,中國作為發(fā)展中的世界大國,還需要積極對其他發(fā)展中國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療等方面的援助,并持續(xù)減免這些國家的債務(wù),推動亞非拉地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小南北差距。當(dāng)然,中國要始終堅持和平發(fā)展道路,在努力擴(kuò)大同各國的利益匯合點、形成合作共贏的新型國際關(guān)系的同時,也要敢于斗爭和善于斗爭,在求同存異中構(gòu)建起更加公正合理的國際秩序,為世界的發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案和智慧。
(三)始終堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
當(dāng)今世界是一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代,中國作為負(fù)責(zé)任的世界大國,逐漸獲得越來越多的國家認(rèn)可,自然也需要承擔(dān)更多國際責(zé)任。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實現(xiàn)共贏共享是中國貢獻(xiàn)給世界的方案。隨著中國綜合國力的不斷提升,中國與世界的關(guān)系也越來越密切,自然也應(yīng)該承擔(dān)推動全球治理體系改革和建設(shè)的責(zé)任,推動形成安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。而且,隨著世界形勢風(fēng)云變幻,堅持以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系,應(yīng)該是中國參與構(gòu)建新型國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。此外,要不斷推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,還必須堅決反對單邊主義或搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。
“實現(xiàn)各國共同安全,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。促進(jìn)和平與發(fā)展,首先要維護(hù)安全穩(wěn)定;沒有安全穩(wěn)定,就談不上和平與發(fā)展”[17],更談不上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國不僅在全球安全規(guī)則制定和聯(lián)合國維和行動中不能缺位,更要在世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的維護(hù)上發(fā)揮建設(shè)性作用。面對各國間的各種分歧和爭端,對話協(xié)商等和平方式仍然應(yīng)是中國提倡的解決方案。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響,沒有一個國家可以獨善其身。必須摒棄冷戰(zhàn)思維,樹立堅持共建共享、合作共贏的可持續(xù)安全新觀念,才能真正推動世界朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向前行。
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