泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化路徑探索
——基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景

劉亞蓉

（1.南京師范大學 泰州學院，江蘇 泰州 225300；2.泰州文化研究中心，江蘇 泰州 225300）

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)村落活化的“應有之義”

（一）泰州地區(qū)解決傳統(tǒng)村落衰微問題的重大戰(zhàn)略意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017 年黨的十九大報告中提出的。2022 年的黨的二十大報告中再一次強調了要全面推進鄉(xiāng)村振興，將農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)之間的要素流動，進一步推動農村的產業(yè)、人才、生態(tài)的全面振興。新時代背景下，中國式現(xiàn)代化發(fā)展在快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及信息化方面取得了巨大成就，同時鄉(xiāng)村地區(qū)人口外流、文化消彌以及經濟發(fā)展的速度不斷加快，對封閉的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會形成巨大的沖擊。鄉(xiāng)村的人口、資金、土地等發(fā)展要素受改革開放之后的工業(yè)化發(fā)展進程影響，泰州地區(qū)出現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)空間破碎、村落空心化等問題。泰州市政府和基層部門歷來重視鄉(xiāng)村工作，全面解決鄉(xiāng)村衰微問題是延續(xù)泰州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與推進鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

鄉(xiāng)村衰微是目前傳統(tǒng)村落實現(xiàn)活化最大的挑戰(zhàn)。據統(tǒng)計，20 世紀80 年代前后，中國的行政村與自然村數量呈現(xiàn)下降趨勢。1990—2013 年間，自然村的數量由377 萬減少到265 萬，到2017 年，自然村的數量為261.7 萬個，現(xiàn)在這個數量還在不斷減少，減少的背后是無數個家園的消失，以及所承載的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生活方式等的消失。這樣的現(xiàn)狀觸目驚心，因此對泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的研究具有一定的現(xiàn)實意義。

（二）泰州地區(qū)村落傳統(tǒng)文化實現(xiàn)活化是高質量發(fā)展的有效手段

2017 年，中國共產黨十九大報告提出了“高質量”發(fā)展，為各地經濟由高速度轉向高質量指明方向，2020 年，黨的十九屆五中全會指示各地，“十四五”期間高質量發(fā)展成為主題，2022 年，在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。當前我國將農村高質量發(fā)展作為戰(zhàn)略要求，進入了全面加快農村現(xiàn)代化的階段，繼續(xù)補齊農村問題短板。泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落，是泰州區(qū)域傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土記憶的重要載體，傳統(tǒng)村落具有重要的經濟、政治、文化等價值，它的保護與發(fā)展受到泰州地區(qū)經濟、文化、自然等多重因素的影響。依據泰州村落的地位、經濟、作用不同，保護與活化程度也不盡相同，以往“凍結式”的保護導致傳統(tǒng)村落面臨活力不足，造成傳統(tǒng)村落逐漸沒落等問題，是對現(xiàn)代村民發(fā)展與生活的基本訴求的違背。可見泰州地區(qū)的傳統(tǒng)村落的活化與振興，是堅定人民文化自信、實現(xiàn)地域文化繁榮的重要途徑，可以說激發(fā)泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活力是實現(xiàn)泰州市高質量發(fā)展的有效手段。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“題中之意”

（一）傳統(tǒng)村落活化的內涵與特征

“村落”，也指村莊，是農民聚居的地方?！度龂尽分杏涊d：“入魏郡屆，村落齊整如一，民得財足用饒”[1]。口語中稱之為“農村”“鄉(xiāng)下”，是以農業(yè)生產為主的聚集單位，主要從事農業(yè)與手工業(yè)?！皞鹘y(tǒng)”一詞，強調了一種延續(xù)性，即傳統(tǒng)風貌完整性、選址和空間格局的地域特色性以及非物質文化遺存的活態(tài)傳承性。因此，我們可以認為傳統(tǒng)村落可用于指稱人類生產進程中能夠傳承下來的、有形與無形的內容和形式的載體。

活化是生物學、化學等自然科學范疇概念，指的是生物或者物質處于活動的狀態(tài)或屬性，也指生物或物質體內部發(fā)生的生理過程。人文學科用自然科學概念，活化被引入“文化活化”領域。在國內，臺灣最早提出“古跡活化”的概念。香港地區(qū)在2007—2008 年度《施政報告》中提出“建筑物的活化定義為在文化遺產得到保護的前提下，在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效的指導下，將列入文物的建筑等適度利用，通過多元化的文化遺產保護和市場機制激活，在公共空間里活化起來，使得文化遺產在社會發(fā)展、經濟建設與文化傳播中的特殊作用能得以充分發(fā)揮”[2]。

傳統(tǒng)村落的活化特征主要包含以下幾個：首先村落經濟發(fā)展是傳統(tǒng)村落活化實現(xiàn)的基礎，激活傳統(tǒng)村落的經濟是實現(xiàn)農村生產與人文功能的修復、承續(xù)與創(chuàng)新，是實現(xiàn)農村、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。其次，村落人口素質是傳統(tǒng)村落活化實現(xiàn)的關鍵，村落是傳統(tǒng)歷史文化價值承載實體，歷史文化價值的創(chuàng)造主體是人。這里的“人”包含：一類是現(xiàn)居住在村落里的居民，另一類是由原村落走出去的人。最后，組織制度是傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)得以活化的保障。以制度的健全與管理長效為導向，以機制活化實現(xiàn)保駕護航，是實現(xiàn)村落傳統(tǒng)文化活化的關鍵。

（二）泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落的資源

江蘇省先后認定公布省級傳統(tǒng)村落六批共502個，首次實現(xiàn)76 個涉農縣（市、區(qū)）全覆蓋。蘇南地區(qū)252 個、蘇中地區(qū)136 個、蘇北地區(qū)114 個，分別占比50%、23%、27%。截至2023 年，泰州共有44 個村入選江蘇省傳統(tǒng)村落，總數位居江蘇省第四。泰州還有4 個村被住建部命名為中國傳統(tǒng)村落。泰州地區(qū)三市三區(qū)傳統(tǒng)村落分六批被江蘇省認定為省級村落。第一批共9 個村落，這9 個村落分別是高港區(qū)一個，許莊街道蔡莊村；姜堰區(qū)分別是溱潼鎮(zhèn)湖南村、興泰鎮(zhèn)西陳莊村、俞垛鎮(zhèn)倉場村、俞垛鎮(zhèn)花莊村、淤溪鎮(zhèn)楊莊村；興化市兩個，分別是大垛鎮(zhèn)管阮村和千垛鎮(zhèn)東羅村；靖江市一個，季市鎮(zhèn)季東村。第二批為7 個村落。這7 個村落分別是海陵區(qū)的蘇陳鎮(zhèn)蘇陳社區(qū)蘇陳和蘇陳鎮(zhèn)張家院社區(qū)張家院；興化市分布了5 個，分別是沙溝鎮(zhèn)石梁村石梁、陶莊鎮(zhèn)焦莊村焦莊、陳堡鎮(zhèn)唐莊村唐堡、陳堡鎮(zhèn)蔣莊村蔣莊、周莊鎮(zhèn)邊城村邊城。第三批為9 個村落。這9 個村落分別是高港區(qū)的白馬鎮(zhèn)白馬社區(qū)老莊；姜堰區(qū)的淤溪鎮(zhèn)馬莊村馬莊、淤溪鎮(zhèn)靳潭村靳潭、淤溪鎮(zhèn)周莊村周莊、溱潼鎮(zhèn)三里澤村興東、三水街道小楊村；興化市的安豐鎮(zhèn)安東村王許、海南鎮(zhèn)劉澤村劉澤、新垛鎮(zhèn)施家橋村施家、千垛鎮(zhèn)徐圩村圩岸、周莊鎮(zhèn)東滸村胡官。第四批為4 個。這4 個村落分別是海陵區(qū)有城西街道漁行水村社區(qū)漁行和城東街道唐甸村；興化市為昌榮鎮(zhèn)朝陽新村劉桶和昌榮鎮(zhèn)鹽北村萬昌。第五批為9 個村落。這9 個村落分別是海陵區(qū)的華港鎮(zhèn)溪東村、華港鎮(zhèn)溪西村、華港鎮(zhèn)桑灣村；姜堰區(qū)的溱潼鎮(zhèn)洲南村洲南莊、俞垛鎮(zhèn)角墩村、俞垛鎮(zhèn)葉甸村；興化市沈倫鎮(zhèn)薛鵬村薛鵬、陶莊鎮(zhèn)南柯村南柯堡；泰興市的濱江鎮(zhèn)新星村母子圩。第六批次為6 個村落。這6 個村落分別是海陵區(qū)華港鎮(zhèn)劉莊村；姜堰區(qū)大倫鎮(zhèn)土山村土山三組、溱潼鎮(zhèn)馮莊村馮莊一至十七組；興化市陳堡鎮(zhèn)寧村寧鄉(xiāng)；陳堡鎮(zhèn)校果村校莊；大營鎮(zhèn)陣營村崔莊。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“實然之境”

（一）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化的管理不足

首先，泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落保護和管理體系不完善，各村落對本村歷史文化資源大數據庫建設不夠充足。以往，泰州地區(qū)各級政府雖把眾多村落列為保護名單，但由于傳統(tǒng)村落的分布、種類遠遠大于現(xiàn)有泰州傳統(tǒng)村落活化的覆蓋實施，有很多類型的傳統(tǒng)村落由于各種局限性，并未被實際入選保護活化名單之列。此外由于對傳統(tǒng)村落各類資源的概念和范圍的認識不同，致使數據庫對各村特色的歷史資源價值評估也不同[3]。

其次，泰州地區(qū)的傳統(tǒng)村落管理的行政機制也有待改革。由于傳統(tǒng)村落的管轄范圍劃分不夠明確，有職能交叉或管理空位等負面現(xiàn)象，直接影響了傳統(tǒng)村落資源保護和管理的成效。這樣的后果就是傳統(tǒng)村落失去自身最大的特色，難以活化。

最后，傳統(tǒng)村落保護管理在具體執(zhí)行中也存在著許多問題。尤其是在村落規(guī)劃與重建、修補等相關問題上，村落建筑“重改造，輕管理”的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如泰州地區(qū)由于管理、規(guī)劃不善出現(xiàn)了違規(guī)建筑重建現(xiàn)象，使得傳統(tǒng)村落歷史文化氛圍喪失殆盡。而且目前對村落內老房子的管理和修繕仍存在許多問題，有可能會破壞傳統(tǒng)村落特有的文化氛圍。

（二）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落資源挖掘不夠

泰州地區(qū)村落擁有豐富繁榮的各類歷史文化資源，但至今仍遺留著許多價值內涵豐富的村落傳統(tǒng)資源尚未被充分挖掘。泰州地區(qū)歷來航運發(fā)達，古時就留下了許多與鹽運有關的村落文化遺存，它們與水運文化密切相關，是泰州地區(qū)傳統(tǒng)文化實現(xiàn)活化獨樹一幟的遺產資源。鹽稅文化是泰州特有鄉(xiāng)土文明的重要見證者，是古代勞動人民的智慧體現(xiàn)。泰州境內的多個村落，每個村落或多或少都有與鹽稅文化遺產相關的遺址或資源，是一筆不可多得的寶貴財富。但現(xiàn)狀是，泰州地區(qū)村落蘊含的特有鹽稅文化資源還未被泰州地區(qū)全部的村落所重視，并未深入發(fā)展和開發(fā)利用泰州特有的水系發(fā)達、古道航運文化遺產豐富來實現(xiàn)“水文化”與“鹽文化”的互動研究。究其緣由，主要是缺乏將地區(qū)文化與村落特色文化聯(lián)動的意識，缺乏將特色傳統(tǒng)文化遺產資源向產業(yè)轉化的創(chuàng)意和意識。

（三）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化特色不明

泰州地區(qū)村落分布取決于地理位置和傳統(tǒng)文化兩方面。由于歷史原因，行政區(qū)劃會不斷調整，容易出現(xiàn)獨具村落特點的文化傳統(tǒng)被生硬分割的態(tài)勢。表現(xiàn)為各個村落在文化振興、環(huán)境振興以及經濟振興等各個維度的模式趨同、資源盲目利用和文化開發(fā)項目重復建設。這種行為導致了不同村落在活化內容和模式上大同小異。例如溱潼會船節(jié)與興化茅山的會船活動，在“水上文化”的品牌建造上，兩地出現(xiàn)民俗文化的“撞船”現(xiàn)象。泰州地區(qū)的村落中還散落著具有各村特色的諸如像鹽稅文化、哲學宗教文化、戲曲文化、革命文化等類型的傳統(tǒng)文化資源，很容易出現(xiàn)各村孤立發(fā)展、惡性競爭、開發(fā)模式趨同的問題。從長遠來看，既不利于泰州地區(qū)村落特色傳統(tǒng)文化的深度活化，也給泰州地區(qū)鄉(xiāng)村振興造成了一定的阻力。

（四）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化需要的人才不夠全面

人才是傳統(tǒng)村落活化的核心要素，肩負著為傳統(tǒng)村落各種資源實現(xiàn)活化提供開發(fā)方案設計的重任。村落的活化發(fā)展離不開涉及多學科知識如歷史學、管理學、市場營銷學、旅游學等的專業(yè)人才，以及農業(yè)、商業(yè)等發(fā)展的交叉專業(yè)的綜合性人才，故而傳統(tǒng)村落發(fā)展實現(xiàn)活化所需要的人才選拔不能局限于單學科發(fā)展，需要具有多專業(yè)背景和全方位的知識。目前，泰州地區(qū)就從業(yè)者的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)上來看，其人才市場仍然缺乏全專業(yè)的中高層次的精英人才。歸納起來，人才匱乏的具體原因有以下兩點：一是留不住人才。盡管國家的方針政策鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是由于政策難以落地，以及農村狹窄的發(fā)展空間，讓很多復合型人才選擇外出尋求機會；二是引不進來人才，泰州市盡管頒布了一系列的政策措施積極吸引鄉(xiāng)村振興人才，但是專業(yè)人才引進的具體細節(jié)、管理操作上仍存在一些問題。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“應然之策”

（一）推動泰州傳統(tǒng)村落資源數據庫平臺的整合建設

泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落有特色各異、分布不均、數量可觀的特點，資源數據庫的建設非常必要。數據庫要以現(xiàn)有被評為江蘇省傳統(tǒng)村落保護對象為基礎，擴大整合兩條平行的保護主題，即村落現(xiàn)有自然資源與文物、建筑等有形資源和村落特有的無形文化資源。有形歷史文化遺產資源主題包含的子對象有村落特有的自然景觀、村落街區(qū)、歷史建筑以及其他資源類型。村落文化資源保護主體有非物質文化遺產、宗族名人、民俗節(jié)慶等資源類型。但是數據資料龐大、細致的特性，需要泰州地區(qū)、各部門、各基層、各村的村民都加大對區(qū)域內的傳統(tǒng)村落資源的普查和登記，防止因調查不嚴密而導致的對寶貴資源的遺漏。泰州傳統(tǒng)村落資源數據庫要打造成多樣的、多平臺信息資源共享的數據庫，保證具備關于傳統(tǒng)村落資源信息的及時查詢和狀態(tài)的功能。使之能夠在鄉(xiāng)村振興過程中，為決策者活化村落、規(guī)劃發(fā)展提供決策輔助，為其他村落資源的整體保護和活化，提供數字化和信息化的支撐[4]。

（二）完善村落傳統(tǒng)文化實現(xiàn)活化的組織規(guī)劃與管理

科學組織機構是打破行政區(qū)劃壁壘，科學合理激活傳統(tǒng)村落特有文化資源、鄉(xiāng)村旅游資源的重要步驟。首先，可由泰州市旅游部門和村落所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從旅游局、規(guī)劃局等部門中，抽派管理和專業(yè)人員，組織成立泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化規(guī)劃小組。制定規(guī)劃方案之時，要從時代特征著手，突出問題意識，依據泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落各具特色的資源稟賦、區(qū)位特點和市場需求，重點打造泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游名片。其次，泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落也應突破，將發(fā)展文化產業(yè)固定在行政體制內的僵化思維轉向統(tǒng)籌旅游局、文物局、規(guī)劃局等部門，建構各部門分工協(xié)作的機制，進而設計出有特色的鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)方案，最終最大程度地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化資源的綜合效應。定點、定時地完善各村落的歷史人文、生態(tài)地理、傳統(tǒng)建筑，最終達到鄉(xiāng)村資源合理地、科學地開發(fā)利用的效果。最后，泰州還要完善相關的專家咨詢委員會和監(jiān)督委員會，通過建立市級統(tǒng)籌、區(qū)縣鎮(zhèn)負責、規(guī)劃咨詢、監(jiān)督實施的工作格局，為泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化提供組織機制保障。

（三）優(yōu)化“核心要素+”與傳統(tǒng)村落融合的模式

1.構建“民俗節(jié)慶文化+傳統(tǒng)村落”模式。傳統(tǒng)村落具有完好的民俗節(jié)氣體現(xiàn)的“活態(tài)”聚落，組織者與活動主題都應為村民，民俗節(jié)慶文化由于時空形式的廣泛性和靈活性可以囊括許多歷史、地理、文化，而傳承者恰恰就是當地村民，因此要強化村落中公眾的參與度，這是傳統(tǒng)村落保護與活化中，將民俗文化“效力最大化”的關鍵所在。首先，加強對村落文化節(jié)慶的保護、分類、整合、篩選，選取部分節(jié)慶作為重點發(fā)展對象，挖掘節(jié)慶的鄉(xiāng)村振興內涵，同時在原有節(jié)慶的基礎上，再創(chuàng)新打造一系列文化主題節(jié)慶。如村歷史名人節(jié)、祭祀文化節(jié)、鹽稅文化節(jié)、紅色革命文化節(jié)等。其次，建立臨近村落聯(lián)動機制。由于部分村落中的文化有相近的原因，實施鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶文化活動“輪流舉辦”“錯峰舉辦”等舉措，實現(xiàn)泰州區(qū)域內村落節(jié)慶資源活化的平衡開發(fā)。最后，泰州地區(qū)還需要跨市域交流，與江蘇省沿江其他城市的村落加強合作，共同建立“傳統(tǒng)村落群”，聯(lián)動舉辦有關鄉(xiāng)村文化旅游、交流主題系列活動。

2.塑造“空間優(yōu)化+傳統(tǒng)村落”可持續(xù)模式。對于已有的、現(xiàn)存的保護和保留較好的村落建筑以及其他農業(yè)生產所需的物質空間，保證在村莊綜合整治過程中，保護而不僵化，騰挪而不破壞。在“二拆三化”中（拆違建、拆危房、美化、凈化、綠化）提升村落的品味，提升村民的生活質量。在空間優(yōu)化過程中，不可一味過度保護，誠然要對于不可再生的，具有特殊意義的建筑、路標、橋梁等需要以保護為手段。但是如若出現(xiàn)傳統(tǒng)村落的亂搭亂建、普通村舍影響整村規(guī)劃、村民批宅基地困難等難題，必須要在提高空間利用率上做文章。村落要把“三化”作為日常工作的重點，實現(xiàn)優(yōu)化村落自然環(huán)境，提高農民積極性，使之積極加入美麗鄉(xiāng)村建設中來。但是農村問題紛繁復雜，即使是工作經驗豐富的村干部，也難以在整治過程中做到沒有阻力和矛盾，這就需要對空間優(yōu)化的原則、政策調整等具體問題具體分析。在安置村民住房問題上，各地的傳統(tǒng)村落，面臨的自建房需求壓力不盡相同，空間富裕的村落，可以規(guī)劃新區(qū)域，實施新規(guī)劃，但是對于土地資源緊張的部分村落就要靈活處理。模式一：對于符合農村自建房條件的要按規(guī)定及時批建批基；模式二：對于土地緊張的村落可實施“多戶批基聯(lián)建”，簡言之就是，兩三戶合建三層或四層，每戶一層或二層的形式；模式三：村集體建老年公寓。針對少部分弱勢群體，可采取建設老年公寓集體安置。

3.構建“實體企業(yè)+傳統(tǒng)村落”模式。傳統(tǒng)村落保護和活化是一項民生工程，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，無論是國家、省級還是市級都給予政策傾斜和財政支持。但是在保護與活化的過程中，村莊的建筑保護、街道整治和建設都需要大量的資金，如何讓各類資金產生1+1 大于2 的效應，是擺在決策者面前的難題。這就需要村落建設實現(xiàn)開源節(jié)流，例如可以組建由本村農民組成的建筑修復、修建隊伍，減少建設成本，同時由于本村村民世世代代生活在此地，對傳統(tǒng)建筑了解深入，所以在工作中可以更好地還原當地特色，同時也為村民增加就業(yè)收入提供機會。加強實體企業(yè)的引入，不僅局限于大型建設的綜合投資性項目，小規(guī)模特色的投資也十分必要[5]。引入實體企業(yè)進行大型綜合的投資，有利于盤活傳統(tǒng)村落的現(xiàn)有管理模式，而小型實體企業(yè)的引入，顯得更為重要，因為這是豐富業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)村落核心競爭力的重要因素。如引入住宿、服裝等實體行業(yè)，將特色村落文化元素融入其中。以“傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)土文化元素+住宿項目”的模式為例，是將旅游住宿的空間布局以傳統(tǒng)村落歷史文化元素為主題，大致包含農家樂和鄉(xiāng)村民宿兩個大類。農家樂是指以村落極具體驗性的農業(yè)生產、農業(yè)產品為賣點提供餐飲和住宿服務的經濟模式，其最大特點是賦予了鄉(xiāng)土生產文化的體驗主題。民宿行業(yè)同樣適用這種模式，但是有更特色化、精品化的特征。對民宿的建設是依據當地特色居住環(huán)境和人文特征，通過在空間裝修設計方面打造內涵豐富的主題式住宿空間。民宿的建設與傳統(tǒng)村落的充分結合，大大優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游住宿市場產品內涵和結構，引領客源結構向高端市場轉變。

（四）健全村落傳統(tǒng)文化實現(xiàn)活化的人才引進機制

1.依托高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。當地高校要嚴格按照社會需要來培養(yǎng)設置相關專業(yè)，根據鄉(xiāng)村文化產業(yè)與旅游業(yè)所需的專業(yè)技能人才的需求現(xiàn)狀，實施人才建設工程。第一，依托高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺，為鄉(xiāng)村振興文旅人才引進和培訓搭建平臺，推動“鄉(xiāng)村振興+文旅人才”在傳統(tǒng)村落的融合。第二，加強與當地文旅企業(yè)的合作，探索現(xiàn)代學徒制，訂單式培養(yǎng)，實現(xiàn)校企融合，積極為急需專業(yè)的學生實習提供崗位，提高人才培養(yǎng)的針對性和專業(yè)性。第三，積極推進高校與地方鎮(zhèn)政府、傳統(tǒng)村落負責人的對接。地方鎮(zhèn)政府、傳統(tǒng)村落負責人是實現(xiàn)激活傳統(tǒng)村落主要的決策者和執(zhí)行者，高?？稍诓糠謱I(yè)的人才培養(yǎng)方案中，開設旅游管理、農業(yè)農村管理、公共管理等相關課程，定向培養(yǎng)。

2.塑造良好人才流動氛圍。人才自由流動的良好氛圍是將人才留在其適合的崗位的重要衡量條件，是促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段。相關職能部門要通過一系列政策措施，加快塑造良好的鄉(xiāng)村工作人才流動氛圍，完善人力資源信息共享平臺，建立泰州傳統(tǒng)村落所屬地區(qū)的文化旅游網絡人才庫，為活化村落人才柔性流動機制的建立提供保障。同時，還要加強人才和上級管理部門與市場的緊密銜接，為人才就業(yè)和跨行業(yè)流動提供支持和保障。

3.培養(yǎng)本地人才的工匠精神。重視本地人才隊伍的建設和培養(yǎng)至關重要。如傳統(tǒng)建筑工匠的組建與培訓、民間非物質文化遺產傳承、民間老藝人的保護，同時吸引和倡導青年加入建設隊伍中，定期組織青年村民參與古建筑修復討論，開展跨市、跨省的游學調研活動，開闊眼界，實現(xiàn)引進來走出去。激發(fā)部分老民間藝人收徒傳授的積極性，讓更多年輕人繼承世代相傳的技藝，新老一代形成的傳幫帶既可以解決部分農村青年的就業(yè)問題，增加收入，也可讓全體村民不再旁觀村落開發(fā)建設，與傳統(tǒng)村落形成利益共同體。此外，可在村委會開設繼續(xù)教育課堂，學習農學、技術、營銷等專業(yè)知識，提升村民的綜合素質，學習考核合格后，依據相關政策法規(guī)頒發(fā)《泰州市農村工匠培訓證書》，建立市級傳統(tǒng)建筑工匠名錄庫，為今后的傳統(tǒng)村落修繕提供支撐，同時培養(yǎng)和表彰一批具有工匠精神的民間藝人，讓傳統(tǒng)村落真正地從“人”的發(fā)展上活化。