精準用力“特新實” 篤行實干促發(fā)展

★ 佟海燕

今年，青島市黃島區(qū)人大常委會將緊密結(jié)合實際，堅持“特、新、實”三字工作法，瞄準靶心，精確用力，不斷提升基層人大工作水平。

在“特”上用力，開展立法聯(lián)系點工作三項特色行動

聚焦海洋特色開展行動。立足“國字號”基層立法聯(lián)系點優(yōu)勢，聚焦海洋特色，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)，精心打造一批海洋元素的立法信息采集點。建立涉海立法專家智庫，通過借智借勢，持續(xù)跟蹤服務海洋立法。依托“兩中心、兩廣場”，開展好涉海法律意見征詢、實施評估等活動，形成典型案例。

聚焦融合特色開展行動。探索立法與政務服務相融合，在政務服務中心建設立法信息采集點，擴展政務服務與立法信息采集、政策文件反饋等方面的邊界。堅持以法促政，通過立法建議渠道，及時掌握政務服務工作中的法律實施情況，適時提出法律修改意見，推動打造法治化的營商環(huán)境。

聚焦專業(yè)特色開展行動。用好法學實踐教學基地，有組織、分階段輪訓立法聯(lián)絡員和信息采集員，現(xiàn)場觀摩站點單位的建設推進情況。圍繞實施“四大國家戰(zhàn)略”，在立法調(diào)研上破題，科學確定調(diào)研課題，探索委托第三方形式，密切與駐區(qū)高校、律師事務所等的協(xié)作配合，不斷提高立法聯(lián)系點工作質(zhì)效。

在“新”上用力，開展代表工作三項創(chuàng)新計劃

代表能力“倍增計劃”。持續(xù)開展代表能力提升三年行動，深化“區(qū)鎮(zhèn)縱向拓展、專業(yè)橫向延伸”學習機制，推進初任培訓、法律培訓、專業(yè)培訓有機結(jié)合。創(chuàng)辦“代表講堂”，定期邀請有關方面專家學者授課，為代表提供系統(tǒng)性、常態(tài)化的學習培訓服務。

陣地載體“擴能計劃”。加力提效全區(qū)代表聯(lián)絡“家站點”平臺，升級“聯(lián)、辦、議、聚、治、宣”等功能矩陣，為代表聯(lián)系群眾打造暢通的民情通道。用好“導航進站、智鏈萬家”代表與群眾互動系統(tǒng)和“代表履職通”，進一步密切代表與群眾的聯(lián)系。

活動組織“拓圈計劃”。開展“民主有約”活動，完善“選民約見代表、代表約見部門負責人”機制，組織代表、專家和群眾面對面溝通。開展專業(yè)小組和“一府一委兩院”進站活動，探索設置功能區(qū)代表聯(lián)系組，確保各項活動有聲有色、扎實有用。組織代表開展團隊化調(diào)研，推進“代表進微網(wǎng)格”，打造面向全齡段的系列代表主題接待日活動。

在“實”上用力，圍繞三條主線扎實推進監(jiān)督工作

圍繞全過程人民民主這條主線，開展剛性監(jiān)督。推進《關于充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢全力打造踐行全過程人民民主示范引領區(qū)的實施意見》落地，特別是針對意見中提出的內(nèi)容，逐一細化具體落實措施，明確推進要求，確保取得實效。把人大工作放在中國式現(xiàn)代化新區(qū)實踐中審視和謀劃，在新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，找準切入點。

圍繞服務高質(zhì)量發(fā)展這條主線，開展科學監(jiān)督。圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一重要任務，計劃專題詢問城市精細化管理工作，視察高新技術企業(yè)發(fā)展、預算績效管理工作，調(diào)研民營經(jīng)濟發(fā)展、國有資產(chǎn)管理工作，執(zhí)法檢查政府采購“一法一條例”實施情況，加快提升新區(qū)的輻射力帶動力。

圍繞增進幸福質(zhì)感這條主線，開展精準監(jiān)督。專題詢問農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，持續(xù)推進職業(yè)教育等議案辦理，檢查基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、反電信網(wǎng)絡詐騙法等法律法規(guī)的貫徹實施情況，針對大學生就業(yè)、停車設施規(guī)劃建設等工作，組織代表進行視察調(diào)研，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。