針對推進中國國際投資合作的幾點思考

摘 要：新形勢下，全球資源市場經(jīng)歷巨大變革，世界經(jīng)濟格局不確定性增強，如何在新局勢下穩(wěn)健推進國際投資合作，如何在投資新業(yè)態(tài)中開辟道路，對提高國家國際影響力有深遠影響。當(dāng)前，需要對國際投資進行思考：通過加強投資合作方式，以及創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，助力國家迎接國際投資的挑戰(zhàn)；加大對多樣化投資的研究力度，加快對其他領(lǐng)域的投資和引導(dǎo)；加快投資方案設(shè)計速度，提高實際收益率；樹立新的發(fā)展理念，積極推動國際投資合作；完善法律環(huán)境，構(gòu)建完善的體系和制度，吸引更多資本，為中國國際投資合作提供保障，也有助于擴大中國在全球市場的話語權(quán)。

關(guān)鍵詞：中國國際；投資合作；思考

隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國在世界經(jīng)濟發(fā)展的大背景下與其他國家同處于國際市場，面對新的經(jīng)濟環(huán)境變化。中國需要針對國際投資合作深入思考，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)，完善并升級，迎接新時期挑戰(zhàn)。目前，國際貿(mào)易局勢緊張，國家需要注意的關(guān)鍵涵蓋了貿(mào)易之間的摩擦、能源供給、市場發(fā)展等方向。國際經(jīng)濟合作是新的創(chuàng)新與探索，在提升貿(mào)易總量的同時，還需要注意可持續(xù)性發(fā)展，將投資合作放在大框架下看待，從而實現(xiàn)互利共贏。此外，為了實現(xiàn)戰(zhàn)略升級，還需要將管理、政策法規(guī)等結(jié)合，為合作提供動力的同時，持續(xù)優(yōu)化合作外部環(huán)境，破除貿(mào)易壁壘，推動國際投資合作實踐開展，從而獲取更多利益。

一、國際投資合作的必要性與可行性

從實際來看，傳統(tǒng)國際投資依舊占據(jù)投資的主導(dǎo)地位。在合作過程中，也傾向投資者，對東道國利益考慮甚少，因此未能充分考慮中國的切身利益與投資環(huán)境，加之全球經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，使各種不確定因素出現(xiàn)，國際投資環(huán)境面臨更嚴峻的考驗。想要促進中國國際投資合作，保證投資行動的可持續(xù)性是各國優(yōu)先選擇以及考慮的關(guān)鍵因素。國際投資領(lǐng)域的發(fā)展與國際貿(mào)易相比，存在較多不足，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，還有較多有待完善之處。作為國際經(jīng)濟發(fā)展支柱，國際投資合作有發(fā)展的現(xiàn)實意義。將可持續(xù)發(fā)展納入國際投資合作中，能夠?qū)Ρ緡Y源合理配置，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

1.必要性

中國與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)合作，離不開國際投資合作。對外投資是保障中國海外利益的關(guān)鍵，也是促使雙方合作共贏，持續(xù)發(fā)展的主要路徑?！耙粠б宦贰眹H經(jīng)濟合作平臺盡管是市場運作，但是各國政府也積極參與其中。中國對外合作交易重點在于產(chǎn)能合作與投資，投資協(xié)定是明確各方利益、義務(wù)的重要保障。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各國都更注重投資與可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰睘橹袊鴩H投資合作提供平臺，使沿線投資量逐年增加。后續(xù)為了保證投資發(fā)展，還需要積極推行綠色投資，為投資合作提供法制保障，切實維護海外投資利益，促進各國在投資領(lǐng)域合作共贏。

2.可行性

從中國經(jīng)濟上半年GDP增長表現(xiàn)看，經(jīng)濟方面發(fā)展有望復(fù)蘇。生產(chǎn)消費穩(wěn)定，但是在經(jīng)濟恢復(fù)動能方面仍有待提升。對下半年的經(jīng)濟走勢，存在外界不確定因素，如全球經(jīng)濟形勢。因此，為了保障中國投資穩(wěn)定，需要提升市場預(yù)期。通過采取有效手段，提高中國經(jīng)濟活力，刺激消費、促進消費。針對市場發(fā)展，可以從穩(wěn)健的政策入手，推動消費水平提升。加強對市場的引導(dǎo)預(yù)期，拓展市場渠道。提高對外開放水平，提升國際資本對中國的投資信心?；谌蚬?yīng)鏈調(diào)整背景下，逐步擴大開放力度，穩(wěn)定外資、吸引外資，提升中國供給能力，達到預(yù)期的市場效果。

貿(mào)發(fā)會議中指出，國際投資協(xié)定基于平衡東道國和投資者利益，不斷完善和發(fā)展，明確國際投資促進條款等大動作，旨在實現(xiàn)行動與發(fā)展目標(biāo)一致的愿景。后期的世界投資報告主題，則認為可持續(xù)發(fā)展是投資發(fā)展的可行性目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展在國際投資合作中將受到更多關(guān)注，國際投資協(xié)定可持續(xù)發(fā)展強調(diào)保護和鼓勵，使更多可持續(xù)發(fā)展納入，且不影響東道國利益。細數(shù)與中國簽訂協(xié)議的國家，隨著時間推移，后續(xù)簽訂協(xié)議的比重不足五分之一，主要因為投資條約未能及時更迭。對維護國際貿(mào)易合作往來，還應(yīng)堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，優(yōu)化投資協(xié)定，將合作提升到更高層面，以國際法律法規(guī)為保障，推動國際投資協(xié)定改革，提高中國在國際投資合作中的影響力。

二、中國國際投資合作挑戰(zhàn)與機遇

中國投資發(fā)展前景需要解決眼前難題，以往在投資過程中，因為對企業(yè)了解不足，導(dǎo)致投資存在盲目性。加上投資管理體系不健全，制度有待完善，經(jīng)常因為慣性思維投資，導(dǎo)致投資效益不理想，資本難回收，甚至投資失敗。對中國新時期的投資合作，還需要從長計議。回顧改革開放，取得的階段性成果，以及多年來的經(jīng)驗，中國在經(jīng)濟合作中，想要保持穩(wěn)定增長，需要在更大范圍內(nèi)參與國際經(jīng)濟合作。推動國家多層次、全方位對外開放。堅持“一帶一路”“走出去”戰(zhàn)略部署，在國際市場競爭格局中，占據(jù)穩(wěn)定地位。全球投資政策異中有同、同中有異，基于自身國情、外部環(huán)境因素等調(diào)整，保持政略定力，引導(dǎo)對外投資，都是中國國際發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇。

1.投資合作面臨的挑戰(zhàn)

中國國際投資合作面臨的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在以下三個方面：（1） 中國在對外投資合作方面，面臨的困境和挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為勞動密集型行業(yè)投資難度大。受國際貿(mào)易摩擦、外部環(huán)境影響，勞動密集型行業(yè)經(jīng)營困難。部分跨國企業(yè)開始對外轉(zhuǎn)移，大環(huán)境的不確定性，降低了企業(yè)投資預(yù)期，不能及時解決問題，極有可能形成產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。激烈的競爭背景下，加速產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型刻不容緩；（2） 中國對部分發(fā)達國家投資存在阻力，因此中國在國際投資上風(fēng)險水平增加，以美國為首的部分國家，對中國企業(yè)提高投資壁壘，嚴重限制中國企業(yè)投資。中國在數(shù)字化、智能化等新興領(lǐng)域具備的強大競爭力，在國際因素影響下，帶給中方企業(yè)發(fā)展不小的挑戰(zhàn)；（3） 中國對外貿(mào)易合作、投資等，盡管取得一定成效，但與發(fā)達國家相比依舊存在較大差距。在合作過程中，發(fā)達國家推進力度較大，標(biāo)準(zhǔn)較高，中國現(xiàn)階段發(fā)展難以符合要求，使中國處于被選擇方。部分標(biāo)準(zhǔn)盡管較高，與中國開放一致的基礎(chǔ)上，中國也需要付出較多努力爭取，還需要針對發(fā)展轉(zhuǎn)型，才能更好解決改革中的深層次問題。

2.投資發(fā)展面臨的機遇

明確中國在合作中的處境后，能夠看出各國之間的差別。中國并非毫無希望，而是需要正確看待改革與發(fā)展，為國際合作提供動力。利用外部壓力，加快內(nèi)部開放步伐。推動各企業(yè)有競爭力的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，在國際市場占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，是推動國際合作的關(guān)鍵。近些年，盡管中國發(fā)展成績斐然，但對外仍有較大發(fā)展空間。好的政策需要在實際實踐中落實，才能加快中國對外開放進程。為中國國際貿(mào)易合作提供更多機會，創(chuàng)造投資機會，提高對全球投資的吸引力。國際合作對技術(shù)、服務(wù)等要求甚高，保證自身能力與需求相匹配，才能營造良好的國際合作環(huán)境，吸引大量外資投資，實現(xiàn)新的發(fā)展；此外，利用各國政策，加快對外投資力度，充分利用政策匯聚資源，實現(xiàn)資源合理配置，加強國際經(jīng)貿(mào)投資合作。在全球經(jīng)濟治理體系變革中，中國積極參與，爭取有利方案，結(jié)合自身發(fā)展，解決以往遺留的“痛點”“難點”，將外部壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動力，保持國家發(fā)展動力，才能在國際發(fā)展中有更加突出的表現(xiàn)。

三、國際投資合作背景下中國轉(zhuǎn)型路徑

中國國際投資合作，基于國際層面，能夠滿足不同國家，不同層次需求，符合當(dāng)下國際局勢發(fā)展?；诟鲊吔玳_展的貿(mào)易往來，能夠?qū)崿F(xiàn)各國資源整合與循環(huán)，推進發(fā)展需求明確化。由于國家發(fā)展本身具有模糊性，以及國際局勢存在不確定性。使國家在確定發(fā)展問題上，更加難以抉擇。這也是中國在實際發(fā)展中，需要面對的核心問題。全球化時代背景下，國際機構(gòu)、世貿(mào)組織邊緣化，阻礙了中國發(fā)展進程?；凇耙粠б宦贰钡陌l(fā)展倡議，能夠基于國際投資合作，實現(xiàn)新的發(fā)展和探索。處于競爭性的時代背景下，各國發(fā)展都需要思考雙方需求，做好需求調(diào)試工作，在動態(tài)化的市場環(huán)境下，保持發(fā)展定力，增進本國的國際認可，這對現(xiàn)在中國轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得尤為必要。

1.加強對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃和管理

發(fā)展是國家強盛的長久之計，改變經(jīng)濟落后的局面，才能結(jié)合現(xiàn)實，推動戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展，需要從國情出發(fā)，總結(jié)國情實際，加強對國際投資合作的規(guī)劃和管理。重視項目規(guī)劃、協(xié)調(diào)，逐步完善管理水平，推動各方合作發(fā)展。首先，需要重視發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)新評估，發(fā)展競爭在國際上是一種常態(tài)化現(xiàn)象。較多國家在經(jīng)濟方面，面臨債務(wù)危機，難以恢復(fù)國民經(jīng)濟，成為阻礙國家發(fā)展的難題。發(fā)達國家老齡化社會問題等，都成為各國競爭期間，面臨的共同挑戰(zhàn)。全球化時代，想要提高自身優(yōu)勢，需要改變基礎(chǔ)，側(cè)重內(nèi)部導(dǎo)向經(jīng)濟，關(guān)注生產(chǎn)資源等根本性再分配。充分了解實際，是評估發(fā)展的前提。社會發(fā)展的受益方是人們，社會發(fā)展也應(yīng)基于民眾生活為指標(biāo)。建立完善的系統(tǒng)，根據(jù)動態(tài)發(fā)展開展預(yù)測，從而結(jié)合實際實現(xiàn)科學(xué)決策；其次，發(fā)展還需要均衡各區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，這也是提高投資合作的基礎(chǔ)要求。經(jīng)濟發(fā)展變慢，社會主義制度難以鞏固，經(jīng)濟與治安都將受到影響。這也說明，一定條件下，經(jīng)濟與政治兩者有密切關(guān)系，相輔相成，經(jīng)濟整體發(fā)展離不開政治治理。

而國家利益分為內(nèi)外理念，與現(xiàn)代化發(fā)展理念不符。一國的發(fā)展根本上是基于國家內(nèi)部發(fā)展，也是由內(nèi)至外的延伸。中國與國外投資合作過程中，獲取外部利益的能力有限。結(jié)合國家發(fā)展情況來看，全球化背景下，國際合作不能單純以國家主權(quán)、邊界等作為利益，過度關(guān)注內(nèi)因，忽視外部環(huán)境，很有可能延誤國家發(fā)展時機。中國跨國開展貿(mào)易合作，拓展海外企業(yè)業(yè)務(wù)，這一環(huán)節(jié)中。能夠引導(dǎo)外資在中東地區(qū)均衡流動，基于國際合作平衡各區(qū)域發(fā)展，使中國各城市成為國際發(fā)展項目中的參與者。擴大和長期維系外資流量，不僅是調(diào)節(jié)自身，也是保障己方的海外利益。在持續(xù)發(fā)展過程中，資金與技術(shù)因素，使外資引進方面，中國難以邁入自行選擇階段，處于被選擇地位。而外資的觀望，也意味著中國與其合作有不穩(wěn)定性。當(dāng)中方無法滿足外資需求，則會被放棄，選擇更符合自身利益的國家。面對這一情況，一方面需要深化與選擇方的合作，為選擇方提供實際需求，形成相互供給的良好關(guān)系?；蚴翘岣咦陨砟芰Γ哂谄渌贿x擇方的優(yōu)勢。比對來看，后者更適合當(dāng)前中國發(fā)展，還有助于促進中國國際投資合作發(fā)展。對此，中國唯有不斷保持自身優(yōu)勢，不斷探索和提升，才能在“一帶一路”倡議下，使國家合作發(fā)展更加國際化，改善現(xiàn)有投資環(huán)境空間，為各類市場創(chuàng)造高效便利的要素供給來源。

2.深化“一帶一路”與“走出去”戰(zhàn)略

（1） “一帶一路”加強與周邊國家合作

關(guān)于國際投資合作，應(yīng)加強“一帶一路”，與沿線國家深入合作交往?！耙粠б宦贰背h為中國與他國合作，提供更廣闊的空間。利用這一機遇，有利于中國加速與沿線國家持續(xù)合作，推動“一帶一路”與“走出去”雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略推動。堅持新的發(fā)展理念，關(guān)乎國家社會發(fā)展。基于“一帶一路”理念，堅持貫徹新的發(fā)展理念，能夠提高人類福利水平。促進綠色投資發(fā)展，滿足國際投資環(huán)境變化，選擇適宜國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的改革路徑。此外，還應(yīng)加強與沿線國家的政策溝通與對接，盡可能減少認知分歧，消除個別影響因素對投資合作造成的不利影響，為投資合作提供更加穩(wěn)定的投資環(huán)境。

外商投資在后期各國經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮關(guān)鍵性作用。競爭外資合作，主要在于營造有利環(huán)境。中國想要在投資合作中勝出，需要加大改革，改善投資環(huán)境。利用外資綜合優(yōu)勢，推進管理體制改革，提高行政效率。為外資營造更有利環(huán)境的同時，強化知識產(chǎn)權(quán)保護。拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)和人力資源供給提升，拓展資本市場開放。使投資為中國提供資源整合、可持續(xù)發(fā)展的動力和支持。建立健全國際投資體系，制定完善的戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)，保證在金融、服務(wù)等方面的支持，加快雙邊貿(mào)易協(xié)定與簽署，推動多元化投資合作，為中國國際投資合作提供要素保障。

（2） 推進“走出去”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級

在外資交易合作過程中，還應(yīng)堅持推進“走出去”戰(zhàn)略。中國企業(yè)在海外布局廣泛，但整體實力與產(chǎn)品價值未能凸顯，對國際合作而言，我國品牌價值還有待提升。這使中國在現(xiàn)有條件下，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。各國之間的發(fā)展競爭，使國家受國際認可度影響，國際認可度始終使中國處于被選擇地位。經(jīng)濟外交要更多關(guān)注周邊地區(qū)，提升自身話語效能，推進國際發(fā)展。這些都需要針對性的投入，加強海外市場拓展與管理，培養(yǎng)更多本土化人才，幫助中國在貿(mào)易合作中獲得更多資源。

3.加強技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護

針對中國國際貿(mào)易合作，還應(yīng)該加強技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。隨著經(jīng)濟發(fā)展，以及國內(nèi)對外投資數(shù)量的增長，使企業(yè)技術(shù)面臨產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)。海外企業(yè)剽竊國內(nèi)技術(shù)，對中國知識產(chǎn)權(quán)是一種損害，會帶給貿(mào)易合作影響。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是促進各國發(fā)揚自主創(chuàng)新精神，開展跨國合作的重要方式。通過投資合作，傾注更多人力和資金，打造完善的產(chǎn)權(quán)體系，切實保護己方知識產(chǎn)權(quán)。促進各國技術(shù)交流合作，更好地抵御外來挑戰(zhàn)。近些年，中國不斷與海外國家合作的同時，也在積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護，通過加強與國際合作，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)國際合作環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，不僅是維護企業(yè)合法權(quán)益，更是推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理，能夠更好地維護中國企業(yè)的海外權(quán)益，提高知識產(chǎn)權(quán)布局效率，打擊知識產(chǎn)權(quán)侵犯現(xiàn)象，加強國際合作，建立跨境合作機制，更好地適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化需求。

四、結(jié)語

綜上所述，中國在國際投資合作過程中，需要加強自身技術(shù)的產(chǎn)權(quán)保護，完善制度和體系，增加對外投資數(shù)量。不斷鉆研新技術(shù)和投資方法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增強國家創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國家間跨地域高質(zhì)量投資，為投資合作提供更穩(wěn)定可靠的環(huán)境。中國在國際投資合作的同時，應(yīng)堅持國家戰(zhàn)略目標(biāo)，明確發(fā)展方向，做好境外投資部署，進一步提升自身的產(chǎn)品價值與品牌實力，拓展海外市場，加強整體戰(zhàn)略的規(guī)劃與部署，推進投資合作轉(zhuǎn)型升級，更好地應(yīng)對國際新局勢，實現(xiàn)對外投資可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：葉冰慧（2003.07— ），女，漢族，浙江溫州人，本科，研究方向：財經(jīng)會計類。