民政部部長(zhǎng)陸治原：讓社會(huì)救助更精準(zhǔn) 讓養(yǎng)老服務(wù)更貼心

3 月8 日上午，民政部部長(zhǎng)陸治原在人民大會(huì)堂北大廳參加兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)，回答了媒體記者關(guān)心的問題。

推進(jìn)健全分層分類的社會(huì)救助體系 讓困難群眾有實(shí)實(shí)在在獲得感

當(dāng)回答今年民政部將如何推進(jìn)健全分層分類的社會(huì)救助體系這項(xiàng)工作時(shí)，陸治原說，社會(huì)救助是保障困難群眾基本生活的一項(xiàng)重要制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要對(duì)困難群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。去年10 月，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等10 個(gè)部門《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》。分層是指把困難群眾根據(jù)困難程度分成不同的層次。第一個(gè)層次是低保對(duì)象和特困人員。第二個(gè)層次是家庭人均收入在低保線1.5倍以下的低保邊緣家庭。第三個(gè)層次是剛性支出困難家庭，就是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?，又在醫(yī)療、教育等方面有較大支出的家庭。分類是指對(duì)不同層次的對(duì)象分別采取不同的救助政策。對(duì)第一個(gè)層次的低保對(duì)象和特困人員，主要是做好最低生活保障等生活救助和專項(xiàng)救助，對(duì)第二個(gè)層次和第三個(gè)層次，不享受低保但是可以享受其他專項(xiàng)救助。截至目前，全國(guó)已經(jīng)納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有6600 多萬人。去年享受低保的有4063 萬人，保障特困人員472 萬人，740 多萬人次得到臨時(shí)救助。

陸治原表示，下一步，民政部門將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，健全分層分類的社會(huì)救助體系，主要從以下三個(gè)方面推進(jìn)：一是要找準(zhǔn)救助對(duì)象，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。二是要推動(dòng)政策落地落實(shí)，好的政策要把它落實(shí)好，好鋼要用在刀刃上，民政部門將聯(lián)合各有關(guān)部門落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策，讓困難群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，傳遞黨和政府的溫暖。三是要讓救助工作公開透明、公平公正，加大公示力度，同時(shí)持續(xù)深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域“優(yōu)親厚友”、“人情?！?、“關(guān)系保”等不正之風(fēng)整治，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。

落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略 持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局

談到民政部將采取哪些措施落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)，陸治原說，人口老齡化問題、養(yǎng)老問題涉及到千家萬戶，涉及到每個(gè)人的利益。習(xí)近平總書記、黨中央高度重視，已經(jīng)把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。截至2023 年底，我國(guó)60 歲及以上老年人達(dá)到2.97 億，占總?cè)丝诘谋戎貫?1.1%，65 歲及以上的老年人2.17 億，占總?cè)丝诘谋戎貫?5.4%。我國(guó)的人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)重三個(gè)顯著特征。下一步，民政部將認(rèn)真履行全國(guó)老齡辦的職責(zé)，和老齡委成員單位一道，認(rèn)真落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、政策供給，搞好制度設(shè)計(jì)，著力健全三個(gè)體系：一是健全社會(huì)保障體系，解決養(yǎng)老資金來源問題。二是健全養(yǎng)老服務(wù)體系，解決由誰提供養(yǎng)老服務(wù)，提供什么樣的養(yǎng)老服務(wù)等問題。三是健全健康支撐體系，解決老有所醫(yī)、老年康養(yǎng)問題。

陸治原表示，解決好養(yǎng)老問題是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要任務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)也是民政部門的重要職責(zé)。下一步，民政部門將持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局。居家養(yǎng)老方面，推進(jìn)家庭適老化改造，建設(shè)智慧型家庭養(yǎng)老床位；提供老年人助餐，解決老年人的吃飯問題；推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，提供助潔助醫(yī)助浴，特別是要建立空巢老人、孤寡老人探訪關(guān)愛制度。社區(qū)養(yǎng)老方面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要積極發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年活動(dòng)中心、老年食堂等，讓老年人在家門口就能夠享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，做好兜底性養(yǎng)老服務(wù)，為城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先?，包括一些家庭困難的重度失能失智老人提供集中養(yǎng)護(hù)；大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；發(fā)揮市場(chǎng)作用，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。同時(shí)，民政部門將大力推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)全社會(huì)尊重老年人、關(guān)心老年人、幫助老年人，維護(hù)老年人權(quán)益，落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待政策；積極創(chuàng)造條件，讓老年人參與社會(huì)、分享社會(huì)，在老有所為中實(shí)現(xiàn)老有所樂。