湖南省懷化市新晃侗族自治縣林沖鎮(zhèn)：跨省代表聯(lián)絡(luò)站賦能鄉(xiāng)村振興

“‘黔水入林’讓林沖鎮(zhèn)多年來干旱季節(jié)缺水、飲水難的問題得以徹底解決，這主要得益于林沖和大龍兩地人大代表的共同努力?！惫P者到懷化市新晃侗族自治縣林沖鎮(zhèn)走訪了解跨省人大代表聯(lián)絡(luò)站作用發(fā)揮情況時(shí)，該鎮(zhèn)居民吳澤鉅說。

林沖鎮(zhèn)位于新晃西部，其西部、北部與貴州省玉屏侗族自治縣交界，與玉屏大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接壤。2022年8月，林沖鎮(zhèn)人大和大龍街道人大工委結(jié)合林沖、大龍兩地“山同脈、水同源、人同俗”的地域?qū)嶋H，創(chuàng)新設(shè)立了跨省人大代表聯(lián)絡(luò)站，充分發(fā)揮兩地代表資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)共融、平安聯(lián)創(chuàng)、文明共建、資源共享等方面通力協(xié)作，推動(dòng)林沖、大龍兩地高質(zhì)量融合發(fā)展，為助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)大繁榮貢獻(xiàn)了人大智慧和力量。

此前，林沖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在布局散、鏈條短等問題，產(chǎn)品競爭力不足、同質(zhì)化嚴(yán)重，質(zhì)量參差不齊。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展振興，找準(zhǔn)特色、資源是關(guān)鍵。林沖鎮(zhèn)依托獨(dú)有的地域優(yōu)勢，做活山地文章，充分發(fā)揮人大代表“五員”作用，兩地人大代表深入開展調(diào)研、市場調(diào)查、精準(zhǔn)研判，與大龍街道合作搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，狠抓產(chǎn)業(yè)，大興產(chǎn)業(yè)。以村組為單位，分別組建了黃精、烤煙、花椒蔬菜、黃牛生豬、高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖5 個(gè)產(chǎn)業(yè)代表小組，走出了一條組建“產(chǎn)業(yè)鏈代表小組”的新路子。

2023年，林沖鎮(zhèn)黃精種植面積2500畝，烤煙種植面積2000 畝，生豬出欄量15 萬頭，黃牛出欄量1 萬頭，全鎮(zhèn)10個(gè)村的村級集體經(jīng)濟(jì)收入均在15萬元以上。

林沖鎮(zhèn)與大龍街道屬于省際邊貿(mào)區(qū)域，兩地居民雜居，地域社情復(fù)雜且流動(dòng)人口多，給平安建設(shè)、鄉(xiāng)村治理帶來了新的課題。

林沖鎮(zhèn)充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用，推動(dòng)兩地人大代表在“興業(yè)、惠民、安民、富民”中率先垂范，主動(dòng)作為，通過開展兩地人大代表聯(lián)合視察、推動(dòng)兩地行政主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法等，對煙花爆竹、交通、消防、食品、建筑等重點(diǎn)安全領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查238余次，排查安全隱患49 處，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。同時(shí)，極力為周邊群眾搭建就近務(wù)工就業(yè)平臺，積極和大龍街道企業(yè)集中的區(qū)域?qū)?，讓林沖鎮(zhèn)群眾在家門口就能就業(yè)，既實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，又兼顧了老人贍養(yǎng)和孩子教育問題，切實(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷男腋Ｖ笖?shù)。

為推動(dòng)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，人大代表聯(lián)絡(luò)站將群眾反映的民生實(shí)事按照涉及面大小、辦理難易程度，劃分成四個(gè)類別，建立聯(lián)合會商、聯(lián)合辦理、聯(lián)合監(jiān)督、跟蹤問效的工作機(jī)制，努力把難事辦好、實(shí)事辦實(shí)、好事辦優(yōu)。

縣人大代表、林沖鎮(zhèn)黨委書記楊榮梓在入戶走訪時(shí)了解到，林沖鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)承載能力有限，一些小微企業(yè)、家庭作坊、住戶的污水處理問題未能得到有效解決。對此，楊榮梓和大龍街道辦事處進(jìn)行對接，召集兩地人大代表在代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行會商，聽取雙方意見建議，經(jīng)過多輪磋商，提出了合理的解決方案——跨省合作治污。在兩地黨委、政府的極力爭取和兩地住建部門的通力協(xié)作下，林沖鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)并入貴州大龍經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，解決了多年以來一直懸而未決的污水治理問題，節(jié)省資金500 萬元以上；大龍經(jīng)開區(qū)也因此完成了臨近林沖鎮(zhèn)的大龍開發(fā)區(qū)物流園、建強(qiáng)錳業(yè)等企業(yè)污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，節(jié)省投資150多萬元。

（摘自《人民之友》，文/姚海濤 王宇心）