推進(jìn)一體化運(yùn)作機(jī)制 加速電網(wǎng)工程建設(shè)

王浩錕 趙思遠(yuǎn)

2024年政府工作報(bào)告把“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)， 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”置于政府工作任務(wù)的首位，新質(zhì)生產(chǎn)力本身是綠色生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也要深化管理體制變革，形成與之相適應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系。

新使命、新?lián)?dāng)，國(guó)網(wǎng)冀北工程管理公司在面臨生產(chǎn)力變革關(guān)鍵責(zé)任的同時(shí)，也肩負(fù)加快冀北電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，落實(shí)“一保兩服務(wù)”的企業(yè)使命。近年來(lái)冀北電網(wǎng)省級(jí)及以上重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重，僅2024年由工程管理公司建管的新開工程高達(dá)11項(xiàng)，工程多數(shù)集中在承德、張家口等綠電豐富地區(qū)，工程建成后既可提高向京津冀地區(qū)電網(wǎng)送電能力，又能滿足京津冀地區(qū)負(fù)荷不斷增長(zhǎng)及綠色清潔電力消納的需求。

如何提前完成建設(shè)任務(wù)，保障綠電送出是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)，優(yōu)化工程建設(shè)的全流程管理，提升工程建設(shè)效率成為最迫切的問題。工程管理公司以“新”機(jī)制打破舊束縛，深化“不搶工期搶前期”理念，對(duì)工程建設(shè)上游精耕細(xì)作優(yōu)化管理流程，在加快推進(jìn)冀北地區(qū)綠色能源送出的同時(shí)，落實(shí)國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司服務(wù)新能源企業(yè)擔(dān)當(dāng)，同時(shí)助力京津冀區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)有限公司“雙碳”目標(biāo)企業(yè)使命。

縱向深化

強(qiáng)化管理連續(xù)性

工程管理公司創(chuàng)新性實(shí)行項(xiàng)目一體化管理，利用可研初設(shè)一體化管理機(jī)制，項(xiàng)目源頭負(fù)責(zé)，既確保項(xiàng)目前期和工程前期有機(jī)融合，又可協(xié)同開展選址選線、防洪、穩(wěn)評(píng)等專項(xiàng)工作，整體統(tǒng)籌技術(shù)主線，優(yōu)化相互間配合，加快前期工作質(zhì)量與效率，有效縮短階段轉(zhuǎn)序及配合時(shí)間。

傳統(tǒng)管理模式下，一是需在可研工作結(jié)束后再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，可研初設(shè)工作往往是兩家單位分別開展，容易造成可研成果交接不暢，影響初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作的開展，最終大幅延后工程開工時(shí)間；二是受可研初設(shè)階段實(shí)施影響，專項(xiàng)服務(wù)工作需在初設(shè)后開展，依法合規(guī)手續(xù)辦理鏈條長(zhǎng)?，F(xiàn)如今，利用可研初設(shè)一體化以及兩個(gè)前期一體化工作機(jī)制，不斷優(yōu)化工作模式，理順工程前期流程、明確職責(zé)界面、建立過(guò)程間相關(guān)配合機(jī)制，模塊化拼接融合“兩個(gè)前期”任務(wù)，在加快工作效率同時(shí)打造模塊化融合管理新模式。

“以尚義抽蓄500千伏線路工程為例，該工程在可研初設(shè)一體化招標(biāo)后的45天至60天內(nèi)便可以完成可研的全部工作，隨即便可開展地勘等初設(shè)階段工作，同時(shí)防洪、林勘等專項(xiàng)服務(wù)工作也在此階段同步開展，60天至90天便可全部完成。”工程管理辦負(fù)責(zé)人王政介紹道。藉由此舉，尚義抽蓄500千伏線路工程的里程碑開工時(shí)間至少可提前3個(gè)月。后續(xù)懷來(lái)特高壓變電站500千伏配套工程等十余項(xiàng)工程都將按此節(jié)奏開展兩個(gè)前期工作，有序提升各項(xiàng)工程前期工作效率。

橫向協(xié)同

提升專業(yè)融合度

項(xiàng)目前期及工程前期具有技術(shù)對(duì)接專業(yè)多、手續(xù)對(duì)接部門廣、專業(yè)及政策管理要求變化快等難題，為提升工作效率，工程管理公司在工程管理辦公室柔性團(tuán)隊(duì)設(shè)置專崗專人，負(fù)責(zé)內(nèi)外部、上下級(jí)的歸口協(xié)調(diào)，橫向做到“四個(gè)協(xié)同”，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)要求到位。

協(xié)同省級(jí)政府部門，積極響應(yīng)冀北公司三項(xiàng)機(jī)制落地，與省級(jí)政府部門建立良好的溝通機(jī)制，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)省級(jí)手續(xù)辦理，避免因重要省級(jí)手續(xù)缺失導(dǎo)致工程無(wú)法按時(shí)開工的問題。

協(xié)同公司內(nèi)部上級(jí)部門，采用“雙周報(bào)”、“雙月推進(jìn)會(huì)”工作機(jī)制，加強(qiáng)與省公司發(fā)展部、建設(shè)部的聯(lián)系與溝通，及時(shí)反饋各工程的工作進(jìn)展及需要省公司層面協(xié)調(diào)處理的問題，確保各工程按照國(guó)網(wǎng)公司里程碑計(jì)劃開展相關(guān)工作。

協(xié)同地市和縣一級(jí)屬地公司，在縣市一級(jí)手續(xù)辦理受阻時(shí)，及時(shí)介入，設(shè)置專崗專人，定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，實(shí)時(shí)跟進(jìn)手續(xù)辦理進(jìn)度，及時(shí)解決重難點(diǎn)問題，高效協(xié)同屬地公司確保完成工程各項(xiàng)必要手續(xù)辦理。

協(xié)同各級(jí)生產(chǎn)單位，組織生產(chǎn)單位相關(guān)人員全面參與到可研和初設(shè)的工作之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可研初設(shè)階段出現(xiàn)的問題，減少后續(xù)運(yùn)維單位驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)的問題，進(jìn)而減輕驗(yàn)收壓力。

綠電送出

助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

“十四五”期間，河北省將按照“集中與分散開發(fā)并重、外送與就地消納并舉”的原則，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；瘏f(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進(jìn)張家口、承德地區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)。

工程管理辦柔性團(tuán)隊(duì)成立至今，已完成蔚縣等5項(xiàng)綠電送出工程的可研初設(shè)一體化招標(biāo)及防洪、林勘等專項(xiàng)服務(wù)招標(biāo)工作，后續(xù)工作正在按里程碑計(jì)劃有序推進(jìn)。

在已經(jīng)開工的承德牌樓500千伏輸變電工程前期手續(xù)辦理過(guò)程中，工程管理辦公室柔性團(tuán)隊(duì)提前介入，積極配合屬地與縣政府、自然資源和規(guī)劃部門、林草局等部門溝通對(duì)接，提前三個(gè)月取得了使用草原行政許可書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)，助力工程建設(shè)平穩(wěn)、有序開展。在承德牌樓500千伏輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)，工作人員正在緊張有序的開展土建作業(yè)。“牌樓工程是國(guó)網(wǎng)公司‘大型新能源基地交流匯集工程示范工程，對(duì)于我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系、促進(jìn)清潔能源消納機(jī)制建立均具有積極意義?！睒I(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理段春明介紹道。