中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度研究
——以百色市為例

廖玉偉,鄧廣才

(廣西百色農(nóng)業(yè)學(xué)校,廣西百色,533000)

中等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》提出了“國(guó)家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求。[1]在此背景下,中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求在不斷提高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)化,動(dòng)態(tài)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)愈發(fā)強(qiáng)調(diào)人才質(zhì)量。

針對(duì)這一需求,不少學(xué)者展開(kāi)了一定的研究。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求方面,和震等人認(rèn)為,要在“雙需求”的“新職教”理念下構(gòu)建產(chǎn)業(yè)需要的專(zhuān)業(yè),為職業(yè)教育服務(wù)[2];張露穎等人認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建多元主體協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)革新發(fā)展,打造產(chǎn)教融合共同體,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有效銜接[3];施南奇等人提出應(yīng)以構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置[4];陳基純提出,應(yīng)讓政府引導(dǎo)動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè),打造專(zhuān)業(yè)群,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5];覃正納等人建議加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作,動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,從多維度增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合性[6];沈劍光等人從院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府4個(gè)層面出發(fā),建議提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配性[7];程智賓等人提出要建立專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,深化產(chǎn)教融合、校企合作,提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度[8]。

綜上所述,學(xué)者們從不同方面對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的契合度展開(kāi)了研究,取得了較好的成效。在研究中,筆者通過(guò)查閱文獻(xiàn)與訪談的形式調(diào)研了百色市20所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)與百色市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,以期厘清兩者之間的關(guān)系,分析專(zhuān)業(yè)設(shè)置在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn),提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度,促進(jìn)百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

一、百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

(一)百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

《2022年百色市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2022年全年,全市生產(chǎn)總值(GDP)1729.10億元,比上年增長(zhǎng)4.2%。[9]其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為309.45億元、788.55億元、631.10億元,比上年增長(zhǎng)5.2%、5.3%、2.6%,全年全市生產(chǎn)總值(GDP)排在廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市的第6位。[9]

(二)百色市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

百色市地處滇黔桂三省(區(qū))交界,南與越南接壤,邊境線長(zhǎng)達(dá)359.5公里,全市總面積3.63萬(wàn)平方公里,12個(gè)縣(市、區(qū))135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),總?cè)丝?23萬(wàn)。[10]《2022年百色市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018—2022年,百色市第一產(chǎn)業(yè)從2020年開(kāi)始占比逐年下降,至2022年,第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的17.9%;2020年,第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,2022年第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的45.6%;受疫情影響,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比自2020年起出現(xiàn)下降趨勢(shì),2022年第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的36.5%。[9]經(jīng)數(shù)據(jù)分析得出,2022年百色市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于不斷調(diào)整的階段。

依據(jù)錢(qián)納里標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化階段理論:第一產(chǎn)業(yè)比重低于20%,第二產(chǎn)業(yè)比重在三種產(chǎn)業(yè)GDP中占比最大且低于50%,處于工業(yè)化發(fā)展中期。按此標(biāo)準(zhǔn),百色市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀目前處于工業(yè)化中期第二階段,與工業(yè)化發(fā)達(dá)階段還有較大距離,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平仍較低。因此,百色市必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)速度。

二、百色市中等職業(yè)教育現(xiàn)狀

2022年,百色市中等職業(yè)學(xué)校(中職)學(xué)歷教育具備招生資質(zhì)的學(xué)?？偣灿?0所,其中公辦中等職業(yè)學(xué)校12所,民辦中等職業(yè)學(xué)校7所,企業(yè)辦中等職業(yè)學(xué)校1所。[9]2022年,20所中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)12749人,在校生40000人,畢業(yè)生人數(shù)15192人。[9]

如表1所示,2021年招生人數(shù)比上年呈上升趨勢(shì),但增長(zhǎng)幅度較小,數(shù)據(jù)基本持平;2022年招生人數(shù)比2021年明顯下降,比上年減少了24%,同時(shí)受其他方面因素的影響,招生人數(shù)總體呈下降的趨勢(shì);對(duì)普職招生數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),2022年此項(xiàng)數(shù)據(jù)的比例為71.9∶28.1,比例差距相對(duì)較大。顯而易見(jiàn),百色市中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性教育仍需調(diào)整。

表1 學(xué)生人數(shù)情況表[9] 單位:萬(wàn)人

(一)專(zhuān)業(yè)設(shè)置基本情況

對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行整理分析發(fā)現(xiàn),百色市20所中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置制造專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共有15所,開(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共12所,開(kāi)設(shè)電子與信息專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共14所,開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)共13所,開(kāi)設(shè)農(nóng)林牧漁大類(lèi)共2所,開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)業(yè)大類(lèi)7所,開(kāi)設(shè)教育與體育大類(lèi)10所,開(kāi)設(shè)文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)10所,開(kāi)設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)大類(lèi)1所,開(kāi)設(shè)土木建筑專(zhuān)業(yè)大類(lèi)5所,開(kāi)設(shè)能源動(dòng)力與材料專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共2所,開(kāi)設(shè)新聞傳播專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共3所,開(kāi)設(shè)公共管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)2所,其他專(zhuān)業(yè)大類(lèi)共1所。[9]

百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置涵蓋了13個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)覆蓋率達(dá)68.42%,共開(kāi)設(shè)175個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。依據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別與產(chǎn)業(yè)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,截至2022年底,百色市20所中等職業(yè)學(xué)校面向三次產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況如下:百色市只有2所開(kāi)設(shè)面向第一產(chǎn)業(yè)設(shè)置的農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè),即休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、茶葉生產(chǎn)與加工、園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè);2021年,面向第二產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)共54個(gè),2022年為60個(gè),相對(duì)2021年略有增加,開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)數(shù)量較多的是裝備制造專(zhuān)業(yè)(44個(gè))、土建專(zhuān)業(yè)(11個(gè));面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)有112個(gè),比2021年新增了11個(gè),同比增長(zhǎng)了10.8%;2021年,第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)開(kāi)設(shè)比約為2∶54∶101(比例約為1∶25∶50),2022年,第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)開(kāi)設(shè)比約為3∶60∶112(比例約為1∶20∶37),第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)量比呈逐年下降趨勢(shì)。因此,應(yīng)對(duì)已有的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行鞏固與深化改革。

(二)專(zhuān)業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)對(duì)接分析

百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)最多的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)有裝備制造類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)、電子信息類(lèi)和財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi),專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)26個(gè);而農(nóng)林漁牧類(lèi)專(zhuān)業(yè)和能源動(dòng)力與材料類(lèi),專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)分別為3個(gè)和4個(gè);未設(shè)置輕工紡織、生物與化工、食品藥品、資源環(huán)境安全、水利等專(zhuān)業(yè)。[9]百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置總體結(jié)構(gòu)不均衡,學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)與對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)仍需加深合作。對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)占比只有1.17%,而第一產(chǎn)業(yè)增加值占比為17.9%,由此看出,中職專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,專(zhuān)業(yè)設(shè)置不匹配,不能為百色市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。而第二產(chǎn)業(yè)增加值占比45.6%,對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)數(shù)占專(zhuān)業(yè)總數(shù)的34.2%,開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)有模具制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、金屬壓力加工、制冷和空調(diào)設(shè)備運(yùn)用與維修、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)等,所培養(yǎng)的人才不能滿(mǎn)足百色市“十四五”發(fā)展規(guī)劃關(guān)于推動(dòng)鋁錳、建材、石化等傳統(tǒng)行業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才需求。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)數(shù)占比64%,產(chǎn)業(yè)增加值占比45.6%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要人才作為支撐,職業(yè)學(xué)校作為培養(yǎng)技術(shù)人才的重要場(chǎng)所應(yīng)積極培養(yǎng)技術(shù)人才以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前百色正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化中期階段,百色市二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;要達(dá)到此目標(biāo)各職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)時(shí),應(yīng)充分考慮市場(chǎng)需求、教育資源分配以及人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,避免盲目跟風(fēng)或扎堆現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),政府和教育部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和指導(dǎo),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的合理布局和優(yōu)化調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)教育資源的最大化利用和人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。

三、現(xiàn)存問(wèn)題

(一)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)重復(fù)率偏高

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年)》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》等文件出臺(tái),在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)發(fā)展得到越來(lái)越多的關(guān)注與支持。各地中等職業(yè)學(xué)校都進(jìn)行了擴(kuò)招,許多學(xué)校相應(yīng)開(kāi)設(shè)了熱門(mén)專(zhuān)業(yè),如學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)、汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)等,而一些冷門(mén)的專(zhuān)業(yè)卻難以發(fā)展和壯大。這導(dǎo)致部分中等職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面出現(xiàn)了較高重復(fù)率,存在浪費(fèi)教育資源的現(xiàn)象。筆者統(tǒng)計(jì),百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)大類(lèi)覆蓋率達(dá)到68.42%,但是市、縣中等職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整方面存在跟風(fēng)現(xiàn)象,科學(xué)、系統(tǒng)調(diào)研工作沒(méi)有落到實(shí)處,百色市亟需通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局、提高教育資源配置效率、培養(yǎng)特色化、專(zhuān)業(yè)化的高素質(zhì)人才,以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。因此,建議百色市教育部門(mén)和相關(guān)學(xué)校在規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí),充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,減少專(zhuān)業(yè)重復(fù)設(shè)置的情況,提升專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量,為百色市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

(二)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

數(shù)據(jù)顯示,百色市2022年20所中等職業(yè)學(xué)校共開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)175個(gè),百色市現(xiàn)階段三次產(chǎn)業(yè)增加值比值為17.9∶45.6∶36.5。一方面,百色市僅有2所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)大類(lèi),即休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、茶葉生產(chǎn)與加工、園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè),服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)嚴(yán)重不足,不能為百色市正在實(shí)施的“持續(xù)打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)‘一縣一園’建設(shè),推動(dòng)芒果、蔬菜、柑橘、桑蠶、茶葉、百香果、油茶等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效;大力發(fā)展豬牛羊家禽規(guī)模養(yǎng)殖,積極發(fā)展陸基養(yǎng)魚(yú)和大水面生態(tài)養(yǎng)殖;加快發(fā)展藥材、食材、特色養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);積極培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),為做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)”等提供人才支撐。[11]另一方面,雖然服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)偏多,但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)幾乎處于空白狀態(tài)。與百色市現(xiàn)行圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的人才需求不適應(yīng),整體專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。

(三)專(zhuān)業(yè)設(shè)置特色不鮮明,專(zhuān)業(yè)群聚集度較低

百色市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提出要聚焦生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè),培育壯大工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、加快打造千億園林產(chǎn)業(yè)、培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、大力發(fā)展文旅康養(yǎng)業(yè)。[12]與之相匹配的有色金屬冶煉、供電技術(shù)、現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)、木材加工等專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)較弱、規(guī)模小,在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上沒(méi)有形成品牌和規(guī)模,專(zhuān)業(yè)特色不鮮明。

百色市20所中等職業(yè)學(xué)校所覆蓋的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)比較分散,專(zhuān)業(yè)大類(lèi)不超過(guò)3個(gè)的有4所學(xué)校,有10所學(xué)校出現(xiàn)某一大類(lèi)專(zhuān)業(yè)只有1個(gè)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)象[9],專(zhuān)業(yè)群建設(shè)聚集度低,難以形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的“聚集效應(yīng)”專(zhuān)業(yè)群,制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

四、對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,政校企三方共同參與,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局

政府層面,要發(fā)揮對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)控、引導(dǎo)與服務(wù)作用。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貢獻(xiàn)度,及時(shí)向社會(huì)公布各產(chǎn)業(yè)人才需求情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),要加強(qiáng)與區(qū)域職業(yè)學(xué)校之間的聯(lián)系,嚴(yán)格審批新增專(zhuān)業(yè),應(yīng)重視對(duì)新增專(zhuān)業(yè)的調(diào)研,考量相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對(duì)所管轄的職業(yè)學(xué)校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行論證,優(yōu)化學(xué)校之間的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置出現(xiàn)過(guò)高的重復(fù)率。有必要采取行政手段撤銷(xiāo)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)或新增與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,避免教育資源浪費(fèi)。另外,企業(yè)也應(yīng)參與學(xué)校人才培養(yǎng)任務(wù),政府應(yīng)給予企業(yè)一定的政策傾斜,以發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要主體作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)培育地方特色專(zhuān)業(yè),持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí),根據(jù)學(xué)校教學(xué)資源、師資力量、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所等軟硬件設(shè)施情況,合理統(tǒng)籌、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設(shè),集中力量打造并壯大本校特色專(zhuān)業(yè),形成適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特色鮮明、突出優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。學(xué)校還應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求和每年初中畢業(yè)人數(shù)情況,對(duì)招生專(zhuān)業(yè)人數(shù)進(jìn)行研判,避免出現(xiàn)過(guò)度擴(kuò)招,導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降、培養(yǎng)人才無(wú)法勝任產(chǎn)業(yè)崗位需求的問(wèn)題。同時(shí),學(xué)校招生就業(yè)部門(mén)、教務(wù)部門(mén)及企業(yè)三方要加強(qiáng)聯(lián)系,通力合作,在新增專(zhuān)業(yè)前要派專(zhuān)人對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求、未來(lái)幾年內(nèi)就業(yè)情況展開(kāi)調(diào)研,對(duì)新增專(zhuān)業(yè)進(jìn)行多方的論證和評(píng)估,使專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合、高度匹配,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求銜接、人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)體系。

(三)精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,完善專(zhuān)業(yè)群建設(shè)

明確“服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)定位,聚焦區(qū)域核心產(chǎn)業(yè),做好專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)調(diào)研工作。依托百色市區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)著手進(jìn)行專(zhuān)業(yè)群布局并持續(xù)優(yōu)化。以“專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相近、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程相通、教學(xué)資源共建共享、就業(yè)崗位關(guān)聯(lián)度高”的原則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)群建構(gòu),提高服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。[13]同時(shí),中等職業(yè)學(xué)校要注重專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),注重校企深度合作,考慮配套資金、對(duì)接企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)本校的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。中等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)建立機(jī)制,定期收集、整理、匯總分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人才需求狀況,對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)及課程開(kāi)發(fā)等作出動(dòng)態(tài)調(diào)整,力求人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)崗位需求無(wú)縫對(duì)接。

(四)拓展校外共享實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),校企共享資源開(kāi)發(fā)

提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的契合度,還應(yīng)在學(xué)校辦學(xué)硬件和軟件方面下功夫。硬件方面,首先拓展校外實(shí)訓(xùn)基地,在數(shù)量方面滿(mǎn)足學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)需求,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。除了在學(xué)校接受專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)生的崗位適應(yīng)能力也不可或缺。學(xué)校必須在實(shí)踐場(chǎng)所上下功夫,必須為學(xué)生提供滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)需求的場(chǎng)所,只有這樣,才能提高學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)出理實(shí)結(jié)合的全方位技能技術(shù)型人才。軟件方面,主要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)教師的教育教學(xué)能力、科研能力等,突出師資隊(duì)伍建設(shè)主線,搭建教師個(gè)人發(fā)展平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展教師培訓(xùn)常態(tài)化。學(xué)校要利用網(wǎng)絡(luò)、研討、教研活動(dòng)等多種形式,致力提升教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能、科研能力和綜合素質(zhì)。職業(yè)教育應(yīng)與企業(yè)、行業(yè)緊密聯(lián)系,否則學(xué)校培養(yǎng)的人才與崗位人才需求會(huì)漸行漸遠(yuǎn),進(jìn)而無(wú)法為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才動(dòng)力。職業(yè)學(xué)校要引進(jìn)企業(yè)一線、掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)工程師,讓其定期授課,把行業(yè)、企業(yè)先進(jìn)的理念帶入課堂,開(kāi)闊學(xué)生的眼界,實(shí)現(xiàn)校企資源共享。同時(shí),依托行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成立專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì),引企入校共建專(zhuān)業(yè)、共編教材、共建團(tuán)隊(duì)、共建平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接育人模式,促進(jìn)百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)聚焦新興產(chǎn)業(yè),提升重點(diǎn)、緊缺專(zhuān)業(yè)契合度

《百色市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出,要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模;積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域工匠培訓(xùn),推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,培育和打造一批特色專(zhuān)業(yè)集群;發(fā)揮中職學(xué)校已有專(zhuān)業(yè)特色,重點(diǎn)打造、突出特色,積極促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[14]

百色市中等職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)聚焦生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合學(xué)校自身的特點(diǎn)及教育教學(xué)資源,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,培養(yǎng)相關(guān)技能人才,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

職業(yè)教育的目的最終要落到服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)上,技能型人才是第一要素。要想企業(yè)有教育、培育人才的情懷,就需要政府參與,政府應(yīng)制定相關(guān)制度,發(fā)揮橋梁紐帶作用,平衡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)雙方的利益訴求,讓校企在人才培養(yǎng)模式、課程資源開(kāi)發(fā)、人才標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接崗位標(biāo)準(zhǔn)等方面無(wú)縫對(duì)接,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整,助力中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)發(fā)服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色專(zhuān)業(yè),優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局,合理分配相關(guān)資源。

通過(guò)對(duì)百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)百色市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在契合度低的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因后,可采用加強(qiáng)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政校企三方共同參與優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局、培育地方特色專(zhuān)業(yè)、完善專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、拓展校外共享實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方式,對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)校企間的有效對(duì)接,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的人才保障。