黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式探究

賈敏 查偉大 張玲玲

【摘要】隨著高校教育的快速發(fā)展，“一站式”學生社區(qū)的作用日益凸顯。為了提高學生社區(qū)管理的效率和質量，黨建引領下的“一站式”學生社區(qū)管理模式逐漸得到了廣泛應用。本文從黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式體系建設出發(fā)，探討黨建引領下高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式的實施效果與不足，旨在為高校學生社區(qū)管理工作提供借鑒和參考。

【關鍵詞】黨建引領|高校|學生社區(qū)管理|“一站式”服務

2022年教育部印發(fā)《關于深化“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點工作的通知》，引導各試點學校建立黨委領導、團隊管理、學生參與、保障機制等機制、措施和方法。黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)是對新時期加強高校黨建工作、思想政治工作科學化、精細化水平的重大改革舉措，對黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式的推進已成為新形勢下高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展的一種戰(zhàn)略性選擇。

一、黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)產生的背景及演變

（一）黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)產生的背景

為滿足學生的多樣化需求，高校管理部門探索“一站式”社區(qū)服務模式，為學生管理服務提供全方位的支持。同時，基層黨組織作為中國高校的育人重要載體，在高校社區(qū)管理中發(fā)揮著重要的引領作用。黨建工作注重培養(yǎng)學生全面發(fā)展和社會責任感，重視學生的思想政治教育和道德價值觀的培養(yǎng)。為加強全國高校黨的建設工作，在高校踐行“一線規(guī)則”，以“網(wǎng)格化”管理推動教育培養(yǎng)模式、管理服務體制、協(xié)同育人體系、支撐保障機制等的改革創(chuàng)新，教育部委托北京航空航天大學、浙江大學等10所高校開展了為期一年的“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點工作，取得良好成效。這些成功經驗和案例對國內高校的社區(qū)管理工作產生了積極的影響和啟發(fā)[1]。

（二）“一站式”學生社區(qū)的演變

今天，“一站式”學生社區(qū)的概念逐漸興起。此類社區(qū)整合了學生在學習、生活和娛樂方面的需求，提供了一個集中管理和滿足這些需求的平臺。高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)是指將學生在大學校園中遇到的各種需求和服務都歸納在一個固定的場所之中，從而給學生提供更加集中、方便、統(tǒng)一的服務[2]?！耙徽臼健鄙鐓^(qū)的演變大致分為四個階段。

1.初始階段。在這個階段高校學生社區(qū)管理主要以傳統(tǒng)的宿舍樓長、班級管理和輔導員制度為基礎。

2.多元化階段。學校成立了學生社區(qū)管理中心或學生事務中心等機構，增加了專職的社區(qū)管理人員和專業(yè)職能團隊。

3.“一站式”服務階段。在這個階段高校學生事務中心或學生社區(qū)管理中心成為學生服務的綜合平臺，提供學生所需的各種服務和資源。

4.黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)服務階段。黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)服務既基于高校學生需求的變化，也受到黨建引領下的教育理念和國內先進經驗的影響。

二、黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式

（一）學生社區(qū)服務的引領作用

黨建在高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理服務中發(fā)揮著重要的引領作用。通過創(chuàng)建學生社區(qū)黨委會，由分管學生工作的校領導擔任社區(qū)黨委書記，由二級學院黨總支書記擔任社區(qū)黨委副書記，成員由學校學生工作部部長、二級學院黨總支分管學生工作副書記組成，明確社區(qū)黨委的主要職責和黨建政治功能，統(tǒng)籌協(xié)調全校各部門、各管理主體力量下沉社區(qū)服務學生，推進“黨建+學生社區(qū)”綜合管理建設，為社區(qū)育人體系發(fā)展提供組織保障[3]。學生黨員群體是高校思想政治素質過硬、成績優(yōu)異、積極參與各項活動的同學，通過開展主題宣講，志愿服務，社會實踐，引領學生關注社會熱點，培養(yǎng)社會責任感和公民意識，發(fā)揮黨組織的組織協(xié)調作用。

（二）學生社區(qū)管理模式體系建設

黨建引領下的高校學生社區(qū)管理模式的基本原則是以黨的領導為核心，關注學生主體地位和全面發(fā)展，提供服務保障，營造良好環(huán)境，強化培養(yǎng)引導，注重信息化建設，為社區(qū)管理提供科學有效的指導和支持。具體可以分為以下幾個方面。

1.堅持黨的領導。建強基層黨組織，“輸血”夯根基。融合“專業(yè)—班級—學生”縱向管理體制與“社區(qū)—寢室—學生”橫向服務體系，做實網(wǎng)格化黨建，打造學生社區(qū)黨委—學生公寓黨支部—宿舍黨小組工作鏈條[4]。

2.建立評估機制：通過設置專門的黨建指導小組或專家團隊，指導和評估管理工作。

3.學生主體地位。尊重學生個性化發(fā)展，依據(jù)“四字原則”促進學生積極參與社區(qū)管理和服務。建立和完善學生信息管理系統(tǒng)和學生社區(qū)管理平臺，實現(xiàn)學生信息、服務資源等數(shù)據(jù)的集中管理和共享。

4.強化培養(yǎng)引導。通過定期的學生培訓、講座、座談會等形式，加強學生的思想教育和人格塑造，培養(yǎng)學生的社會責任感和創(chuàng)新精神。

5.探索構建高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)教育管理模式堅持以黨建為引領，根據(jù)學生的新特點、新需求，著力推進學生社區(qū)教育管理內涵式發(fā)展，切實提高學生社區(qū)思想政治教育工作的有效性[5]。

三、黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式的不足與展望

（一）不足

在黨建引領下高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式的研究中，也存在一些局限性和不足之處。

1.管理模式的適用性限制?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式的實施需要黨建引領和高校支持，但在一些高校中可能存在黨建力量不足或其他管理資源不足的情況，導致該模式的推廣和落地受到一定的限制。

2.資源投入不足。在一些高校中可能存在資源不足的問題，導致管理模式的實施受到制約。

3.數(shù)據(jù)分析和評估不充分?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式在一些研究中可能存在評估工作不充分或不夠科學的情況，導致無法充分了解管理模式的實際效果和問題。

4.學生參與度不高。在一些實際情況下，學生的參與度可能不夠高。這可能是因為學生對該管理模式的了解不夠深入或對參與的意義和價值缺乏充分認識。

5.知識傳輸?shù)奶魬?zhàn)?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式在一些研究中可能存在知識傳輸不暢或相關人員專業(yè)能力不足的問題，導致管理模式的實施受到一定的困難。

（二）展望

1.深化黨建引領：進一步研究黨建在“一站式”學生社區(qū)管理模式中的角色和作用，探索如何更好地發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢，深化黨建的引領作用。

2.強化技術支持：互聯(lián)網(wǎng)是“一站式”學生社區(qū)不可或缺的元素，在大數(shù)據(jù)時代背景下，不論是治理的升級、服務的提升，互聯(lián)網(wǎng)都是最有效的工具。

3.加強資源整合：探索高校內部各個相關部門之間的協(xié)同合作機制，加強資源整合和信息共享，實現(xiàn)“一站式”學生社區(qū)管理模式的全面覆蓋和高效運行。

4.提升學生參與度：研究如何提高學生對“一站式”學生社區(qū)管理模式的參與度和滿意度，通過引入學生代表參與決策和管理，充分發(fā)揮學生的主體作用。

黨建+高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)管理模式通過提供綜合服務、學業(yè)支持、身心健康關注、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)和志愿服務等方面的工作，取得了顯著的研究成果。為高校提供了有益的借鑒和參考，促進了學生的全面發(fā)展和社區(qū)氛圍的良好建設。中國軍轉民

參考文獻

[1] 史龍鱗.場域理論視角下高校學生社區(qū)建設[J].高校輔導員，2021（6）.

[2] 簡蓋瑞.高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)教育管理創(chuàng)新模式探索[J].黑河學院學報，2020（7）.

[3] 沈燕，吳昊，周海英.黨建引領下高校“一站式”學生社區(qū)管理模式探究[J].常州信息職業(yè)技術學院學報，2022（12）.

[4] 史龍鱗，陳佳俊.新時代高校學生社區(qū)協(xié)同育人的機制研究——基于浙江大學“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式的觀察[J].思想教育研究，2021（3）.

[5]李刁，陳志.高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)教育管理模式的構建策略[J].學工視窗，2019（6）.

【基金項目：2023年度高校哲學社會科學研究一般項目課題“黨建引領下高?！徽臼綄W生社區(qū)管理模式探究”（2023SJSZ0829）】

（作者簡介：賈敏，蘇州大學應用技術學院講師，碩士研究生，研究方向為學生思想政治教育；作者單位：查偉大、張玲玲，蘇州大學應用技術學院）