讓黨建品牌“亮起來(lái)”

岳志強(qiáng) 齊慧娟

“作為要素保障部門(mén)，我們堅(jiān)持以黨建‘第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展‘第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新性地提出‘清風(fēng)自然紅黨建品牌，2024年，被寫(xiě)進(jìn)全省自然資源工作報(bào)告，予以推廣?！闭勂稹扒屣L(fēng)自然紅”黨建品牌創(chuàng)建，清豐縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉萬(wàn)璽介紹。

“清風(fēng)自然紅”——“清風(fēng)”代表清廉，又諧音清豐；“自然”即自然資源事業(yè)；“紅”則代表五心紅，意指忠心向黨、初心為民、用心履職、暖心服務(wù)、凈心廉潔。在“清風(fēng)自然紅”理念引領(lǐng)下，該局創(chuàng)造“黨建+律師+專(zhuān)家”“黨建+不動(dòng)產(chǎn)+服務(wù)”“黨建+信訪+律師”三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)、融合發(fā)展。

“黨建+律師+專(zhuān)家”

解決急難愁盼

隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)自然資源要素的需求逐漸加大，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨，城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地消化處置、不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)同繳等自然資源領(lǐng)域問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。為此，該局建立了一套完整的“黨建+律師+專(zhuān)家”制度，嚴(yán)格按照“月清、季核、年度評(píng)估”的辦法，認(rèn)真解決企業(yè)和群眾急難愁盼問(wèn)題。

清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)高某，前幾年，在一家樓盤(pán)買(mǎi)了商鋪后因效益不好，遂產(chǎn)生退鋪想法，但遭到開(kāi)發(fā)商拒絕。為此，高某搜集了樓盤(pán)建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，多次找相關(guān)部門(mén)反映，問(wèn)題遲遲得不到解決。

2023年5月，該局政策法規(guī)股接待了高某，在聽(tīng)取高某反映的情況后，迅速啟動(dòng)“黨建+律師+專(zhuān)家”工作機(jī)制。把聘請(qǐng)的律師、法規(guī)股專(zhuān)業(yè)人員，以及相關(guān)專(zhuān)家召集在一起，從法律、政策層面逐一進(jìn)行解答，得以圓滿(mǎn)解決。

該局副局長(zhǎng)王章奎介紹，在黨建引領(lǐng)下，黨支部與相關(guān)專(zhuān)家、律師建立了長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。專(zhuān)家有的來(lái)自局里，有的來(lái)自濮陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局的專(zhuān)業(yè)人士，律師則是律師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)律師。群眾有問(wèn)題向?qū)＜艺?qǐng)教、心中有不解請(qǐng)律師解答，成為共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2023年，律師、專(zhuān)家就為企業(yè)和群眾解答自然資源疑難問(wèn)題100多個(gè)，提供技術(shù)法律服務(wù)保障25宗。

“黨建+不動(dòng)產(chǎn)+服務(wù)”

答好為民問(wèn)卷

清豐縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心作為為民服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作和潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的服務(wù)，逐步形成了以黨建為抓手、以便民服務(wù)為目標(biāo)、以持續(xù)優(yōu)化提升登記營(yíng)商環(huán)境為主線的服務(wù)格局。

在工作實(shí)踐中，該局在打造“清風(fēng)自然紅”黨建品牌時(shí)，不斷完善“黨

建+不動(dòng)產(chǎn)+服務(wù)”工作機(jī)制。在登記中心設(shè)立“黨員先鋒崗”，全體黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，通過(guò)上門(mén)服務(wù)、掌上服務(wù)、秒辦理等舉措，贏得企業(yè)和群眾點(diǎn)贊。

因歷史原因，清豐縣許多企業(yè)在建設(shè)時(shí)未能獲得土地證等證件，極大阻礙了企業(yè)融資和發(fā)展。2023年，該局在“黨建+不動(dòng)產(chǎn)+服務(wù)”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閑置低效用地清倉(cāng)見(jiàn)底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)辦證難專(zhuān)項(xiàng)幫扶行動(dòng)，逐企業(yè)逐宗地分析研判，通過(guò)實(shí)地踏勘、上門(mén)服務(wù)、律師專(zhuān)家咨詢(xún)和容缺辦理等措施，依法依規(guī)處置開(kāi)發(fā)區(qū)歷史遺留問(wèn)題，為41家企業(yè)辦理頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)66本，助力企業(yè)融資高達(dá)6億元。

“黨建+信訪+律師”

畫(huà)好同心圓

近年來(lái)，土地、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的矛盾糾紛越來(lái)越多，由此造成的信訪事件也一直居高不下。在打造“清風(fēng)自然紅”黨建品牌中，清豐縣創(chuàng)建“黨建+信訪+律師”工作模式，堅(jiān)持用黨建引領(lǐng)信訪，變信訪為信任。在實(shí)踐時(shí)，又將律師加入進(jìn)來(lái)，讓律師提前介入，信訪人前來(lái)信訪時(shí)，既有政府部門(mén)的工作人員從政策層面解釋問(wèn)題，又有律師從法理層面幫忙分析，真正為信訪人“答疑解惑”。

吳桂華是一位退休人員，在調(diào)解方面有自己的特長(zhǎng)。恰逢該局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立土地糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)，就把擅長(zhǎng)調(diào)解的吳桂華吸納為會(huì)員。一年多來(lái)，吳桂華和縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及幾名律師一起，先后成功調(diào)解10多起農(nóng)村土地糾紛案例，將信訪問(wèn)題解決在基層。

“‘清風(fēng)自然紅黨建品牌，引領(lǐng)我們打造了一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的自然資源隊(duì)伍。今后，將繼續(xù)以‘清風(fēng)自然紅黨建品牌為支點(diǎn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)清豐實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)?！眲⑷f(wàn)璽表示。