《都市圈國土空間規(guī)劃編制規(guī)程》正式實施

閻炎

4月1日，自然資源部發(fā)布的《都市圈國土空間規(guī)劃編制規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）正式實施，旨在推動都市圈一體化、高質(zhì)量發(fā)展，提升都市圈整體競爭力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合。

都市圈是指以輻射帶動功能強(qiáng)的城市為核心，以1小時交通通勤圈為基本范圍，與周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系緊密、通勤便捷高效、公共服務(wù)便利共享的同城化地域。

《規(guī)程》提出，都市圈國土空間規(guī)劃編制要點，應(yīng)包括都市圈國土空間現(xiàn)狀特征與問題分析、都市圈國土空間重點規(guī)劃單元識別、國土空間發(fā)展目標(biāo)和布局優(yōu)化、公共服務(wù)設(shè)施和居住空間布局、藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面。

《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，都市圈國土空間規(guī)劃要落實主體功能定位和國家戰(zhàn)略要求，提出都市圈國土空間發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)體系及國土空間開發(fā)保護(hù)布局優(yōu)化策略，細(xì)化重點規(guī)劃單元空間結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合重點規(guī)劃單元內(nèi)中心城市功能升級和周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，以分工協(xié)同為原則，對創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)和重大產(chǎn)業(yè)集群等功能布局作出指引，并做好戰(zhàn)略空間留白。

為保障規(guī)劃實施，《規(guī)程》要求地方建立推動基本公共服務(wù)便利共享、基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)銜接等方面的相關(guān)機(jī)制，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)重大問題跨界地區(qū)協(xié)商管理機(jī)制。