為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奉獻(xiàn)林草力量

鐵錚

2024年中央一號(hào)文件2月3日公布后，在廣大林草領(lǐng)域?qū)＜抑幸l(fā)熱議。專家們結(jié)合林草實(shí)際和研究實(shí)踐暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，為進(jìn)一步做好林草工作提出建議。

今年的中央一號(hào)文件題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，是黨的十八大以來(lái)第12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，為有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提出了“路線圖”，也給林草業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了新的任務(wù)。

堅(jiān)持人與自然和諧共生

北京林業(yè)大學(xué)教授陳建成說(shuō)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。剛剛頒布的中央一號(hào)文件，關(guān)乎保障我國(guó)三農(nóng)安全和鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展，為未來(lái)鄉(xiāng)村的數(shù)字化、綠色化、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、文化振興和多元化發(fā)展提供了政策和制度保障。文件中有許多內(nèi)容和林草領(lǐng)域直接和間接相關(guān)。一定要認(rèn)真研讀、抓緊落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)林草事業(yè)的發(fā)展。

陳建成強(qiáng)調(diào)，要以解決好生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展與民生改善為根本問(wèn)題，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)林草業(yè)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，為鄉(xiāng)村振興和美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)綠色正能量，實(shí)現(xiàn)雙贏新格局。要認(rèn)真研究林草業(yè)發(fā)展的賦能源泉和實(shí)現(xiàn)路徑，統(tǒng)籌林業(yè)和農(nóng)業(yè)等的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。當(dāng)前特別要處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，培育健康森林，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，發(fā)揮好森林的最有效功能。

陳建成指出，要樹(shù)立系統(tǒng)思維，多渠道發(fā)力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力提升。在鄉(xiāng)村振興的道路上，需要讓鄉(xiāng)村更自然、更和諧，成為人與自然和諧共生、共享、共贏的典范。他說(shuō)，未來(lái)鄉(xiāng)村將是廣闊的天地、希望的田野、自然的家園、城里人的向往、青年人的樂(lè)土、富有者的舞臺(tái)、最好的創(chuàng)新空間、最美的江山底色和最強(qiáng)的時(shí)代氣息。

開(kāi)發(fā)森林食品大有可為

中央一號(hào)文件提出，樹(shù)立大食物觀，開(kāi)發(fā)森林食品。中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任趙榮研究員對(duì)此感觸特別深。她說(shuō)，森林食品是我國(guó)繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品，具有生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、健康、營(yíng)養(yǎng)等特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)森林食品，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全具有重要意義。

趙榮援引了《中國(guó)林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒2021》中的一組數(shù)據(jù)：我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總量達(dá)20726.5萬(wàn)噸，各類可食用林產(chǎn)品總量達(dá)20334.36萬(wàn)噸，占2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量的29.78%，且增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)潛力大于水稻、玉米、小麥三大主糧。

趙榮說(shuō)，開(kāi)發(fā)森林食品不僅豐富了食物多樣性，還滿足了人們的營(yíng)養(yǎng)需求。森林食品來(lái)自空氣清新、光照充足的森林，生長(zhǎng)過(guò)程不受外界干擾，是綠色、安全的原生態(tài)食品。森林食品中有很多藥食同源的食材，具有良好醫(yī)療保健價(jià)值。以油茶為代表的木本油料因不飽和脂肪酸含量高，具有預(yù)防高血壓、心血管系統(tǒng)疾病等功能；板栗等木本糧食富含蛋白質(zhì)、維生素、膳食纖維素等多種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)；森林果蔬富含糖、維生素、礦物質(zhì)、有機(jī)酸和果膠等物質(zhì)，可補(bǔ)充人體消耗的熱能。

趙榮認(rèn)為，開(kāi)發(fā)森林食品一是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、綠色發(fā)展的方針，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)等森林食品發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。二是要強(qiáng)化森林食品定向育種，持續(xù)加大科研支持力度，促進(jìn)森林食品種業(yè)振興。三是要不斷建立健全森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化森林食品生產(chǎn)的政策支持。四是要發(fā)展森林食品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持新型經(jīng)營(yíng)主體在森林食品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。五是要挖掘講好森林食品的故事，大力培育和宣傳推廣森林食品品牌，不斷拓展森林食品的消費(fèi)認(rèn)知和市場(chǎng)需求。

盤(pán)活林下經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游

中央一號(hào)文件指出，支持農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。這使北京林業(yè)大學(xué)教授李小勇想起了習(xí)近平總書(shū)記2023年9月6日考察渙河林場(chǎng)時(shí)說(shuō)過(guò)的話：在保護(hù)的前提下讓老百姓通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)增加收入。他說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)是藏糧于林的重要載體，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是地方種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的新興產(chǎn)業(yè)。廣西、浙江、江西林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)千億。

李小勇說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位的核心問(wèn)題是“舉什么旗”“走什么路”“定什么調(diào)”“打什么牌”。要舉區(qū)域特色旗、走優(yōu)質(zhì)高端路、定綠色消費(fèi)調(diào)、打綠色生態(tài)牌。要樹(shù)立差異化的思維，進(jìn)行良好的產(chǎn)品和市場(chǎng)定位。

中央一號(hào)文件明確要求，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)。北京林業(yè)大學(xué)國(guó)家公園研究中心主任張玉鈞教授說(shuō)，這為鄉(xiāng)村旅游提供了絕好的提升發(fā)展機(jī)會(huì)。農(nóng)旅融合是今后旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向，下一站的旅游目的地是森林和鄉(xiāng)村，讓游客在接觸自然、領(lǐng)略田園風(fēng)光的同時(shí)，更多地體驗(yàn)和感受鄉(xiāng)土生活氣息。游客進(jìn)入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，體驗(yàn)自然與人文營(yíng)造出來(lái)的特定風(fēng)土，感受“一方水土養(yǎng)一方人”的奇特氛圍。

張玉鈞認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要重新思考鄉(xiāng)村和城市的關(guān)系。以前說(shuō)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)際上更多的是并行或者各自獨(dú)立發(fā)展，如今發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要重新立足于鄉(xiāng)村的角度考慮這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)猷l(xiāng)村的游客大多是從城市來(lái)的。為此，首先要完善鄉(xiāng)村的主體性功能。重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等幾方面開(kāi)展工作。只有這樣，才能讓城里人留得下來(lái)、住的下去。要在保留鄉(xiāng)土氣息、打造舒適和溫馨、提升鄉(xiāng)村核心吸引力上大做文章。要重視鄉(xiāng)村社區(qū)工作者、基層干部、旅游合作組織管理人員、旅游經(jīng)營(yíng)者以及尚未參與經(jīng)營(yíng)的村民進(jìn)行專業(yè)和素養(yǎng)培訓(xùn)，包括參與意識(shí)、旅游基本知識(shí)和服務(wù)技能等。

加快搶救保護(hù)古樹(shù)名木

中央一號(hào)文件要求，實(shí)施古樹(shù)名木搶救保護(hù)行動(dòng)。甘肅古樹(shù)名木工程中心主任、甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授王曉春說(shuō)，要站在建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和生物多樣性的高度，加快古樹(shù)名木搶救和保護(hù)步伐。

王曉春說(shuō)，要依托古樹(shù)名木信息管理系統(tǒng)技術(shù)支持，利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行分析管理，建立以智慧管理、分類保護(hù)為主的全方位多層次的保護(hù)和有效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建立一樹(shù)一檔古樹(shù)圖文檔案、電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)和二維碼信息讀取，對(duì)古樹(shù)的生境、長(zhǎng)勢(shì)、保護(hù)現(xiàn)狀等項(xiàng)目進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)瀕危株和衰弱株實(shí)行“一樹(shù)一策”搶救修復(fù)措施，確保古樹(shù)名木得到有效復(fù)壯。要加強(qiáng)古樹(shù)名木信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)提供多元化信息采集和智能互動(dòng)的綜合信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)古樹(shù)定位、樹(shù)種樹(shù)齡查詢、歷史文化背景、生長(zhǎng)情況、生長(zhǎng)環(huán)境、圖片瀏覽、檔案管理、資料查詢、統(tǒng)計(jì)分析等主要功能。

王曉春強(qiáng)調(diào)，要細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)建檔、技術(shù)支撐、生境優(yōu)化、安全保護(hù)、科學(xué)決策、持續(xù)投入、文化傳承等方面的內(nèi)容，確?？茖W(xué)性、精確性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性。要研究建立包括古樹(shù)本體情況、日常養(yǎng)護(hù)、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、周邊環(huán)境、診斷評(píng)估情況等信息的“一樹(shù)一檔”保護(hù)檔案，為科學(xué)研判古樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)和健康狀況、合理確定保護(hù)措施提供依據(jù)。

王曉春建議，要推動(dòng)“古樹(shù)+鄉(xiāng)村”建設(shè)模式。古樹(shù)名木保護(hù)利用與綠化美化鄉(xiāng)村結(jié)合，讓古樹(shù)名木與古道、古村落融為一體，打造“綠色鄉(xiāng)愁”文化符號(hào)。將古樹(shù)名木保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)管理，推動(dòng)古樹(shù)名木保護(hù)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。