劉性仁
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念;2024年1月,中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記深刻闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力:“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特徵,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!?024年新質(zhì)生產(chǎn)力成為多個(gè)場(chǎng)合中熱議之發(fā)展理念,不只就內(nèi)容進(jìn)行闡釋,更對(duì)各城市進(jìn)行新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評(píng)比,對(duì)於理解社會(huì)發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出中國(guó)特色,其成效影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活。
一、 習(xí)近平總書記對(duì)於
新質(zhì)生產(chǎn)力的闡釋
習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,不斷深化對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大意義的認(rèn)識(shí),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
對(duì)於有利於加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。科技是第一生產(chǎn)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須以科技為支撐。人類歷史上每一次重大科技進(jìn)步都改進(jìn)了勞動(dòng)工具,提高了勞動(dòng)者素質(zhì),帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率極大提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化升級(jí)。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,不斷催生出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新提出了緊迫要求,具有重要促進(jìn)作用,有利於加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
對(duì)於有利於加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!奔涌旖ㄔO(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)係中國(guó)在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為我們積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)指明了方向,對(duì)於加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇,勇於開(kāi)闢新領(lǐng)域、制勝新賽道,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的同時(shí),打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)闢量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
對(duì)於有利於促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中最富前景的發(fā)展領(lǐng)域之一,綠色發(fā)展不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造增長(zhǎng)新亮點(diǎn),而且能夠促進(jìn)人與自然和諧共生。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要抓住全球綠色經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇,加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量。
二、 新質(zhì)生產(chǎn)力的概念
值得探究
馬克思曾指出,擴(kuò)大再生產(chǎn)有外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)和內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)兩種類型。外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)指單純依靠增加生產(chǎn)要素的數(shù)量,如依靠增加勞動(dòng)力、資金、設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)所來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)指主要依靠技術(shù)進(jìn)步,改善生產(chǎn)要素質(zhì)量,提高勞動(dòng)和生產(chǎn)資料的效率來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
所謂的新質(zhì)生產(chǎn)力係指創(chuàng)新產(chǎn)生主導(dǎo)作用,具有高科技、高效能、高品質(zhì)等特徵,同時(shí)符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力具體形態(tài)包括新製造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài),有別於傳統(tǒng)製造業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。因此新質(zhì)生產(chǎn)力可以稱之為先進(jìn)生產(chǎn)力。
就新製造涉及新能源、新材料、新醫(yī)藥、新製造裝備、新資訊技術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域。新服務(wù)的重點(diǎn)在於鑲嵌於全球產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈中、對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新業(yè)態(tài)的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)組織深度調(diào)整。
也就是說(shuō)新質(zhì)生產(chǎn)力代表了“新生產(chǎn)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)”等三新。也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、提高生產(chǎn)效率的“高質(zhì)量生產(chǎn)”。這是在新階段面對(duì)中國(guó)製造2025的目標(biāo)及十四五規(guī)劃下的發(fā)展理念。換句話說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力就是在科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,以資訊技術(shù)、數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化等新興技術(shù)為核心的生產(chǎn)力形態(tài),其內(nèi)在要求和著力點(diǎn)。在新質(zhì)生產(chǎn)力理念下,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、組織將加快轉(zhuǎn)型升級(jí),此外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)持續(xù)優(yōu)化。故新質(zhì)生產(chǎn)力既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,同時(shí)也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念
要落到中國(guó)各地實(shí)處
任何的發(fā)展理念需要具體落實(shí)在各處,城市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐、關(guān)鍵生產(chǎn)要素與營(yíng)商生態(tài)環(huán)境,集中展現(xiàn)在城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用與創(chuàng)新水準(zhǔn)、在世界產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈中的地位,最終反映在城市擁有的知名高價(jià)值公司和產(chǎn)品。以評(píng)比的結(jié)果來(lái)看深圳、杭州、蘇州高居前三位置,顯見(jiàn)這三個(gè)城市對(duì)於新質(zhì)生產(chǎn)力係較為成功的。
總之,大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這是2024年政府工作報(bào)告的重點(diǎn)??萍紕?chuàng)新是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,在航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)製造等成果,都可以說(shuō)是新質(zhì)生產(chǎn)力;而創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的成績(jī),都可以說(shuō)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的條件;超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,都是外界未來(lái)觀察中國(guó)發(fā)展的一個(gè)檢視切入面。中國(guó)太大,區(qū)域特性各有不同,因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局是必要的,故政府利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量大、鏈條長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)各地分工協(xié)作,多面向協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化集群化發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,那麼構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系將為期不遠(yuǎn)。2024年政府工作報(bào)告提出“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這些內(nèi)容都值得未來(lái)深入玩味。
四、結(jié)論
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)於港澳特區(qū)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須具有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)與企圖心,包括強(qiáng)化科技創(chuàng)新的企圖心。畢竟科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。完善科技創(chuàng)新體系,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加大多元化科技投入,弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這些都是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所必須展現(xiàn)出的企圖。
那麼要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,教育工作是相當(dāng)重要的,政府要辦好高水準(zhǔn)教育。有高水準(zhǔn)科技才有高質(zhì)量人才,高質(zhì)量人才必須靠高水準(zhǔn)的教育,需要一定經(jīng)濟(jì)的投入。同時(shí)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè),制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要,辦好人民滿意的教育。加快建設(shè)一流的大學(xué)和一流學(xué)科之雙一流,強(qiáng)化創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng),大力提高職業(yè)教育品質(zhì),這些不也正是政府所努力追求的目標(biāo)嗎?
因此,人才是第一重要;創(chuàng)新是第一動(dòng)力。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才,全方位培養(yǎng)好、用好人才。這些才是發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資本。
具有何種精神才能使新質(zhì)生產(chǎn)力走的更穩(wěn)?企業(yè)家精神是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主體力量。弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家精神,扶持科技成果轉(zhuǎn)化。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,降低全社會(huì)交易成本,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,保障民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面的平等權(quán)益,這些也是非常重要的。
除此之外,加大金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度??萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)金融扶持。金融資本應(yīng)向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠小微等新質(zhì)生產(chǎn)力傾斜。金融業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實(shí)向虛;依法合規(guī),不胡作非為。通過(guò)強(qiáng)大的金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這些對(duì)於發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力都扮演不可或缺的角色。
總之,新質(zhì)生產(chǎn)力成為中國(guó)發(fā)展的新階段理念,在數(shù)字及數(shù)碼發(fā)展的時(shí)代中,數(shù)字技術(shù)降低了全社會(huì)的信息成本和計(jì)算成本,高效整合資源,形成和共享全人類集體大腦,增進(jìn)人類智慧,分享人類知識(shí),是賦能科技創(chuàng)新的利器。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施, 加快形成全國(guó)一體化算力體系,積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,開(kāi)展 “人工智能+”行動(dòng)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特點(diǎn),符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力理念。提升科技創(chuàng)新能力,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)一步完善全面深化改革重大舉措,替國(guó)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化入強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、縮短審批流程,以提升工作效率。綜上所述,對(duì)於新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)實(shí)踐或許會(huì)有更深的認(rèn)識(shí)及體悟。