全面預(yù)算管理在智能裝備企業(yè)的應(yīng)用探討

陳英鵬

摘?要：隨著《中國(guó)制造2025》和工業(yè)4.0的全面推進(jìn)和深化，智能裝備企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以存量市場(chǎng)為主的近身肉搏模式嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，智能裝備企業(yè)開(kāi)始引入并應(yīng)用以成本為核心的預(yù)算管理，這對(duì)智能裝備企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從全面預(yù)算管理的本質(zhì)定位、在智能裝備企業(yè)應(yīng)用的可行性分析、具體運(yùn)作過(guò)程、出現(xiàn)的問(wèn)題以及加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策等方面進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；智能裝備；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類(lèi)號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.09.022

1?全面預(yù)算管理的本質(zhì)定位

根據(jù)財(cái)政部出臺(tái)的《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》理解，預(yù)算管理本質(zhì)是保障企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略分期完成的控制工具。戰(zhàn)略是企業(yè)基于未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種長(zhǎng)期規(guī)劃，需逐年分解落實(shí)。在預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，全面預(yù)算管理升級(jí)為模式，具備集成化、全局化的特點(diǎn)。通過(guò)編制、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行全面規(guī)劃、分配和調(diào)度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。全面預(yù)算管理的核心在于“全面”，即全員參與、全過(guò)程覆蓋、全方位控制。它不僅關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)的預(yù)算，還涉及到業(yè)務(wù)預(yù)算、人力資源預(yù)算、投資預(yù)算等方面，是將中長(zhǎng)期的企業(yè)戰(zhàn)略，落地拆解為年度目標(biāo)的重要手段。

2?全面預(yù)算管理在智能裝備企業(yè)應(yīng)用的可行性分析

2.1?發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的總綱領(lǐng)，全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)以企業(yè)戰(zhàn)略為行動(dòng)指南。全面預(yù)算管理主要通過(guò)將戰(zhàn)略拆解細(xì)化成為經(jīng)營(yíng)層面的執(zhí)行計(jì)劃，最終落地到實(shí)際具體的業(yè)務(wù)工作中去。通過(guò)全面預(yù)算，企業(yè)可以將經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)具體化、可量化、可執(zhí)行，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供明確的指導(dǎo)。通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理指導(dǎo)不僅有利于改善企業(yè)年度目標(biāo)的短視化問(wèn)題，助力長(zhǎng)足發(fā)展，還有利于企業(yè)管理層根據(jù)戰(zhàn)略方向，及時(shí)動(dòng)態(tài)修正經(jīng)營(yíng)策略、商業(yè)模式。

2.2?梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程

智能裝備企業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)品更新?lián)Q代快、研發(fā)投入大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了智能裝備企業(yè)對(duì)資源的配置和使用必須更加精準(zhǔn)和高效。全面預(yù)算管理可以通過(guò)對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的分析，整合資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。通過(guò)全面預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程體系。進(jìn)一步提升企業(yè)管理的精細(xì)化程度。同時(shí)，全面預(yù)算管理還可以通過(guò)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，確保業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性和高效性。

2.3?企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控

智能裝備企業(yè)想要獲得持續(xù)的穩(wěn)定性和確定性，就必須將風(fēng)險(xiǎn)前置，通過(guò)預(yù)警、轉(zhuǎn)移、規(guī)避、消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，以適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)詭云譎的變化。主要風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部管理，外部市場(chǎng)變化與宏觀(guān)政策風(fēng)險(xiǎn)。第一，企業(yè)內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)流程不合理、內(nèi)部控制不完善都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。第二，外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度、供應(yīng)商議價(jià)能力、規(guī)模效應(yīng)、被替代能力都會(huì)影響企業(yè)的盈利能力。最后，宏觀(guān)政策風(fēng)險(xiǎn)，如資本市場(chǎng)融資監(jiān)管力度影響企業(yè)融資成本和難度；節(jié)能環(huán)保、碳排放的關(guān)注和審查范圍、力度的擴(kuò)大，影響企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)備的投資力度和大額處罰。

全面預(yù)算管理一方面通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另一方面，還可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)對(duì)。

2.4?合理優(yōu)化資源分配

全面預(yù)算管理借助編制流程，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行全面的梳理、規(guī)劃和重新分配。通過(guò)對(duì)不同業(yè)務(wù)部門(mén)的預(yù)算編制和比較，了解各部門(mén)預(yù)算需求和使用情況，合理調(diào)配資源，優(yōu)化配置。比如生產(chǎn)任務(wù)完成的前提是分配合理的料和工、費(fèi)；銷(xiāo)售額和市場(chǎng)份額的完成前提是營(yíng)銷(xiāo)人員的市場(chǎng)開(kāi)拓；企業(yè)投資行為的完成所需的項(xiàng)目論證會(huì)占用大量的資源。但受資源稀缺性的制約，企業(yè)存在資源分配問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，全面預(yù)算管理會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)搭建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)適配的組織架構(gòu)，并依據(jù)目標(biāo)完成所需消耗的資源合理配置相關(guān)的人、財(cái)、物資源。此外，全面預(yù)算還可以借助預(yù)算執(zhí)行中的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)資源使用情況進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，確保資源的合理利用和高效利用。

3?智能裝備企業(yè)全面預(yù)算管理具體運(yùn)作過(guò)程

從左往右地分析，企業(yè)的戰(zhàn)略定位了中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)將戰(zhàn)略細(xì)化分解為年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并進(jìn)一步下沉到各職能部門(mén)的運(yùn)作計(jì)劃中。不論年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)還是各職能部門(mén)的運(yùn)作計(jì)劃，都要求具體化、可量化、可執(zhí)行。隨著各職能部門(mén)工作的具體展開(kāi)，開(kāi)始編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制完成后，需要在實(shí)際執(zhí)行中進(jìn)行監(jiān)控，原則上一般不能隨意超出和改變預(yù)算額度，超預(yù)算的都要單獨(dú)解釋說(shuō)明原因，并走相應(yīng)的流程。年終后，需要將各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，掛鉤各部門(mén)和企業(yè)的整體績(jī)效考核。由此，體現(xiàn)全面預(yù)算管理體系承上啟下的作用。上啟戰(zhàn)略，下接績(jī)效。

圖1?全面預(yù)算管理體系運(yùn)作過(guò)程圖

企業(yè)全面預(yù)算管理運(yùn)作過(guò)程通常包括戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定、各職能部門(mén)的運(yùn)作計(jì)劃、預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整和考核幾個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連，聯(lián)通緊密、無(wú)法割裂，形成一套功能完備、閉環(huán)的管理系統(tǒng)。

3.1?預(yù)算目標(biāo)的確定

企業(yè)合理制定預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算管理中的開(kāi)端也是關(guān)鍵的一個(gè)部分，預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)要完成和實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)效果的具體值。預(yù)算目標(biāo)的確定需要遵循可行性和客觀(guān)性原則，既要體現(xiàn)先進(jìn)性和合理性，又要經(jīng)過(guò)預(yù)算執(zhí)行單位的努力能夠達(dá)到，同時(shí)要適應(yīng)市場(chǎng)變化并滿(mǎn)足本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。預(yù)算目標(biāo)編制的主要依據(jù)包括國(guó)家法律、法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，先制定企業(yè)的年度預(yù)算目標(biāo)，再將細(xì)化和量化分解后的指標(biāo)由企業(yè)各部門(mén)執(zhí)行。

3.2?預(yù)算編制與調(diào)整

編制是全面預(yù)算管理開(kāi)始的首個(gè)步驟，直接影響著全面預(yù)算管理實(shí)施水平。當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化，如國(guó)家政策、市場(chǎng)形勢(shì)、經(jīng)營(yíng)狀況變化，可能導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間產(chǎn)生較大差異，此時(shí)需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在預(yù)算調(diào)整前，企業(yè)內(nèi)部須先實(shí)施申請(qǐng)、審議的流程，審批成功后可以重新修訂。預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、規(guī)范性、及時(shí)性和可行性的原則。

3.3?預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理耗時(shí)最長(zhǎng)且最重要的環(huán)節(jié)之一，再完美的預(yù)算編制如果無(wú)法落地執(zhí)行，也難發(fā)揮其應(yīng)有的效用。通常在經(jīng)歷自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制、平衡、審議后，并經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審議批準(zhǔn)，會(huì)下達(dá)預(yù)算批復(fù)。各級(jí)預(yù)算主體應(yīng)該嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算方案執(zhí)行，將層層分解的預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)，采用全員參與、業(yè)務(wù)全面覆蓋的模式，此時(shí)需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于超預(yù)算的項(xiàng)目要分析和預(yù)警。按照預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃，組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保目標(biāo)完成。動(dòng)態(tài)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行過(guò)程環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

3.4?預(yù)算考核與分析

考核是全面預(yù)算管理的閉環(huán)管理中的最后一環(huán)。預(yù)算考核對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因，提出改進(jìn)措施和建議，為下一年度的預(yù)算編制和執(zhí)行提供參考。預(yù)算分析是對(duì)執(zhí)行的現(xiàn)狀和執(zhí)行差異原因進(jìn)行深入探究進(jìn)而提出執(zhí)行改進(jìn)建議的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在預(yù)算中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。據(jù)此了解全面預(yù)算管理是否達(dá)到預(yù)期效果，是否存在需要改進(jìn)的問(wèn)題等。

4?智能裝備企業(yè)全面預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題

4.1?全面預(yù)算缺乏環(huán)境因素考量

企業(yè)處于包裝專(zhuān)用設(shè)備制造行業(yè)，與下游包裝行業(yè)的市場(chǎng)需求和固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)。在國(guó)家政策的大力支持下，近年來(lái)企業(yè)下游行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是如果外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，客戶(hù)偏好發(fā)生顯著變化，將對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)生巨大沖擊。近年來(lái)碳排放、碳中和的政策越來(lái)越嚴(yán)格，那些粗放式的、過(guò)分追求降本而忽略綠色環(huán)保的下游包裝企業(yè)會(huì)越來(lái)越受到制約?？蛻?hù)對(duì)材質(zhì)消費(fèi)需求的升級(jí)迫在眉睫，智能制造企業(yè)可以采取多種措施在預(yù)算管理中融入環(huán)保意識(shí)，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在預(yù)算管理中增加環(huán)保投入，研發(fā)更加環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)和產(chǎn)品；優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少能源消耗和環(huán)境污染等?？傊G色節(jié)能環(huán)保是智能制造企業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，企業(yè)需要在預(yù)算管理中充分融入環(huán)保意識(shí)，以降低成本、提高效率、增強(qiáng)品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

這不僅是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)環(huán)保的關(guān)注度提高，更是因?yàn)榫G色節(jié)能環(huán)保有助于企業(yè)降低成本、提高效率、增強(qiáng)品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力，塑造綠色品牌形象，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公信力。

4.2?全面預(yù)算缺乏供應(yīng)鏈間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

目前包裝行業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)趨勢(shì)明顯，“智慧型工廠(chǎng)”成為智能裝備行業(yè)的趨勢(shì)。隨著包裝行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、人力成本的增加、節(jié)能環(huán)保壓力的增強(qiáng)，包裝生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自動(dòng)化程度高、整體性能先進(jìn)的設(shè)備需求增加。但現(xiàn)有的針對(duì)包裝行業(yè)的智能裝備制造商的全面預(yù)算供應(yīng)鏈間缺乏聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，未充分考慮供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的相互影響和作用，沒(méi)有將供應(yīng)鏈管理與全面預(yù)算管理深度結(jié)合。例如在采購(gòu)預(yù)算編制過(guò)程中，未充分考慮供應(yīng)商選擇、價(jià)格、交貨時(shí)間等因素。出現(xiàn)退貨或售后服務(wù)問(wèn)題時(shí)，未充分考慮客戶(hù)需求的升級(jí)和迭代。

只有在預(yù)算管理時(shí)充分考慮供應(yīng)鏈間的需求，供需平衡，形成相互成就彼此的意識(shí)，才能起到最佳的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。

4.3?重編制、輕執(zhí)行，事中控制缺位

絕大多數(shù)引入全面預(yù)算管理的企業(yè)，都容易出現(xiàn)預(yù)算編制過(guò)程中普遍存在重編制、輕執(zhí)行，事后控制缺位的共性現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面的：

一是預(yù)算編制參與度高，執(zhí)行跟蹤調(diào)查面狹窄。編制過(guò)程中，會(huì)邀請(qǐng)各部門(mén)和下級(jí)單位共同參與。在對(duì)預(yù)算執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)時(shí)，各部門(mén)的參與度明顯減少，往往僅剩財(cái)務(wù)部門(mén)在關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，其他部門(mén)缺乏持續(xù)關(guān)注。

二是預(yù)算編制細(xì)致入微，執(zhí)行過(guò)程粗糙隨意。編制時(shí)各項(xiàng)支出詳細(xì)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，但執(zhí)行中，對(duì)于支出隨意、超預(yù)算缺乏嚴(yán)格的預(yù)算控制和監(jiān)督制度。

三是預(yù)算考核流于形式，激勵(lì)約束不足?？己藭r(shí)，往往只簡(jiǎn)單按照計(jì)算百分比來(lái)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，缺乏差異原因分析。同時(shí)，由于激勵(lì)約束機(jī)制不健全，預(yù)算執(zhí)行情況的考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施脫節(jié)，員工的積極性和創(chuàng)造性也得不到激發(fā)。

5?智能裝備企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策

5.1?將環(huán)保意識(shí)滲入預(yù)算管理中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

企業(yè)可以在預(yù)算編制過(guò)程中，充分考慮環(huán)保因素，制定專(zhuān)門(mén)的環(huán)保預(yù)算，確保環(huán)保投入和資源配置得到合理保障。環(huán)保預(yù)算可以包括環(huán)保設(shè)備投資、環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)保培訓(xùn)等方面。在考核方面，將環(huán)保指標(biāo)納入預(yù)算考核體系中，將環(huán)保業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲措施掛鉤，引導(dǎo)員工關(guān)注和參與環(huán)保工作。環(huán)保指標(biāo)可以包括節(jié)能減排指標(biāo)、廢棄物處理指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等。在預(yù)算執(zhí)行方面，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)能源使用的管理和監(jiān)控，合理控制能源消耗，降低能源成本。例如，采用節(jié)能設(shè)備、推廣節(jié)能技術(shù)、建立能源管理制度等。

在全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核中引進(jìn)環(huán)保節(jié)能相關(guān)的定性、定量的考核指標(biāo)，設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的環(huán)保預(yù)算表格，推動(dòng)綠色智能裝備的發(fā)展方向。企業(yè)的未來(lái)生存和穩(wěn)定發(fā)展，會(huì)越來(lái)越離不開(kāi)環(huán)保，因此引入和貫徹環(huán)?？己说娜骖A(yù)算管理勢(shì)在必行。

5.2?充分考慮市場(chǎng)需求，形成大供應(yīng)鏈協(xié)同體系優(yōu)勢(shì)

智能裝備企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)需要加強(qiáng)與供應(yīng)鏈間的溝通，通過(guò)全面預(yù)算管理，企業(yè)可以更好地實(shí)現(xiàn)資源共享，將資源集中在核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，提高資源利用效率。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和評(píng)估，選擇具有環(huán)保意識(shí)的供應(yīng)商合作，共同推動(dòng)可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，與供應(yīng)商和客戶(hù)的協(xié)同合作，做到四個(gè)實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置，降低運(yùn)營(yíng)成本；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的無(wú)縫銜接和信息共享，提高整個(gè)供應(yīng)鏈體系的競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)庫(kù)存信息的實(shí)時(shí)共享和調(diào)整，提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率和降低庫(kù)存成本；實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的實(shí)時(shí)共享和反饋，提高整個(gè)供應(yīng)鏈體系的市場(chǎng)響應(yīng)速度和競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)全面預(yù)算管理，企業(yè)可以與供應(yīng)商和客戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)與供應(yīng)商和客戶(hù)的協(xié)同合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作伙伴關(guān)系，提高整個(gè)供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

5.3?強(qiáng)化事中控制和事后監(jiān)督，充分發(fā)揮全面預(yù)算效益

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度管理，建立完善的預(yù)算執(zhí)行跟蹤和監(jiān)控機(jī)制，以加強(qiáng)事中控制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的跟蹤和監(jiān)控。一是定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題；二是建立嚴(yán)格的預(yù)算控制和監(jiān)督制度。明確各項(xiàng)支出的審批權(quán)限和程序，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督和約束；三是加強(qiáng)預(yù)算編制與業(yè)務(wù)的銜接。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通和協(xié)作，確保預(yù)算編制與實(shí)際業(yè)務(wù)的緊密銜接。

強(qiáng)化事后監(jiān)督控制。完善預(yù)算考核和激勵(lì)約束機(jī)制，建立科學(xué)、合理的預(yù)算考核指標(biāo)體系，將各責(zé)任主體與預(yù)算管理深度鏈接，形成責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

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