科研項目外場試驗的組織管理對策分析

楊彥達

（中國航發(fā)沈陽發(fā)動機研究所，遼寧 沈陽 110066）

科研項目開展的外場試驗具備較強的復雜性、危險性等特征，離不開組織管理活動的全力支持。構(gòu)建一個科學、完善的組織管理體系能夠顯著提高外場試驗的可靠性、安全性以及整體試驗效率和質(zhì)量，可保證科研項目順利完成相關(guān)研究工作。因此有必要對科研項目外場試驗的組織管理策略進行深入研究，以進一步提高外場試驗工作成效，促使科研項目能夠高質(zhì)量開展。

一、我國科研行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

近年來，我國逐步加大了科研投入力度，促使科研行業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢（見表1）。從全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)來看，2021年國內(nèi)科研經(jīng)費實際投入總量達到了27956.3億元，相較于2020年多出3563.2億元，實際增長約為14.6%，約占整體GDP的2.44%，總量在全球范圍穩(wěn)居第二位。2022年，科研經(jīng)費實際投入總量達到了30782.9億元，相較于2021年增長10.1%，我國已連續(xù)7年始終保持2位數(shù)以上的增長速度。據(jù)此可以看出，我國對科研行業(yè)的重視程度很高，整個行業(yè)發(fā)展勢頭正盛，未來發(fā)展前景良好。

表1 2020—2022年全國科研經(jīng)費投入情況統(tǒng)計表

二、科研項目外場試驗活動的特點

科研項目開展的外場試驗活動有較強的復雜性，相較于室內(nèi)試驗差異很大。由于室內(nèi)的試驗是在室內(nèi)空間中開展試驗活動，所以溫度、環(huán)境、濕度或者氣壓等都可以提前進行規(guī)劃設(shè)計，有很強的人為操控性，而且設(shè)計完成后，在無意外的情況下，這些條件基本可以保持恒定、可控，能夠?qū)υ囼灝a(chǎn)生影響的因素相對較少，比較容易創(chuàng)造較為穩(wěn)定、可靠以及適宜的試驗環(huán)境，可保證試驗活動順利高效地開展。而外場試驗與之有較大反差，其特點主要集中體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）干擾因素多

外場試驗最大的特點是有很多影響因素不可控，例如環(huán)境溫度、濕度、風速等，所以外場試驗受外界環(huán)境因素的影響較大。

（二）保密要求高

部分特殊的科研項目，對保密性有非常高的要求，必須實施全面且嚴格的封鎖，防止試驗信息外泄。

（三）安全保證難度大

部分項目在實際開展外場試驗期間，需動用各種車輛和大型設(shè)備，同時試驗本身也有很大的危險性以及不確定性，所以安全保障難度大，這一點也是外場試驗需要高度關(guān)注的問題[1]。

三、科研項目外場試驗開展組織管理工作的重要性

（一）減輕自然環(huán)境的干擾與影響

由于外場試驗受到自然環(huán)境的影響和干擾很大，如果未能落實好規(guī)劃以及管理工作，疊加一系列外界因素極有可能導致外場試驗失敗，從而造成大量人力、物力和財力的浪費。而通過做好組織管理工作，則能夠在事前、事中等環(huán)節(jié)對試驗所處的自然環(huán)境做出全面充分的考慮，采取科學合理的管控措施進行調(diào)控，或者調(diào)整試驗方案等，這樣可以減輕自然環(huán)境對外場試驗產(chǎn)生的干擾和影響，確保試驗活動順利開展。

（二）增強試驗保密性

有很多科研項目事關(guān)國家利益以及安全問題，必須嚴格進行保密。通過落實好組織管理工作，能夠?qū)⑴c試驗的全體人員實施思政教育以及嚴格監(jiān)管，并對計算機設(shè)備、網(wǎng)絡系統(tǒng)等進行嚴格檢查和防護，可在最大程度上避免信息泄露。

（三）加強試驗安全性

部分科研項目的外場試驗活動具有較大的危險性，而且試驗現(xiàn)場需要用到較多的人員和設(shè)備，其中各要素均處于一定的變化狀態(tài)，稍有不慎就可能發(fā)生危險事故，容易對工作人員的人身安全或者周遭事物造成重大威脅。通過落實組織管理工作，能夠提前分析和挖掘外場試驗潛在的安全隱患，并制定應對解決方案，或者在試驗過程中密切關(guān)注整個現(xiàn)場各要素的變化情況，及時做好協(xié)調(diào)管控工作，防止出現(xiàn)意外，降低安全事故發(fā)生的概率，保證外場試驗可以優(yōu)質(zhì)高效、安全地進行[2]。

四、科研項目外場試驗的組織管理策略

（一）加強管理組織體系建設(shè)

為保證科研項目外場試驗的順利開展，應注重構(gòu)建一套科學完善的管理組織體系，以確保組織管理活動能夠高效落實到位，不斷提高管理成效，為外場試驗提供充分可靠的支持和保障。目前來看，科研項目在實際開展外場試驗時，其管理組織體系的構(gòu)建通常可以采取以下幾種模式。

一是將外場試驗項目細化分解，然后分別對應成立項目管理小組。以某飛行器外場試驗為例，可將項目分解為發(fā)射試驗、飛行試驗、精度試驗、運輸試驗、存儲試驗等多個子項目，針對這些子項目分別單獨成立對應的項目管理小組，以此提升組織管理的針對性和有效性。

二是將管理職能細化分解，然后成立不同層級的管理機構(gòu)。例如設(shè)置領(lǐng)導小組，專門負責統(tǒng)籌規(guī)劃一切管理活動；在領(lǐng)導小組下設(shè)管理辦公室負責小組制定的決策和規(guī)劃，編制組織管理方案，并做好上傳下達工作；在管理辦公室下設(shè)執(zhí)行小組，負責依照組織管理方案落實好一系列組織管理活動，并及時反饋各種問題。依靠這種三級管理機構(gòu)體系，能夠進一步提高組織管理效率和質(zhì)量。

三是采用矩陣模式構(gòu)建管理組織體系。該模式指的是將上述兩種模式進行有機結(jié)合，其中以職能分解為基礎(chǔ)，然后將管理辦公室等機構(gòu)進行細化設(shè)置，如按照技術(shù)差異設(shè)定為若干個技術(shù)小組和工程隊，再交由現(xiàn)場辦公室統(tǒng)一進行指揮領(lǐng)導，這樣可進一步提高外場試驗管理工作成效。

（二）加強人員管理

首先，在正式開展外場試驗活動前，組織管理人員應從職業(yè)道德、專業(yè)水平以及責任意識等方面對參加外場試驗的工作人員進行篩選，這樣可進一步提升外場試驗工作人員的整體素質(zhì)，從而最大限度地避免出現(xiàn)操作失誤或者工作疏忽等一系列人為問題，切實保證外場試驗活動順利開展。

其次，組織管理人員還應對選定的外場試驗工作人員的個人素質(zhì)進行全面詳細的分析，做到善于用人、靈活用人、科學用人，盡可能人盡其用，確保每一位工作人員最大化地發(fā)揮其價值和作用，切實提高外場試驗的安全性、可靠性以及效率和質(zhì)量[3]。

再次，組織管理人員還需結(jié)合外場試驗實際情況、相關(guān)任務目標等，建立健全責任制度，以此明確現(xiàn)場試驗的各個部門、各位工作人員的具體職責，做到人人身上有擔子、各個崗位有責任，防止出現(xiàn)工作推諉或流于形式等問題，使工作人員能夠主動約束自身的思想和行為，從而達到提高管理成效以及試驗成效的目的。

最后，在開展外場試驗活動時，通常會安排工作人員在外場附近區(qū)域住宿。對此，應建立較為合理的請銷假制度，同時盡量安排班車負責統(tǒng)一接送，并做好人員清點工作。如果人員過多，可結(jié)合人員分工，合理設(shè)置若干小組，選定一名負責人對各組成員開展規(guī)范化管理。

（三）加強裝備管理

在開展外場試驗活動時，對各類裝備的管理屬于重點工作內(nèi)容。對此應建立健全裝備管理制度，明確管理內(nèi)容、負責裝備管理的部門以及人員構(gòu)成、各類裝備的管理方法等，以此為裝備管理工作的順利開展提供支持。此外，裝備應盡量安排專業(yè)人員負責管理，完善使用臺賬，并結(jié)合裝備屬性及保管要求等落實一系列管護措施，避免出現(xiàn)遺失、損毀、腐蝕等問題。各類裝備在使用前后需委派專業(yè)維保人員負責全面仔細的檢查，如有問題需及時維修或者保養(yǎng)，并做好相關(guān)記錄，以避免出現(xiàn)設(shè)備“帶病作業(yè)”問題，保證外場試驗活動能夠順利進行[4]。

（四）加強場地以及方案管理

明確試驗項目后，應結(jié)合項目的特征進行試驗場地的選定工作，并根據(jù)要求對場地實施處理，以確保場地能夠滿足外場試驗的要求，為外場試驗順利、安全開展奠定堅實基礎(chǔ)。在完成場地選定后，需結(jié)合場地實際情況進行試驗方案的編制，并對試驗方案開展可行性分析以及風險評估，然后還需對試驗方案開展小規(guī)模測試活動。完成測試后，工作人員需針對測試中的問題和不足進行分析研究，對試驗方案進行調(diào)整，為后續(xù)大規(guī)模試驗提供參考和支持[5]。

（五）加強風險識別

為確保外場試驗的安全性，還應切實做好外場試驗的風險識別以及評估工作。例如，采用虛擬技術(shù)開展試驗過程的模擬演示，以分析和判定外場試驗可能存在的安全隱患；也可結(jié)合以往外場試驗經(jīng)驗及本次外場試驗實際情況，分析可能存在的風險隱患，并依據(jù)列出的風險清單，針對性地制定預防方案及應急預案，將風險出現(xiàn)的可能性降到最低，或者最大限度地降低風險出現(xiàn)后造成的影響和危害。

（六）加強安全管理

一是建立健全安全管理責任制度。針對即將開展的外場試驗項目，應結(jié)合提前編制的風險清單，明確每位工作人員的安全管理責任，增強全員安全意識，使每位工作人員能夠自覺約束自身的思想和行為，切實依照相關(guān)要求規(guī)范地開展一系列操作，從而降低安全問題發(fā)生的概率。

二是對可能出現(xiàn)的重大安全事故，要提前開展模擬演練活動，以此增強全員安全意識及防范應對能力。

三是在正式開展外場試驗活動之前，還需對現(xiàn)場工作人員開展培訓教育活動。具體內(nèi)容除了常規(guī)的試驗項目信息、相關(guān)操作規(guī)范外，還需加大力度開展職業(yè)道德教育、國家有關(guān)法律法規(guī)教育、項目制度內(nèi)容教育等，以進一步強化全員安全意識，自覺結(jié)合自身的崗位要求，落實安全管控活動，從而進一步提升安全管理成效[6]。

（七）加強保密管理

一是建立健全保密管理制度。明確外場試驗的相關(guān)保密要求、保密內(nèi)容、外泄懲罰措施等，并長效性進行公示，要求所有參與外場試驗的工作人員務必牢記，以增強其保密意識。

二是委派工作經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德素質(zhì)優(yōu)越的人員負責開展保密措施的制定，必要情況下應主動與國家保密部門進行合作，共同商討保密措施，并聯(lián)合落實保密管理工作，以提升保密管理成效。

三是在外場試驗活動正式開展前，需嚴格開展保密檢查工作，包括對各類設(shè)備設(shè)施的保密性檢查。如計算機以及網(wǎng)絡安全檢查，工作人員資質(zhì)檢查等，以確保保密級別能夠切實滿足實際需要。

四是成立獨立性較強的保密監(jiān)管部門，依據(jù)保密手冊，專門負責對外場試驗全體人員、整個試驗過程、試驗期間場外環(huán)境及一系列事物等開展全程監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題可及時進行處理和上報，有助于進一步提高保密管理工作成效[7]。

五、結(jié)語

綜上所述，開展外場試驗是保證科研項目取得成功的關(guān)鍵舉措，但由于外場試驗具有一定的復雜性，很多因素均可能對其產(chǎn)生不利影響。因此，為提高外場試驗成效，主持科研項目的有關(guān)單位必須落實好組織管理工作，以減少甚至杜絕不利因素對外場試驗產(chǎn)生的影響和干擾，以確保外場試驗的順利開展。本文針對科研項目外場試驗的組織管理策略進行了深入探究，旨在為科研項目外場試驗的順利開展提供助力。