在探索中積蓄黔進力量

基金項目：本文系貴州省社會科學(xué)院重點培育學(xué)科“公共治理學(xué)”（項目批準(zhǔn)號：ZDPYXK202305）學(xué)科建設(shè)階段性成果。

作者信息：鄒雪，貴州省社會科學(xué)院傳媒與輿情研究所助理研究員。

摘要

2023年貴州各級媒體根據(jù)自身特點迭代升級，媒體融合發(fā)展質(zhì)量整體提升：省級媒體建設(shè)區(qū)域性傳播平臺取得一定成效；市州級媒體因地制宜，逐漸探索形成適合自身的融合發(fā)展模式；縣級融媒體中心整合縣域內(nèi)傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)功能，在媒體融合過程中融入基層治理的理念，著力打造治理體系現(xiàn)代化的區(qū)域性綜合平臺。同時，技術(shù)支撐力不足、自我造血能力不強、人才招不來留不住等問題仍有待破解。展望貴州建設(shè)全媒體傳播體系，需繼續(xù)沿著內(nèi)容、技術(shù)、機制等主線，以權(quán)威性和公信力引導(dǎo)主流輿論，實現(xiàn)媒體融合同人民群眾的美好生活需要同頻共振。

關(guān)鍵詞

貴州融合傳播 全媒體傳播體系 治理體系現(xiàn)代化

2023年全國兩會，“扎實推進媒體深度融合”首次被寫入政府工作報告[1]，從構(gòu)建“現(xiàn)代傳播體系”到“全媒體傳播格局”“全媒體傳播體系”，媒體融合發(fā)展不斷向縱深推進。近年來，貴州加快構(gòu)建全媒體傳播體系，媒體融合的深層次變化逐漸顯現(xiàn)。2023年6月，貴州媒體融合調(diào)研課題組對貴州省級主流媒體和全省九個市（州）媒體融合發(fā)展情況進行了調(diào)研，與貴州廣播電視臺、畢節(jié)廣播電視臺、畢節(jié)日報社、畢節(jié)市七星關(guān)融媒體中心等機構(gòu)，部分市委、區(qū)委宣傳部工作人員開展座談。2023年12月，課題組再次對貴州媒體融合發(fā)展情況進行跟蹤調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：在媒體發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱、人才流失、自我造血能力不足等挑戰(zhàn)下，2023年貴州各級媒體繼續(xù)以昂揚的斗志“邁開步子走”，通過創(chuàng)新體制機制、拓展融合新業(yè)態(tài)、發(fā)揮媒體鏈接功能服務(wù)民生等方式，因地制宜探索破解難題的路徑。各級媒體一邊保持黨媒的“內(nèi)容定力”，做大做優(yōu)宣傳事業(yè)，一邊探索發(fā)揮市場機制作用的途徑，著力拓展市場空間，以貴州實踐答題“推動主力軍全面挺進主戰(zhàn)場”，塑造主流輿論新格局。

一、省級媒體融合發(fā)展觀察

2023年，以貴州日報報刊社、貴州廣播電視臺和多彩貴州網(wǎng)為代表的貴州省級媒體，持續(xù)整合各種媒介資源和生產(chǎn)要素，聯(lián)合市縣媒體提升整體傳播力，加強內(nèi)容生產(chǎn)的供給側(cè)改革。充分利用貴州獨有的新聞資源和文化資源，結(jié)合時代脈搏夯實主陣地，在諸如“萬橋飛架”的“貴州高度”和“村BA”“村超”的“貴州大場面”中，彰顯省級主流媒體創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)、深耕傳媒精品的價值，讓優(yōu)質(zhì)內(nèi)容挺進主戰(zhàn)場、主陣地。

（一）打造新場景與新鏈接，技術(shù)驅(qū)動媒體轉(zhuǎn)型升級

伴隨國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略推進，更具沉浸感、可視化、實時性和互動性的新場景體驗正成為媒體融合發(fā)展的著力點。順應(yīng)信息化、科技化發(fā)展的趨勢，省級媒體結(jié)合自身特點進行數(shù)字化探索與創(chuàng)新。繼開發(fā)“天眼媒體云”補齊采編中的技術(shù)短板后，貴州日報報刊社2023年2月上線“天眼云融媒體平臺”，打通紙媒生產(chǎn)全流程的技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)策、采、編、發(fā)全流程數(shù)據(jù)“上云端”。貴州廣播電視臺多維度推動技術(shù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)型，通過推進大數(shù)據(jù)、云計算、AI、VR等前沿技術(shù)在內(nèi)容生產(chǎn)、安全保障、融合傳播、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的創(chuàng)新運用，加快技術(shù)體系向IP化、移動化、輕量化方向轉(zhuǎn)型升級，先后建成《全國現(xiàn)象級民生新聞融媒體平臺》《AI內(nèi)容安全管控技術(shù)平臺》等一系列重大技術(shù)項目，服務(wù)全媒體傳播體系的自研、自管和自控能力得到提升。2023年全國兩會期間，貴州廣播電視臺通過5G+AI+全息投影+虛擬技術(shù)，搭建起元宇宙演播室，并通過采用5G+4K技術(shù)實現(xiàn)云錄制、4K節(jié)目遠(yuǎn)程錄制，有效提升傳播效果。AR和VR技術(shù)應(yīng)用方面，貴州廣播電視臺完成從制作到發(fā)布、呈現(xiàn)的全流程技術(shù)研發(fā)，并運用至相關(guān)項目實踐。在資訊匯聚、媒資編目、個性推薦、語音合成等方面，貴州廣播電視臺全面采用AI技術(shù)。其應(yīng)用自主研發(fā)的“媒體內(nèi)容安全人工智能管控技術(shù)平臺”，形成“人防+技防”的人機協(xié)同內(nèi)容風(fēng)險防控模式，涵蓋新媒體內(nèi)容審核校驗、電視內(nèi)容播前審核和智慧云媒資內(nèi)容識別標(biāo)注。

（二）轉(zhuǎn)型年輕化與社交化，探索融媒產(chǎn)品發(fā)展路徑

隨著短視頻重構(gòu)傳播生態(tài)，“視頻化+社交化”已成為行業(yè)風(fēng)口，加速媒體生態(tài)變革。在此過程中，貴州各省級媒體在內(nèi)容采編、傳播渠道、呈現(xiàn)形式、技術(shù)等層面進行探索，推動融媒產(chǎn)品向更加輕量化、視頻化和社交化方向轉(zhuǎn)型。

一是以報道貫徹黨的二十大部署、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想、深入開展主題教育等重大主題為契機，守正創(chuàng)新做好重大主題與重大活動宣傳?！顿F州日報》推出“高質(zhì)量發(fā)展蹲點調(diào)研采訪”專欄，組織媒體記者分赴基層進行蹲點調(diào)研式采訪，連續(xù)集中刊發(fā)一系列有分量、有深度、有溫度的采訪報道。開展“悟思想偉力·看實踐創(chuàng)新”“鄉(xiāng)村行·看振興”“縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“2023·新時代的貴州人”“出圈貴州”等主題策劃，探索講好貴州故事的有效路徑。

二是著力宣傳闡釋中國式現(xiàn)代化的貴州實踐，在融合報道中彰顯新聞媒體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。2023年2月，在貴州省委宣傳部指導(dǎo)下，省內(nèi)媒體與中央駐黔媒體集中推出“多彩貴州·從萬橋飛架看中國奮斗”特別報道。《貴州日報》推出《貴州超級大橋是如何建成的》《深山幽谷造奇跡》《橋梁建設(shè)的“貴州精度”》等報道，恢宏呈現(xiàn)貴州橋梁建設(shè)的整體景象，生動講述貴州橋梁建設(shè)背后的故事；多彩貴州網(wǎng)推出“我家住在大橋頭”欄目，通過《鴨池河邊村莊成為露營熱門目的地》《壩陵河邊的民宿店長》等報道，以橋下人家為第一視角，生動講述了大橋為當(dāng)?shù)鼐用駧淼纳钚伦兓?。此次特別報道多運用數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)貴州橋梁建設(shè)成就，以評論員文章提煉主題報道的思想性和感染力，并以互聯(lián)網(wǎng)思維為指導(dǎo)，趣味呈現(xiàn)“硬核內(nèi)容”，例如以“無人機航拍+水上乘船拍攝+陸地峽谷拍攝”的拍攝視角為視頻報道增加電影質(zhì)感、以組圖展現(xiàn)恢宏景象、以動漫長圖進行年輕化趣味化知識科普。4月，貴州廣播電視臺推出《大松山考古直播》，獲《人民日報》、新華社、央視新聞及20多家省、市媒體轉(zhuǎn)播。在“村BA”和“村超”的報道中，各省級媒體深度參與，貴州廣播電視臺推出“村BA系列直播”，貴州日報天眼新聞聯(lián)合百度打造村超“AI報道團”，持續(xù)以系列融媒產(chǎn)品呈現(xiàn)貴州鄉(xiāng)村運動場景，講好鄉(xiāng)村振興故事。

三是通過垂直化傳播探索打造本地生活平臺。例如貴州廣播電視臺繼續(xù)探索以運動社群、養(yǎng)寵人士、大學(xué)生等為目標(biāo)受眾，結(jié)合線上傳播和線下體驗店進行垂直化圈層傳播，挖掘私域流量，進一步擴大傳播力和影響力。

（三）加強品牌化與交流協(xié)作，匯聚資源提升傳播力

建設(shè)全媒體傳播體系以來，貴州各省級媒體利用在省域戰(zhàn)略頂端得天獨厚的資源優(yōu)勢，探索搭建全媒體傳播平臺，整合匯聚市州級、區(qū)縣級融媒體平臺和資源，以建立制度為保障，以傳播熱點事件為契機，串起省市縣傳播鏈條，推動全省媒體融合向縱深邁進。

以“百姓關(guān)注”“動靜新聞”為新聞傳播品牌，貴州廣播電視臺繼續(xù)做優(yōu)做強新媒體矩陣，在優(yōu)化自有APP基礎(chǔ)上，有效覆蓋微博、微信、短視頻平臺端等11個商業(yè)平臺，2023年新媒體平臺用戶數(shù)超2億，千萬級下載量、粉絲數(shù)的新媒體平臺或賬號4個，百萬級粉絲賬號數(shù)達到18個[2]。貴州日報報刊社著力共建一個“云端”、一個“陣地”推動媒體融合向縱深發(fā)展。以“天眼新聞”自主品牌垂直帶動市縣媒體，為全省市（州）和縣（市、區(qū)）、部分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省直重點行業(yè)開通“天眼新聞”客戶端專屬頻道。由“天眼新聞”客戶端牽頭，聯(lián)合全省96家縣級融媒體中心，拓展到省外兄弟新媒體平臺共同搭建貴州融媒體“云上編輯部”，2023年通過《貴州融媒體云周刊》陸續(xù)刊發(fā)《幸福十年！我們把家鄉(xiāng)變化說給你聽》《黃土地遇上新農(nóng)機：官配CP》《貴州“賞花號”，駛向春天！》等主題報道。

二、市州級媒體融合發(fā)展觀察

隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播生態(tài)的變化，人員老化、人才緊缺、創(chuàng)收困難等因素，一度成為市州級傳統(tǒng)媒體發(fā)展的阻力。2023年，在融合思路下，各市州級媒體從問題出發(fā)差異化施策，繼續(xù)優(yōu)化媒體資源配置，探索推動傳統(tǒng)媒體資源向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯集的有效機制。

（一）謀劃創(chuàng)新體制機制，聚焦問題綜合施策

相較于省級媒體和區(qū)縣級融媒體中心的大力推進，市州級媒體融合發(fā)展進程稍顯緩慢，但仍有不少市州嘗試突破已有限制，在融合實踐中推進體制機制、人員、運營、業(yè)務(wù)及業(yè)態(tài)布局融合，成為全媒體傳播體系中承上啟下的重要節(jié)點。以畢節(jié)市廣播電視臺為例，2022年8月，繼畢節(jié)日報社融媒體中心掛牌成立后，畢節(jié)市廣播電視臺融媒體中心掛牌成立。至此，畢節(jié)市兩家市級融媒體中心正式成立。畢節(jié)市廣播電視臺屬正縣級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)11個機構(gòu)，下設(shè)一個國有獨資有限公司。2016年開通“云上畢節(jié)”微信公眾號后，畢節(jié)市廣播電視臺開啟媒體融合進程。然而，“入局新媒體的步子邁進去了，但實質(zhì)進入很困難”。雖然有官方微信號和廣告創(chuàng)收，但營收下滑明顯，人員流失嚴(yán)重，“無人可用，不能不用”成為面臨的多重困境之一。開啟改革攻堅，畢節(jié)市廣播電視臺選擇“向自己開刀”，“既要卸下包袱、又要邁開步子往前走”。一方面，精簡人員，有效激勵。停辦部分傳統(tǒng)電視欄目，引進、考聘、調(diào)入20余名緊缺專業(yè)人才，探索管理和業(yè)務(wù)崗位雙軌提升機制，按照新媒體平臺的崗位特點重新制訂薪酬績效改革方案，完善新崗位、新工種、新模式下的收入分配激勵措施，改變“干或不干、干多干少、干好干壞一個樣”的窘境。另一方面，打破壁壘，重組部門。將原有16個部室重組為3個中心11個部室，建成融媒體中心，推動“資源通融、內(nèi)容兼容、宣傳互融、利益共融”。堅持“走出去”與“請進來”抓好考察學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，推動隊伍理念思維融合。同時，整合原有微信、微博等媒介資源，對抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)新媒體相關(guān)賬號的新聞發(fā)布進行生產(chǎn)流程融合再造，通過信息采集、編輯、制作、審核、發(fā)布一體化管理，實現(xiàn)新聞產(chǎn)品的融合發(fā)布。以“媒體深度融合”引領(lǐng)全媒轉(zhuǎn)型，畢節(jié)市廣播電視臺聚焦問題綜合施策，平臺影響取得新突破、網(wǎng)絡(luò)直播呈現(xiàn)新亮點。2023年1月14日至19日，畢節(jié)市廣播電視臺與市交管局聯(lián)合開展畢節(jié)寒潮大直播，24小時不間斷，一場直播超過120小時，累計1150萬人次關(guān)注，引導(dǎo)650余萬人次平安出入畢節(jié)，單場持續(xù)直播時長創(chuàng)下該臺新聞直播全新紀(jì)錄①。截至2023年12月，畢節(jié)市廣播電視臺所屬“云上畢節(jié)”抖音號粉絲量已達到222萬、獲贊7261.3萬，在全市官方抖音號粉絲量排名中位居前列，在全省位列第一梯隊，初步形成“臺網(wǎng)端微”融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力的市級融媒傳播矩陣②。

（二）強化媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強技術(shù)內(nèi)容合作

2023年，圍繞“改存量”，各市州級媒體在建設(shè)完善自身媒體融合矩陣的同時，不斷強化媒體間及與其他平臺的協(xié)作聯(lián)動，提升技術(shù)和內(nèi)容建設(shè)水平。一是整合傳媒資源強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面深度融合，加強本地媒體與其他媒體平臺的交流協(xié)作。技術(shù)合作方面，2023年2月，貴陽日報傳媒集團旗下甲秀新聞客戶端、貴陽網(wǎng)成為百度“文心一言”首批生態(tài)合作伙伴，為接入使用智能技術(shù)成果、打造內(nèi)容生態(tài)人工智能全系產(chǎn)品及服務(wù)拓寬了渠道。內(nèi)容協(xié)作方面，黔東南日報社推出系列報道《“村超”出圈密碼》，依托本地媒體優(yōu)勢深入探究“村超”爆火背后的故事，并通過多彩貴州網(wǎng)、澎湃新聞等多媒體平臺發(fā)布，取得良好傳播效果。二是充分發(fā)揮市場機制作用，增強主流媒體的市場競爭意識和自我造血機能，嘗試以更多元、靈活的對外合作拓展經(jīng)營渠道。2023年，由畢節(jié)市廣播電視臺成立的“云上畢節(jié)直播聯(lián)盟”迎來成立三周年。直播聯(lián)盟持續(xù)通過直播帶貨、旅游宣介等形式，組織、聚合、培育和孵化本土網(wǎng)絡(luò)達人。2023年接連推出“畢節(jié)市首屆網(wǎng)絡(luò)達人直播大賽”“相約云上畢節(jié)·助力鄉(xiāng)村振興”等主題活動，持續(xù)助力電商經(jīng)濟、文旅創(chuàng)新及互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至該年底，“云上畢節(jié)”直播聯(lián)盟已吸引100多名草根網(wǎng)紅加盟，共開展了180余場直播，直播帶貨的商品交易總額從每場不足萬元到突破60余萬元，為畢節(jié)數(shù)字經(jīng)濟和電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新賽道③。

（三）堅持以人民為中心，深入拓展服務(wù)功能

在著力創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)新聞內(nèi)容牢牢占領(lǐng)主流輿論陣地的基礎(chǔ)上，多家市州級融媒體中心繼續(xù)探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運營模式，著力搭建一體化政務(wù)服務(wù)矩陣，嫁接民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會治理、融媒問政、風(fēng)險防控等功能，高效提升服務(wù)質(zhì)效。

黔南布依族苗族自治州持續(xù)發(fā)揮節(jié)點作用，在媒體平臺開設(shè)“鄉(xiāng)村振興”“貴人服務(wù)”“我為群眾辦實事民生直通車”等專欄及互動專區(qū)，通過拓展交通出行、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生等便民服務(wù)鏈接用戶，形成“探店”“探房” “探醫(yī)”系列與民生相關(guān)的“探”類節(jié)目，圍繞助農(nóng)增收開展百香果、金錢桔、小黃姜、脆哨、辣椒等專場直播帶貨，推介銷售黔南農(nóng)特產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。貴陽日報社依托“壹刻寶”社區(qū)融媒服務(wù)平臺，繼續(xù)聚焦“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”等民生需求，導(dǎo)入全市相關(guān)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)等信息，對接全市20余家市直部門和企事業(yè)單位，通過功能開發(fā)、資源聚合等方式，開發(fā)接入緊貼民生需求的84項服務(wù)功能。同時，借助“貴陽融媒大腦”統(tǒng)一技術(shù)后臺搭建數(shù)據(jù)中臺，進一步打造涵蓋新聞宣傳、志愿服務(wù)、融媒問政和商業(yè)服務(wù)四大功能在內(nèi)的“兩心相悅”業(yè)務(wù)中臺[3]。

三、縣級融媒體中心建設(shè)觀察

縣級融媒體中心作為媒體融合的“最后一公里”，不僅要承擔(dān)縣域內(nèi)傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)功能，還需整合信息傳播、內(nèi)容生產(chǎn)、綜合服務(wù)等功能，通過勾聯(lián)社會各方面為建設(shè)全媒體傳播體系奠定基礎(chǔ)，將傳播力量納入基層社會治理范疇。貴州較早開始縣級媒體合并的嘗試。2008年，甕安縣嘗試將報紙、廣播、電視、網(wǎng)站合并為一家媒體[4]。2015年，石阡縣將縣級承擔(dān)宣傳功能的對外宣傳中心和縣廣播電視臺進行整合，人員編制及媒體平臺也隨之整合，成立石阡縣廣播電視臺（縣新聞傳媒中心）。縣級融媒體中心建設(shè)為縣級媒體帶來了新機遇，以往難以解決的體制機制、資金場地、人員編制等問題迎來政策支持。借縣級融媒體中心建設(shè)的春風(fēng)，貴州各縣級媒體紛紛拉開融合改革大幕。截至2019年5月底，貴州省88個縣（市、區(qū)）和8個新區(qū)（開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)）融媒體中心全部建成掛牌并投入實際運行，僅用8個月的時間實現(xiàn)全省縣級融媒體中心建設(shè)全覆蓋。掛牌運行初期，制度建設(shè)不完善不健全、人才難引難留、可持續(xù)投入乏力、用戶黏性低是貴州縣級融媒體中心面臨的共性困境[5]。目前，貴州縣級融媒體中心繼續(xù)探索優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升“四力”、加強技術(shù)建設(shè)的路徑，著力解決阻礙發(fā)展的體制機制問題，逐漸累積具有參考價值的地區(qū)實踐經(jīng)驗。

（一）轉(zhuǎn)換思路進行存量改革，企事業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展

建設(shè)初期，多家縣級融媒體中心將重點放在存量改革上。比如，六盤水市水城區(qū)整合《水城報》、水城廣播電視臺兩家傳統(tǒng)媒體平臺，在原有傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上開設(shè)多個新媒體平臺賬號，包括“水城融媒”微信公眾號、微博號，“水城發(fā)布”抖音號和“康養(yǎng)水城”APP；畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)停辦《畢節(jié)晚報》紙質(zhì)版、《民生八點半》電視欄目，縮短《七星關(guān)新聞》時長，以“微七星關(guān)”“云上七星”“掌上七星關(guān)”“百抖七星”為核心建設(shè)主體，推動區(qū)融媒體中心提質(zhì)升級。

在進行關(guān)停合并的基礎(chǔ)上，七星關(guān)區(qū)、桐梓縣、納雍縣、開陽縣、榕江縣、臺江縣、劍河縣等區(qū)縣以成立文化傳媒公司為抓手，通過“一體化雙軌制”方式靈活管理。區(qū)級媒體的資金主要靠地方財政直接補貼或間接投入，事業(yè)產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展為媒體可持續(xù)發(fā)展提供了助益。然而，一些中心雖然成立了文化傳媒公司負(fù)責(zé)媒體廣告運營，但由于事業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深度融合，公司發(fā)展與媒體平臺之間沒有直接激勵機制，內(nèi)生動力和自我造血能力仍不足。為解決這一問題，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)和桐梓縣融媒體中心通過改革績效考核給出了答案。2022年7月，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)區(qū)委常委會審議通過《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)媒體深度融合發(fā)展實施方案》《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)融媒體中心體制機制改革方案（試行）》，探索“區(qū)融媒體中心+國有文化企業(yè)”運行模式，明確改革目標(biāo)任務(wù)。為建立有效的激勵機制，七星關(guān)區(qū)融媒體中心探索打通企業(yè)事業(yè)人員的晉升路徑，明確和規(guī)范了區(qū)融媒體中心職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制等事項，在確保采編和經(jīng)營相分離的前提下，同工同酬人員與企業(yè)人員一體使用，實行全員競聘上崗。同時建立適合行業(yè)特點的薪酬體系，鼓勵公司探索崗位績效工資制、項目獎勵機制，建立符合行業(yè)特點的考核管理機制和薪酬體系。桐梓縣融媒體中心成立融合傳媒有限公司后，逐漸完善融媒體中心下屬企業(yè)人員參與新聞系列職稱評聘制度，使體制內(nèi)管理崗人員也可按照職稱享受待遇，形成內(nèi)容生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后勤技術(shù)保障三大系統(tǒng)[6]。與此同時，該縣融媒體中心制定績效考核辦法，明確融合發(fā)展目標(biāo)與方向，實行以崗定薪、崗變薪變、動態(tài)管理的分配機制，加大人財物支持力度，按照內(nèi)部績效考核辦法進行二次分配，以公司盈利為主要資金來源，實行事業(yè)編制人員和體制外人員同一考核標(biāo)準(zhǔn)，按季度兌現(xiàn)考核結(jié)果。以往“干多干少都一樣”的情況發(fā)生改變，人員積極性有效提升。

（二）立足本地深耕優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，提升媒體核心競爭力

內(nèi)容建設(shè)是媒體融合發(fā)展的根本，也是媒體堅守底色和核心價值觀的重要表現(xiàn)。貴州多家縣級融媒體中心扎根本地引導(dǎo)群眾，深耕本土做好原創(chuàng)，通過提升新聞質(zhì)量增強核心競爭力。

一是重塑生產(chǎn)流程，創(chuàng)新采編播發(fā)體系，通過高度融合提升內(nèi)容生產(chǎn)合力。比如，桐梓縣融媒體中心優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，由主任和副主任統(tǒng)籌，下設(shè)編輯、采訪、播控、制作、技術(shù)、廣告欄目、戰(zhàn)略發(fā)展等部門（辦公室），建立“大采編”指揮調(diào)度體系，增強內(nèi)容生產(chǎn)核心部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成策、采、編、審、發(fā)一體化流程，通過統(tǒng)一采編調(diào)度，實行骨干采編人員梯次配置，優(yōu)化采編調(diào)度和績效考核工作機制；石阡縣融媒體中心著力構(gòu)建一體化組織機構(gòu)，逐步打造形成石阡電視、石阡人民廣播電臺、石阡應(yīng)急廣播、今石阡APP及微博微信和短視頻等12個媒體傳播平臺矩陣，構(gòu)建了“一體策劃、一次采集、多種生成、多元發(fā)布、一端匯聚”的融合發(fā)展體系。

二是堅持傳播力導(dǎo)向思維，對區(qū)屬媒體平臺實行扁平化管理，通過創(chuàng)意策劃和創(chuàng)新技術(shù)手段，圍繞區(qū)內(nèi)開展的大型主題活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的新媒體化和碎片化閱讀，增強傳播力親和力和影響力。比如，2023年畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)融媒體中心圍繞鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、紅色文化等主題，打造了“‘瞰好七星關(guān)”“‘村意盎然”“家門口的變化”“走·游記”“紅色七星關(guān)”“榜樣七星關(guān)”“重走絕壁天渠”等專題專欄，各平臺累計共發(fā)布稿件1000余條次，閱讀量超500萬④。2023年4月，首屆貴州古茶文化節(jié)在七星關(guān)舉行，七星關(guān)區(qū)融媒體中心緊抓“古茶文化”這一主線，強化內(nèi)容生產(chǎn)和內(nèi)外宣傳，發(fā)布稿件500余條次，全網(wǎng)累計閱讀量超1000萬⑤。

三是提升人員采編能力，積極做好原創(chuàng)作品采編宣發(fā)。例如桐梓縣融媒體中心實施班子、骨干記者聯(lián)系包報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制度，深入廣大干部群眾中宣傳黨的主張、反映群眾呼聲，將記者推向基層、一線，提升采編人員發(fā)掘和講好生動鮮活故事的能力。2023年火遍全網(wǎng)的“村超”“村BA”背后，也離不開榕江縣和臺江縣融媒體中心的大力支持。

（三）整合資源外延，發(fā)揮融合一體化效能

資源分散、信息數(shù)據(jù)分割是縣域媒體推進深度融合發(fā)展必須解決的問題。打破資源區(qū)隔、聚合發(fā)展合力，貴州多家縣級融媒體中心推動單一新聞資訊平臺向多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)反哺業(yè)態(tài)，在服務(wù)中提升媒體內(nèi)容對本地用戶的觸達率。

一是平行聚合區(qū)域資源。比如，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)融媒體中心聚合人力資源，結(jié)合網(wǎng)信工作，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)達人擴大正能量傳播輻射范圍。以媒體平臺合作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)活動策劃等為抓手，全面梳理全區(qū)有影響力的網(wǎng)絡(luò)達人，建立溝通聯(lián)動機制，簽約30余名網(wǎng)絡(luò)達人作為融媒體中心的“特約拍客”，圍繞紅色旅游、鄉(xiāng)村振興等方面開展宣傳推介，傳遞社會正能量，傳播縣域發(fā)展好聲音。安順市西秀區(qū)整合電視、手機報、微信、微博等各類媒體資源，開設(shè)《西秀新聞》窗口，建成以“西秀大城小事”頭條號、抖音號，“西秀新聞”微信公眾號，“西秀發(fā)布”微信公眾號、微博號為矩陣的主流輿論平臺陣地，形成一體化媒體平臺。

二是向上緊抓支持機遇，積極拓展朋友圈，變單打獨斗為協(xié)同作戰(zhàn)。典型案例是新華社幫扶石阡縣融媒體建設(shè)。石阡縣是新華社的定點幫扶地，借助平臺資源和宣傳優(yōu)勢，新華社在內(nèi)容生產(chǎn)、外宣推廣、人才隊伍建設(shè)方面為石阡縣融媒體中心提供支持，為石阡縣量身定制融媒體中心建設(shè)方案，指導(dǎo)石阡縣融文傳媒有限公司實體化運作，幫扶建設(shè)縣融媒體智能管控平臺、客戶端，并將其接入新華社縣級融媒體專線稿庫。

三是綜合打造一體化服務(wù)平臺，深入探索縣級媒體深度融合發(fā)展模式和路徑。比如，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)融媒體中心以品牌帶活動，構(gòu)建本地具有影響力和競爭力的新型主流媒體矩陣，在公益中提升服務(wù)民生能力和輿論引導(dǎo)能力。截至2023年7月，已打造“七星關(guān)十二時辰”、七星關(guān)城景交通慢直播、七星關(guān)綜合廣播FM91.2高品質(zhì)同步音頻直播間，以及“912愛幫忙”“912找到了”“小編幫你跑窗口”等具有標(biāo)識性的區(qū)域性品牌。融合新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心發(fā)展方面，七星關(guān)區(qū)融媒體中心在“掌上七星關(guān)”APP增加便民信息發(fā)布平臺，免費提供求職、找家政、廣告發(fā)布、預(yù)約掛號等便民信息。從2022年6月運行至2023年7月，共開展志愿服務(wù)活動260余場次，服務(wù)群眾3500余人次，“掌上七星關(guān)”APP裝機量從零迅速增長至超47萬次⑥。

四、結(jié)論與討論

媒體融合是時代所向、大勢所趨。2023年，在良好的政策支持環(huán)境下，貴州各級媒體努力以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，深入理解全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇，在探索中積蓄力量，結(jié)合自身特點推動媒體融合發(fā)展。省級媒體建設(shè)區(qū)域性傳播平臺取得一定成效，持續(xù)擦亮特色新媒體品牌，聯(lián)動各級媒體提升整體傳播力，通過垂直化圈層傳播挖掘私域流量，增強媒體鏈接力，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。市州級媒體因地制宜，逐漸探索形成適合自身的融合發(fā)展模式?？h級融媒體中心則以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容貼近人民群眾，整合縣域內(nèi)傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)功能，在媒體融合的過程中融入基層治理的理念，著力打造治理體系現(xiàn)代化的區(qū)域性綜合平臺。然而，省市縣各級媒體之間、同級地域不同媒體之間，融合發(fā)展程度還存在較大差異。從技術(shù)應(yīng)用上看，各級媒體雖然堅持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力，緊盯技術(shù)前沿，但在應(yīng)用技術(shù)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道方面，多數(shù)市州級媒體、縣級融媒體中心面臨支撐不足、后勁乏力的困境。一方面技術(shù)短板影響了內(nèi)容生產(chǎn)，缺少技術(shù)對內(nèi)容采編、呈現(xiàn)的支持。大多數(shù)媒體將重心落在內(nèi)容本身，組織策劃了一大批根植于當(dāng)?shù)靥厣?、群眾喜聞樂見的精品佳作。同時在輿論監(jiān)督和宣傳黨的理論方面頻頻創(chuàng)新，取得良好的傳播成效。另一方面，技術(shù)的制約給“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運營模式帶來阻礙，相當(dāng)一部分市州級、縣級媒體目前尚停留在提供內(nèi)容或搭建服務(wù)窗口層面。對于部分媒體來說，融合發(fā)展目前還處于從“相加”到“相融”的過渡階段，相關(guān)激勵制度、人才崗位制度、媒體運營模式還有待探索，“一域多媒”、自我造血能力不足、媒介同質(zhì)化等難題仍有待破解。未來，貴州要進一步加強全媒體傳播體系建設(shè)，既需要全方位規(guī)劃全媒體傳播體系的戰(zhàn)略藍(lán)圖和實施路徑，也需要各級媒體在實踐中積累經(jīng)驗，繼續(xù)沿著內(nèi)容、技術(shù)、機制等主線，以權(quán)威性和公信力引導(dǎo)主流輿論，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和惠民服務(wù)發(fā)揮媒體的鏈接功能，提升媒體的服務(wù)與治理效能，實現(xiàn)媒體融合同人民群眾的美好生活需要同頻共振，進而使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量真正成為有利于推動事業(yè)發(fā)展的最大增量。

注釋：

①②③數(shù)據(jù)來源于畢節(jié)市廣播電視臺提供材料。

④⑤⑥數(shù)據(jù)來源于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)融媒體中心提供材料。

參考文獻：

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