守底線 補(bǔ)短板 夯基礎(chǔ) 擴(kuò)優(yōu)勢 埋頭苦干為鐵路高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的供電保障
——在中國國家鐵路集團(tuán)有限公司供電工作會議上的報(bào)告

（2024 年1 月24 日）

張潤寶

第一部分 2023 年工作總結(jié)

2023 年，全路供電專業(yè)以主題教育為動力，以三年行動為主線，堅(jiān)持補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強(qiáng)保障，圓滿完成了全年任務(wù)目標(biāo)，在運(yùn)輸密度加大、設(shè)備體量增多、極端天氣頻發(fā)、人員新老交替頻繁等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，保持了供電安全持續(xù)穩(wěn)定，專業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全年共發(fā)生事故53 件，同比減少10件，降幅16%，其中責(zé)任事故同比下降11%，弓網(wǎng)故障同比下降26%；故障平均延時(shí)40 分鐘，同比下降9%；消滅了高鐵責(zé)任斷線事故、作業(yè)車責(zé)任事故。“五一”、“十一”、暑運(yùn)以及重點(diǎn)運(yùn)輸期間，沒有發(fā)生造成動車組空調(diào)失電、異物處置影響行車超過1 小時(shí)的供電故障。

一、設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)步提升

1.高質(zhì)量完成維修任務(wù)。緊緊圍繞高鐵和客車徑路、主要貨運(yùn)通道、樞紐等重點(diǎn)區(qū)段和超期服役、老舊設(shè)備，開展設(shè)備檢修維護(hù)。全年完成接觸網(wǎng)二級修11.8 萬條公里，為計(jì)劃的106%；完成高鐵接觸網(wǎng)三級修5 079 條公里，為計(jì)劃的101%；按計(jì)劃完成牽引變電所檢修4 211 座、電力檢修46.8 萬換算公里。以集中修方式完成全年檢修任務(wù)的83%，運(yùn)用檢修列完成接觸網(wǎng)集中修任務(wù)的54%。全年完成大修、技改、安全專項(xiàng)整治投資51.2 億元。投資額度和生產(chǎn)任務(wù)完成量創(chuàng)歷史新高，從根本上提升了供電設(shè)備的保障能力。

2.扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。著力推進(jìn)“3+12+4”安全專項(xiàng)整治，提升了供電設(shè)備可靠性。全年完成高鐵接觸網(wǎng)增設(shè)架空避雷線2 121 條公里、高鐵遠(yuǎn)動網(wǎng)隔整治493 臺、牽引變電所二次防強(qiáng)電侵入109 座，分別累計(jì)完成總量的87%、71%、77%。持續(xù)推進(jìn)電動隔離開關(guān)誤動作、電力燈塔燈橋狀態(tài)不良等16 個(gè)專項(xiàng)排查整治，處置隱患50 余萬個(gè)。

3.全力確保樞紐供電安全。以64 座典型樞紐變電所為重點(diǎn)，針對樞紐地區(qū)分段設(shè)置、高壓電纜、變電所及電力供電等問題，召開現(xiàn)場研討會5 場次，已完成濟(jì)南東、廣州南、成都東等5 個(gè)牽引變電所高壓電纜整治，沈陽、石家莊、杭州東等9 座電力變電所增設(shè)了第三路電源。

4.大力強(qiáng)化源頭質(zhì)量管控。高鐵十幾年提前介入工作總結(jié)出的700 多條新線建設(shè)細(xì)部意見建議正在納入細(xì)部設(shè)計(jì)規(guī)范。針對西北地區(qū)大量普速電氣化建設(shè)任務(wù)，形成了西北地區(qū)電氣化鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)建議近200 條。高質(zhì)量開展提前介入工作，有力保證了貴南、福廈、南沿江、昌景黃、成自宜等超過2 700 公里高鐵新線開通運(yùn)營安全。

5.進(jìn)一步發(fā)揮檢測作用。供電6C 檢測系統(tǒng)全年檢測發(fā)現(xiàn)缺陷近100 萬個(gè)；開展高鐵關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)預(yù)警分析，及時(shí)預(yù)警定位器受力狀態(tài)不良3 749處、補(bǔ)償裝置狀態(tài)異常240 處。時(shí)速300～350 公里高鐵接觸網(wǎng)CDI 均值0.72，時(shí)速200～250 公里高鐵接觸網(wǎng)CDI 均值0.68，均優(yōu)于管理值。

二、安全關(guān)鍵管控持續(xù)增強(qiáng)

1.持續(xù)加強(qiáng)人身安全管控。深刻吸取“4.18”“4.25”人身傷害事故教訓(xùn)，開展電力專業(yè)一日（一次）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整頓。

2.施工安全管控有力。針對疫情后營業(yè)線施工增多的特點(diǎn)，加大對主體施工、配合施工、涉鐵施工的盯控力度，春運(yùn)、暑運(yùn)等關(guān)鍵時(shí)段施工提級管理，保證全年施工安全。

3.作業(yè)車安全持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)作業(yè)車五項(xiàng)專項(xiàng)整治，緊盯調(diào)車、連掛、操縱、防溜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全年全路3 566 臺接觸網(wǎng)作業(yè)車出乘19.8 萬趟次，走行1 206.4 萬公里，未發(fā)生“兩冒一超”責(zé)任事故。

4.季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對。持續(xù)落實(shí)“九防”措施，全年整治防洪隱患1.4 萬處，清掃更換絕緣子352 萬支，處理鳥窩29.2 萬個(gè)，清理輕飄物21萬處，砍伐危樹282.3 萬棵，降低了外部環(huán)境、自然災(zāi)害對供電安全的影響，連續(xù)多年未發(fā)生因鳥害、污閃等造成的大面積停電事故。加強(qiáng)了與氣象部門的聯(lián)系對接，完善了暴雪、高溫等惡劣天氣預(yù)警會商機(jī)制，提高了季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

三、運(yùn)輸保障能力持續(xù)提升

1.提質(zhì)達(dá)速建設(shè)深化推進(jìn)。成都、南寧、廣州局精心組織貴廣鐵路提質(zhì)改造施工，圓滿完成供電主體工程和各項(xiàng)施工配合任務(wù)，確保了貴廣鐵路10 月11 日達(dá)速300 km/h 安全運(yùn)營。北京局落實(shí)黨組提出的支持唱好“京津雙城記”要求，研究落實(shí)提高京津城際高鐵供電能力的具體措施，滿足了早晚高峰開行重聯(lián)動車組的需求。蘭州局、青藏公司精心組織蘭新客專地震災(zāi)害復(fù)舊和達(dá)速提質(zhì)工程，按期完成供電施工改造任務(wù)，保證了蘭新客專達(dá)速250 km/h 運(yùn)營。

2.貨運(yùn)通道供電保障能力穩(wěn)步提升。集中優(yōu)勢力量開展集中修，加強(qiáng)樞紐、關(guān)鍵設(shè)備檢修，持續(xù)提升大秦、浩吉、瓦日、隴海等主要貨運(yùn)線路供電保障能力。

3.關(guān)鍵時(shí)期運(yùn)輸安全保障有力。針對節(jié)假日、暑運(yùn)以及重點(diǎn)運(yùn)輸期間客車密度大、安全要求高等考驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)“減少供電故障、壓縮故障延時(shí)”要求，高度敏感、全員上崗、全天布控、死看死守，確保了春運(yùn)、暑運(yùn)、“五一”、“十一”期間供電安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“不超1 小時(shí)”的安全目標(biāo)，固化形成了特殊時(shí)期保電措施。

4.應(yīng)急搶修能力顯著提高。針對臺風(fēng)、洪澇、寒潮等極端惡劣天氣影響，未雨綢繆、以險(xiǎn)為令、不畏艱難、沖鋒在前，經(jīng)受了應(yīng)急考驗(yàn)。

四、專業(yè)管理進(jìn)一步夯實(shí)

1.規(guī)章制度體系建設(shè)不斷完善。印發(fā)了《高速鐵路牽引變電所安全工作規(guī)則》《高速鐵路牽引變電所運(yùn)行檢修規(guī)則》《鐵路牽引變電所電氣設(shè)備試驗(yàn)規(guī)則》等規(guī)章，發(fā)布了23 項(xiàng)接觸網(wǎng)零部件標(biāo)準(zhǔn)，正在推進(jìn)接觸網(wǎng)搶規(guī)、電力安規(guī)管規(guī)、供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)范等9 項(xiàng)規(guī)章和企標(biāo)修訂。

2.標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。整體推進(jìn)“運(yùn)檢修搶建教研”七位一體專業(yè)管理要求和現(xiàn)代化供電段十大體系建設(shè)，廣州、深圳、玉溪等12 個(gè)供電段和襄州維修段等7 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施段評為標(biāo)桿站段，增強(qiáng)了達(dá)標(biāo)示范作用。

3.專業(yè)交流互鑒成效顯著。面向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、高校、廠家等專業(yè)管理人員，組織“電氣化大講堂”授課15 期，年點(diǎn)擊量突破十萬次。針對鄭州東站錨段關(guān)節(jié)燒斷、杭州東站電力停電、秦沈客專分相區(qū)斷線、高壓電纜排查整治、接觸網(wǎng)覆冰舞動、弓網(wǎng)動態(tài)指標(biāo)改善等典型問題，及時(shí)召開現(xiàn)場研討會12 場次；各局推薦經(jīng)驗(yàn)交流論文92篇，通報(bào)典型案例26 件。

五、修程修制改革進(jìn)一步加快

1.接觸網(wǎng)修程修制改革持續(xù)鞏固。18 個(gè)局已全部成立接觸網(wǎng)維修和檢測車間，“運(yùn)檢修分離、專業(yè)化管理、高效率運(yùn)維”的改革局面已經(jīng)形成，段級集中修成為常態(tài)，檢修列、多平臺等先進(jìn)裝備廣泛應(yīng)用，全年集中修完成接觸網(wǎng)全面檢查、三級修任務(wù)占比分別達(dá)到65%、97%，大天窗、大兵團(tuán)、機(jī)械化、專業(yè)化集中修成效顯著。

2.變電維修體制改革成效顯著。加快推進(jìn)牽引變電所無人化改造工作，全年完成牽引變電所無人化改造182 座，累計(jì)完成781 座，超總計(jì)劃進(jìn)度的20%。繼續(xù)實(shí)施新線建設(shè)牽引變電所無人化一次達(dá)標(biāo)，累計(jì)投入333 座。無人化牽引變電所占比已達(dá)到40%，減員增效效果明顯。以實(shí)施變電安規(guī)、檢規(guī)、試規(guī)三個(gè)新規(guī)程為契機(jī)，各局積極探索變電所無人化管理、三級修程、以檢定修等具體舉措。

3.電力維修體制改革有序推進(jìn)。主動適應(yīng)鐵路電力發(fā)展面臨的新形勢新要求，積極探索電力維修體制改革，加快推進(jìn)《鐵路電力管理規(guī)則》《鐵路電力安全工作規(guī)則》修訂。

六、科技驅(qū)動發(fā)展效果明顯

1.檢測智能化水平進(jìn)一步提升。18 個(gè)局的供電6C 數(shù)據(jù)規(guī)范接入國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)中心，累計(jì)71萬條檢測數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)歸集管理，為深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值奠定了基礎(chǔ)；推廣應(yīng)用了2C、4C 智能分析技術(shù)和3C 智能預(yù)警技術(shù)，分析效率成倍增加。

2.簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)擴(kuò)大應(yīng)用。2023 年，簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)累計(jì)突破2 000 正線公里。檢測表明，簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)每百公里缺陷率和CDI 值均優(yōu)于同速度等級的線路。持續(xù)開展普速鐵路應(yīng)用簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)、簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)運(yùn)維管理、時(shí)速350 公里高速鐵路簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)安裝圖等課題研究，為簡統(tǒng)化接觸網(wǎng)推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.推進(jìn)生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)型。由鐵科院電子所牽頭，北京、西安、上海、廣州、蘭州局參加的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，深入現(xiàn)場調(diào)研實(shí)際需求，積極推進(jìn)供電生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)型，分專業(yè)完成了系統(tǒng)架構(gòu)和模塊設(shè)計(jì)，并開展功能驗(yàn)證和數(shù)據(jù)規(guī)范性校驗(yàn)，面向全路推廣邁出扎實(shí)一步。

七、供電隊(duì)伍建設(shè)效果顯著

1.人才隊(duì)伍建設(shè)成果明顯。舉辦13 場次干部培訓(xùn)班、42 場次職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)專業(yè)干部1 200余人次、技能骨干2 000 余人次、高鐵資格性人才5 000 余人次。成功舉辦了接觸網(wǎng)6C、變電檢修工、電力線路工、軌道車司機(jī)技能競賽，13 名參賽選手獲得全路技術(shù)能手資格，共評選出領(lǐng)軍人物3 人、專業(yè)帶頭人38 人、技能大師工作室8 個(gè)。

2.供電調(diào)度隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各局持續(xù)加強(qiáng)對供電調(diào)度業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫促，形成了信息共享、專業(yè)融合的良好機(jī)制。進(jìn)一步拓寬人才雙向交流渠道，從供電部、供電段累計(jì)交流選拔9 人到調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)崗位，從供電調(diào)度累計(jì)交流選拔了15 人到供電部、供電段領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)了人才隊(duì)伍建設(shè)活力。

3.各層面專業(yè)力量積極發(fā)揮作用。中國鐵設(shè)牽頭組織業(yè)內(nèi)15 個(gè)成員單位，成功申報(bào)了川藏鐵路牽引供電國家重點(diǎn)專項(xiàng)科研項(xiàng)目，凝聚強(qiáng)大技術(shù)力量攻關(guān)世紀(jì)工程供電課題。鐵一院牽頭組織研究了西北地區(qū)電氣化鐵路細(xì)部設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鐵四院牽頭組織研究了鄭州東大型樞紐供電方案優(yōu)化。中鐵天津電化院堅(jiān)持全過程服務(wù)保障京滬高鐵供電運(yùn)行安全。電氣化委員會組織6 個(gè)專家調(diào)研組，對13 個(gè)局時(shí)速300 公里以上線路運(yùn)維管理情況開展調(diào)研，提出合理化建議21 項(xiàng)。鐵科院針對供電檢測智能分析、新線聯(lián)調(diào)聯(lián)試、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、高鐵接觸網(wǎng)三級修等工作，與站段、車間開展現(xiàn)場服務(wù)和交流研討79 場次。各層面專業(yè)力量積極發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)力量與現(xiàn)場生產(chǎn)的深度融合。

八、綜合保障能力不斷提升

1.各級組織共謀發(fā)展勢態(tài)良好。各級組織認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開展主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的高度責(zé)任感，統(tǒng)籌黨建工作、安全生產(chǎn)和隊(duì)伍建設(shè)，黨員干部下現(xiàn)場、進(jìn)班組、到一線，有力推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.現(xiàn)代化裝備得到充分運(yùn)用。制定下發(fā)了《接觸網(wǎng)檢修列運(yùn)用管理辦法》，定期統(tǒng)計(jì)分析、通報(bào)運(yùn)用情況，全路75 臺檢修列出乘5 932 趟次，走行40.5 萬公里，提高了裝備應(yīng)用效率。采取“檢修列+”等多種編組方式，廣泛使用絕緣子水沖洗車、多功能砍青機(jī)械臂等先進(jìn)工裝，提高了作業(yè)效率。供電6C 裝備達(dá)到4 262 臺套，建成國鐵集團(tuán)、鐵路局、站段三級6C 系統(tǒng)信息綜合應(yīng)用平臺84個(gè)。變電、電力專業(yè)積極使用熱成像儀、電纜成套試驗(yàn)裝置等數(shù)字化、智能化裝備，提高了精測精修水平。

3.經(jīng)營管理成效明顯。各局充分利用電費(fèi)優(yōu)惠政策，減少電費(fèi)支出約100 億元。采取集中修方式檢修接觸網(wǎng)12.3 萬條公里，勞動效率提高1 倍以上。持續(xù)推進(jìn)變電所無人化改造，減少變電值班值守人員近900 人。有效控制物資庫存，較目標(biāo)值節(jié)約1.5 億元。

回顧2023 年工作，大修、更新改造、專項(xiàng)整治、維修保養(yǎng)完成的工作量歷年最多，質(zhì)量歷年最優(yōu)，效果歷年最好。各個(gè)局“運(yùn)檢修搶建教研”七位一體專業(yè)管理機(jī)制正在加速形成，供電十項(xiàng)現(xiàn)代化建設(shè)體系正在快速構(gòu)建，良好的專業(yè)管理局面煥然一新。重點(diǎn)運(yùn)輸保電任務(wù)圓滿完成，大秦線集中修、鄭西高鐵三級修、秦沈客專大修、京哈通道保電、京滬高鐵供電運(yùn)維、供電6C 檢測等品牌效應(yīng)凸顯，越擦越亮。

在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到存在的問題，一些慣性問題還未得到徹底解決，一些體制機(jī)制制約發(fā)展的問題還沒有得到突破。（1）現(xiàn)場作業(yè)安全控制仍有疏漏，全年發(fā)生多起作業(yè)人身傷害事故、設(shè)備維修質(zhì)量事故，現(xiàn)場作業(yè)安全有序可控還有差距。（2）設(shè)備運(yùn)行品質(zhì)穩(wěn)中有憂，高壓電纜擊穿、變電設(shè)備燒損等問題多發(fā)，狀態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)維修的常態(tài)化實(shí)施還沒有普及。（3）高鐵大規(guī)模成網(wǎng)運(yùn)行后的供電安全面臨考驗(yàn)，樞紐回流不暢、供電單元負(fù)荷分布不均等引發(fā)的故障正在顯現(xiàn)，供電風(fēng)險(xiǎn)尚需精準(zhǔn)識別。（4）新職新崗人員適應(yīng)能力放心不下，運(yùn)行十多年高鐵設(shè)備的變化規(guī)律、新產(chǎn)品新技術(shù)投入后的運(yùn)行特點(diǎn)，對職工專業(yè)能力提出了更高要求，新老交替后人員素質(zhì)亟需提升。

第二部分 2024 年重點(diǎn)工作

2024 年是中華人民共和國成立75 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是鐵路全面深化改革創(chuàng)新、加快構(gòu)建“六個(gè)現(xiàn)代化體系”的重要一年。鐵路供電專業(yè)廣大干部職工要提高政治站位，堅(jiān)守戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面推動鐵路供電現(xiàn)代化建設(shè)，為奮力推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，做出更大貢獻(xiàn)。

分析2024 年供電工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，主要有以下特點(diǎn)：一是鐵路推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，路網(wǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，客貨運(yùn)輸需求旺盛，對管好用好維護(hù)好更加龐大復(fù)雜的供電網(wǎng)、確保供電暢通的保障能力提出更高要求；二是鐵路推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，鐵路供電事故會直接影響運(yùn)輸秩序、行車安全，對守住供電安全底線、預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的控制能力提出更高要求；三是鐵路推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“六個(gè)現(xiàn)代化體系”，率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，對供電專業(yè)跟上發(fā)展不掉隊(duì)、完成任務(wù)不落后的支撐能力提出更高要求；四是鐵路推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，安全基礎(chǔ)建設(shè)三年行動進(jìn)入攻堅(jiān)階段，對供電專業(yè)敢啃硬骨頭、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的攻堅(jiān)能力提出更高要求；五是鐵路推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升經(jīng)營質(zhì)量和效益，對供電專業(yè)深化修程修制改革、進(jìn)一步提高設(shè)備維護(hù)效率效益的擔(dān)當(dāng)能力提出更高要求。

2024 年全路供電工作的總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國鐵集團(tuán)黨組決策部署和工電部工作要求，以深化改革創(chuàng)新為動力，以構(gòu)建“六個(gè)現(xiàn)代化體系”為主線，以深入推進(jìn)鐵路供電現(xiàn)代化管理體系和專業(yè)管理機(jī)制建設(shè)為抓手，守底線、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、擴(kuò)優(yōu)勢、埋頭苦干，努力打造“安全穩(wěn)定、質(zhì)量良好、節(jié)約高效、職工優(yōu)秀”的良好發(fā)展局面，為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的供電保障。

工作目標(biāo)：

消滅責(zé)任人身死亡事故；

消滅責(zé)任火災(zāi)爆炸事故；

暑期高鐵及主要干線消滅因供電原因造成旅

客列車空調(diào)失效1 小時(shí)以上的故障；

供電事故故障進(jìn)一步減少；

設(shè)備故障延時(shí)進(jìn)一步縮短；

供電生產(chǎn)任務(wù)和修程修制改革全面完成。

重點(diǎn)抓好以下10 個(gè)方面工作：

一、加強(qiáng)設(shè)備專項(xiàng)整治，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)

將徹底消除隱患作為確保供電安全萬無一失的有力抓手，持續(xù)推進(jìn)設(shè)備專項(xiàng)整治。

1.持續(xù)推進(jìn)“3+12+4”設(shè)備專項(xiàng)整治。三項(xiàng)安全專項(xiàng)整治分別剩余1 246 條公里、564 臺、72座，涉及到9 個(gè)鐵路局，2024 年要全部銷號。高鐵吊弦疲勞折斷、變電接地回流不暢等16 項(xiàng)專項(xiàng)整治存量年內(nèi)全部完成。

2.重點(diǎn)推進(jìn)樞紐供電專項(xiàng)整治。將消除樞紐供電安全隱患作為防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，專題研究64 座樞紐變電所整治方案，2024 年完成70%、2025 年全面完成。將27.5 kV、10 kV 高壓電纜納入整治重點(diǎn)，探索實(shí)施電纜接頭、護(hù)層保護(hù)器壽命管理。

3.抓好突出隱患排查整治。開展接觸網(wǎng)零部件松脫、干式設(shè)備燒損、保護(hù)插件故障專項(xiàng)排查整治。對隧道吊柱、化學(xué)錨栓、燈塔燈橋、洞室門等軌旁設(shè)備進(jìn)行常態(tài)化管控，集中消滅影響動客車徑路安全的突出隱患。

二、精準(zhǔn)維修設(shè)備，提高本質(zhì)安全水平

始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)檢測、精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)維修作為提升供電本質(zhì)安全的主要手段。

1.全面啟動高鐵接觸網(wǎng)三級修。全路41 條高鐵共計(jì)1.2 萬公里接觸網(wǎng)尚未實(shí)施三級修，各局要深刻領(lǐng)會鄭西高鐵三級修現(xiàn)場會精神，積極協(xié)調(diào)客專公司立項(xiàng)，全流程組織好三級修修前調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、施工組織、工程驗(yàn)收工作，確?！耙淮涡藓谩⒁淮芜_(dá)標(biāo)”。

2.抓好普鐵主要線路設(shè)備集中整治。以普速鐵路客車徑路和貨運(yùn)主要通道達(dá)標(biāo)整治為重點(diǎn)，推進(jìn)純銅線索更換和多雷、強(qiáng)雷區(qū)接觸網(wǎng)防雷改造，重點(diǎn)完成樞紐地區(qū)、局界口、嚴(yán)重超大修周期老舊淘汰設(shè)備的集中整治，年底建成一批標(biāo)準(zhǔn)示范線。

3.強(qiáng)化維修決策和質(zhì)量管控。全面推行段組織生產(chǎn)，大力實(shí)施準(zhǔn)確修、精確修，提高維修決策和質(zhì)量管控水平，“一次干成、一次干優(yōu)”。

三、突出安全關(guān)鍵，守牢安全底線

1.嚴(yán)抓人身安全。時(shí)刻警惕高壓觸電、感應(yīng)電傷害、高空墜落、車輛撞扎、有限空間作業(yè)等人身安全風(fēng)險(xiǎn)，用好典型事故案例，常態(tài)化開展全員安全警示教育，做到警鐘長鳴；積極采用等電位線、雙安全繩、語音提示、視頻監(jiān)控等物防技防手段，確保萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)基本作業(yè)制度，整頓“兩違”問題，強(qiáng)化對“三新”人員、勞務(wù)人員、工作領(lǐng)導(dǎo)人等重點(diǎn)人員的管理，強(qiáng)化交通安全管理。

2.嚴(yán)控施工安全。全面管控所有影響設(shè)備安全的施工，變配電所等線下施工也應(yīng)受控；嚴(yán)格落實(shí)施工等級管理，高鐵、樞紐、站改等復(fù)雜施工提級管理。嚴(yán)格審查涉鐵工程施工方案，嚴(yán)禁降低臨時(shí)工程、過渡工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；上足盯控力量，發(fā)現(xiàn)“黑施工”、超范圍施工，果斷制止，約談警示；嚴(yán)格落實(shí)開通條件確認(rèn)、首趟列車盯控、逐級恢復(fù)速度等基本要求，確保開通后行車安全。

3.嚴(yán)守作業(yè)車安全。警惕隨著作業(yè)車安全周期延長而滋生的麻痹大意思想；持續(xù)強(qiáng)化調(diào)車、防溜、連掛、防松脫、長途掛運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控；重視高鐵長大下坡道作業(yè)車運(yùn)用安全，坡度超過25‰?yún)^(qū)段應(yīng)配置具有電阻制動功能的交直交電傳動軌道作業(yè)車；對檢修列運(yùn)用、大坡道行車、新車型上線、多專業(yè)共用、作業(yè)車故障救援、司乘人員隊(duì)伍建設(shè)等組織開展專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。

4.防范外部環(huán)境安全。隨著電氣化范圍不斷擴(kuò)大和高鐵的成網(wǎng)運(yùn)行，鳥害、雷擊、輕飄物、冰凍雨雪等造成的跳閘占比超過70%，外部環(huán)境影響不可輕視。各局應(yīng)鞏固深化外部環(huán)境整治，深化落實(shí)聯(lián)席會議、“雙段長”工作制，推動外部環(huán)境治理常態(tài)化管控；細(xì)化補(bǔ)強(qiáng)“九防”措施，針對覆冰舞動、大風(fēng)、臺風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)害，盡快研究細(xì)化預(yù)警、防范、應(yīng)對措施，減少損失，降低影響。

5.防范電氣火災(zāi)。深刻吸取近年發(fā)生的變電所、電纜、干式設(shè)備著火事件教訓(xùn)，分析研判用電負(fù)荷越來越大、供電方式越來越復(fù)雜情況下的電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對電纜徑路、干式變壓器、電力箱變等容易短路起火設(shè)備的檢查維護(hù)，定期清理雜草、灌木、垃圾，減少使用干式電氣設(shè)備；重點(diǎn)整治樞紐變電所設(shè)備接地、二次防強(qiáng)電侵入隱患，防止大電流反擊燒損設(shè)備；著力管好64 座樞紐牽引變電所、104 座高普共用變電所、304 座牽引供電和電力合建變電所。

四、提升應(yīng)急水平，確保不間斷供電

針對高鐵成網(wǎng)運(yùn)輸忙、中斷供電影響大的新形勢，進(jìn)一步研究布置應(yīng)急工作。

1.常態(tài)化開展保電工作。推廣暑期專運(yùn)、“十一”等重點(diǎn)時(shí)期值班值守、應(yīng)急處置的成熟做法，在樞紐車站、高鐵沿線加派人員值班值守；加密添乘檢查和檢測監(jiān)測分析頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置缺陷；按照“三先”和“五能五優(yōu)先”的原則開展應(yīng)急處置，把停電故障對動客車的影響降至最低。

2.做好復(fù)雜故障的應(yīng)急準(zhǔn)備。研究高鐵線路成網(wǎng)、高普樞紐成片、運(yùn)輸密度增大情況下局部停電對全局的影響，針對性補(bǔ)充完善分區(qū)分束供電、越區(qū)供電、限負(fù)荷限車流等應(yīng)急預(yù)案；研究時(shí)速350 km 下大范圍弓網(wǎng)故障、倒桿、斷線、塌網(wǎng)的應(yīng)急處置方案，推廣使用靈活、輕便、先進(jìn)的搶修料具，縮短搶修時(shí)間，原則上“小事不過一夜，大事不過一天”。

3.加強(qiáng)應(yīng)急演練。將應(yīng)急演練作為日常生產(chǎn)活動，常態(tài)化管理；針對高鐵接觸網(wǎng)零部件松脫斷裂故障，推廣五人小組、便攜式掛梯快速處置模式；聯(lián)合行調(diào)、電調(diào)、地調(diào)開展樞紐地區(qū)特別是64 座較大變電所全所停電故障應(yīng)急推演；與施工單位、設(shè)備廠家聯(lián)合開展大范圍弓網(wǎng)故障、變電所GIS柜故障、樞紐客運(yùn)站電力停電故障的應(yīng)急演練，以備萬一。

4.強(qiáng)化應(yīng)急指揮保障能力。持續(xù)加強(qiáng)對供電調(diào)度的專業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮站段安全生產(chǎn)指揮中心作用，完善高普聯(lián)動、路地協(xié)同、區(qū)域互補(bǔ)、高度信息化的應(yīng)急大聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急高效；配置大功率應(yīng)急發(fā)電機(jī)（車）、移動高壓室，建立區(qū)域性應(yīng)急材料機(jī)具儲備基地，樞紐地區(qū)增設(shè)第三路電源，滿足大型故障應(yīng)急搶修需要。

五、提高檢測監(jiān)測水平，助力智慧運(yùn)維

豐富供電檢測監(jiān)測內(nèi)涵，強(qiáng)化供電6C 品牌。

1.深化6C系統(tǒng)應(yīng)用。普及1C 跨局檢測、提高機(jī)車3C 覆蓋度、全面布局普鐵5C，提高6C 系統(tǒng)在普鐵的應(yīng)用；深入研究狀態(tài)識別、趨勢判斷等智能算法，豐富智能分析圖譜，依托邊緣計(jì)算、無線傳輸?shù)燃夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)缺陷分等級識別、快速預(yù)警、精準(zhǔn)處置。

2.加快建設(shè)變電電力檢測監(jiān)測體系。整合既有變電電力專業(yè)的遠(yuǎn)動、輔助監(jiān)控系統(tǒng)、電氣設(shè)備試驗(yàn)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建包括運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)、外部環(huán)境、檢修試驗(yàn)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息的檢測監(jiān)測系統(tǒng)，為實(shí)施“運(yùn)檢修”分離提供支撐。

3.構(gòu)建供電大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。結(jié)合供電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)型，全面打通接觸網(wǎng)、變電、電力專業(yè)數(shù)據(jù)孤島，形成全路供電專業(yè)統(tǒng)一的綜合數(shù)據(jù)庫，逐步建設(shè)檢測監(jiān)測、數(shù)據(jù)歸集、智能分析、狀態(tài)預(yù)警、維修決策、輔助生產(chǎn)、質(zhì)量評定、全壽命管理為一體的智能運(yùn)維大平臺，構(gòu)建“數(shù)字賦能、智慧運(yùn)維”大格局。

六、強(qiáng)化源頭控制，把住源頭質(zhì)量

1.繼續(xù)強(qiáng)化高鐵源頭質(zhì)量管控。對運(yùn)營周期首次達(dá)到十年的高鐵線路開展專項(xiàng)安全評估，對京滬、京廣、成渝、貴廣等達(dá)速300～350 km/h 的高鐵線路開展專項(xiàng)安全評估，重點(diǎn)分析大電流、大密度、大負(fù)荷、大張力、大振動下的設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，從系統(tǒng)性上發(fā)現(xiàn)解決問題。

2.提升普速電氣化介入管理水平。規(guī)范普速鐵路新線建設(shè)、電氣化改造提前介入工作；適應(yīng)普速鐵路電氣化、強(qiáng)網(wǎng)補(bǔ)鏈工程快速上馬的需要，結(jié)合鐵一院編制的西北地區(qū)電力及牽引供電系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)指南，進(jìn)一步提出東南沿海、西南山區(qū)等地區(qū)的細(xì)部、局部設(shè)計(jì)需求，從源頭上提高供電設(shè)備適應(yīng)性。

3.全方位強(qiáng)化供電產(chǎn)品質(zhì)量管控。積極介入新線建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格新產(chǎn)品上線試用管理；強(qiáng)化問題產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、分析、通報(bào)、追責(zé)、約談全過程管理，完善建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購、運(yùn)營等單位產(chǎn)品質(zhì)量信息共享平臺。

七、推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升專業(yè)管理水平

1.持續(xù)完善專業(yè)規(guī)章體系。結(jié)合今年全面實(shí)施的變電新規(guī)章，準(zhǔn)確理解機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、作業(yè)組織、設(shè)備狀態(tài)評價(jià)等方面的變化，做到無縫銜接；與無人化改造、變電專項(xiàng)整治、設(shè)備維修試驗(yàn)搞好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)；加快修訂下發(fā)接觸網(wǎng)搶規(guī)、電力安規(guī)管規(guī)、供電安全信息管理辦法等技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

2.全面提升專業(yè)管理能力。系統(tǒng)構(gòu)建“運(yùn)檢修搶建教研”七位一體的專業(yè)管理體系，補(bǔ)充完善相關(guān)制度辦法，久久為功，抓好落實(shí)；進(jìn)一步延伸專業(yè)管理觸角，接觸網(wǎng)專業(yè)要“上車（動車組）”，變電專業(yè)要“進(jìn)網(wǎng)（防護(hù)網(wǎng)柵）”，電力專業(yè)要“入戶（用戶）”，進(jìn)一步打通堵點(diǎn)，打通“最后一公里”。

3.深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。做好站段標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和現(xiàn)場專業(yè)管理的結(jié)合，強(qiáng)化安全質(zhì)量考核，突出新規(guī)章要求的落實(shí)、生產(chǎn)任務(wù)的完成、高鐵示范線建設(shè)的達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量效率效益指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)代化管理體系的構(gòu)建，將結(jié)果和過程緊密結(jié)合起來。

八、用好改革和科技紅利，提高效率效益

1.推動維修體制改革向縱深發(fā)展。嚴(yán)格按照“運(yùn)檢修分離、專業(yè)化管理、高效化運(yùn)維”的要求，推進(jìn)維修體制深度改革。

2.持續(xù)強(qiáng)化高鐵基礎(chǔ)設(shè)施段專業(yè)管理。深刻領(lǐng)會新頒布的規(guī)范高鐵基礎(chǔ)設(shè)施段設(shè)置和機(jī)構(gòu)編制管理指導(dǎo)意見的主要目的，強(qiáng)化專業(yè)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)力量。其他綜合站段也要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、保障專業(yè)力量。暢通綜合段與供電段、供電專業(yè)與其他專業(yè)之間的人員交流渠道，加大融合力度，共享改革紅利。

3.加大科技攻關(guān)力度。加快推進(jìn)供電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)型建設(shè)。積極開展接觸網(wǎng)覆冰舞動防范、供電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)型、供電一體化智能運(yùn)維、電分段燃弧機(jī)理研究等重點(diǎn)科研課題攻關(guān)。持續(xù)跟進(jìn)CR450 科技創(chuàng)新工程和智能高鐵2.0 技術(shù)攻關(guān)，制定供電專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展白皮書，高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路供電技術(shù)及成套裝備等研究，不斷提高供電專業(yè)的科技含金量和創(chuàng)新推動力。

九、強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，匯聚發(fā)展合力

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高職畢業(yè)生“2+1”和本科畢業(yè)生“3+1”聯(lián)合培養(yǎng)，強(qiáng)化接觸網(wǎng)、變電修試工、電力線路工、作業(yè)車司機(jī)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，采用局級集中培訓(xùn)、跨局聯(lián)合辦班等方式提高培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)安排大學(xué)畢業(yè)生、技術(shù)骨干參加新線建設(shè)、大修技改重點(diǎn)工程，在實(shí)踐中歷練成長。繼續(xù)辦好全路技能競賽，讓技能人才脫穎而出。

2.持續(xù)提升培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)鐵路局培訓(xùn)基地建設(shè)，完善供電培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)功能，加大站段、車間、班組練兵場建設(shè)。繼續(xù)舉辦“電氣化大講堂”，制作典型事故案例警示片，緊密結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際充實(shí)培訓(xùn)教材，為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供能力保障。

3.發(fā)揮各方積極性。發(fā)揮設(shè)計(jì)院作用，堅(jiān)持建設(shè)為運(yùn)營服務(wù)理念，研究解決疑難雜癥，優(yōu)化設(shè)計(jì)源頭；發(fā)揮鐵科院專業(yè)檢測隊(duì)伍作用，融入設(shè)備維護(hù)體系，成為不可或缺的可靠力量；發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)、廠家、專家的作用，積極參與科研、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)研究等工作，為管好用好維護(hù)好世界一流的鐵路供電設(shè)備凝聚智慧、形成合力。

十、黨建引領(lǐng)，文化育人，推動供電高質(zhì)量發(fā)展

1.黨建引領(lǐng)深度融入。鞏固深化主題教育成果，推進(jìn)黨建工作和專業(yè)工作深度融合，圍繞保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展，充分發(fā)揮各級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的政治保障。

2.不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以信息化手段解決龐雜的統(tǒng)計(jì)工作，用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)解決繁瑣的資料查詢，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作效率。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化物資采購、大修技改工程等廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，加大職工群眾身邊“微腐敗”問題整治力度。

3.關(guān)心關(guān)愛干部職工。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，持續(xù)改善干部職工生產(chǎn)生活條件，關(guān)心關(guān)愛干部職工身心健康，落實(shí)職業(yè)健康保障要求。加大好人好事表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

4.用理念凝聚共識。牢固樹立“安全第一、人身首位”的安全理念、“一點(diǎn)都不差、差一點(diǎn)都不行”的質(zhì)量理念、“時(shí)刻不間斷供電”的保障理念、“高一檔、嚴(yán)一格、緊一扣”的高鐵設(shè)備管理理念、“抓早抓小、超前防范”的風(fēng)險(xiǎn)防范理念。

做好2024 年鐵路供電工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加緊密圍繞國家戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決貫徹國鐵集團(tuán)黨組決策部署，細(xì)化落實(shí)工電部工作要求，勇挑重?fù)?dān)，篤行實(shí)干，踔厲奮發(fā)，全面推進(jìn)鐵路供電工作再上新臺階，為推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化提供可靠的供電保障！