突發(fā)性環(huán)境水污染事故的應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控策略分析

王 勇

（嘉興市生態(tài)環(huán)境局嘉善分局，浙江 嘉興 314100）

引言

突發(fā)性環(huán)境水污染事故對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和評(píng)估事故的影響是應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后處置的基礎(chǔ)。然而，由于事故的突發(fā)性和復(fù)雜性，過去的監(jiān)控方法和技術(shù)往往無法滿足實(shí)際需求。因此，制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控策略顯得尤為重要。

1 突發(fā)性水污染事故的形成原因

1.1 自然災(zāi)害造成的突發(fā)性水污染

自然災(zāi)害如地震、洪水和臺(tái)風(fēng)等，常常會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性水污染事故的發(fā)生。其中最常見的是洪水。洪水可以沖毀污水處理廠和化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施，使大量廢水和有害物質(zhì)直接排放到水體中。此外，洪水還可以侵入土壤，使埋藏在地下的有毒物質(zhì)浸泡到水中。這些有害物質(zhì)一旦進(jìn)入水體，會(huì)迅速擴(kuò)散，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)和人們的健康造成巨大危害。另外，地震也可能導(dǎo)致突發(fā)性水污染事故的發(fā)生。地震會(huì)引發(fā)石油和天然氣管道的泄漏，污染附近的地表水；還可能導(dǎo)致污水處理廠和化學(xué)品工廠的損壞，使污水和有害物質(zhì)直接進(jìn)入水體。

1.2 人為原因造成的突發(fā)性水污染

除了自然災(zāi)害外，人為原因也是突發(fā)性水污染事故的重要形成原因。常見的人為原因包括事故泄漏、工業(yè)事故和惡意投放廢棄物等。事故泄漏指的是由于設(shè)備故障或操作失誤導(dǎo)致有害物質(zhì)泄漏。如化學(xué)品儲(chǔ)存罐出現(xiàn)破裂，導(dǎo)致大量化學(xué)品流入水體。這種情況下，有害物質(zhì)的濃度會(huì)迅速增加，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)造成毒性影響。工業(yè)事故是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。比如，一些工廠不當(dāng)處理產(chǎn)生的廢水，或者排放的廢水中含有大量有害物質(zhì)。這些污染物進(jìn)入水體后，會(huì)嚴(yán)重破壞水生態(tài)系統(tǒng)和水資源品質(zhì)[1]。另外，惡意投放廢棄物也是一種常見的突發(fā)性水污染事故的原因。一些不法分子會(huì)將廢棄物非法傾倒到水體中，或者將有毒物質(zhì)散布到河流或湖泊。這些行為會(huì)嚴(yán)重破壞水體生態(tài)環(huán)境，給人們的健康帶來潛在威脅。

2 突發(fā)環(huán)境水污染事故的應(yīng)急策略現(xiàn)狀

2.1 應(yīng)急系統(tǒng)組織制度缺失，職責(zé)交叉重疊

近年來，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，水體環(huán)境質(zhì)量控制成為亟待解決的問題。涉及環(huán)保、水務(wù)、水文、市政、疾控等部門的合作是確保水體環(huán)境質(zhì)量得以維護(hù)的關(guān)鍵所在[2]。然而，在突發(fā)性環(huán)境水污染事故方面，我們不得不承認(rèn)，目前的制度存在著一些問題。

首先，各部門缺乏足夠的協(xié)作能力。在危急時(shí)刻，各部門未能形成高效的工作機(jī)制，無法迅速響應(yīng)，無法有效地進(jìn)行應(yīng)急合作。這導(dǎo)致了事故處理時(shí)效的延誤，給水體環(huán)境質(zhì)量帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，職責(zé)不明、分工混亂也是當(dāng)前制度存在的問題。在水污染事故的應(yīng)急處置中，涉及的部門眾多，但往往存在職責(zé)不清晰的情況。各個(gè)部門的分工不明確，導(dǎo)致工作重復(fù)、工作內(nèi)容交叉、責(zé)任推諉等問題的出現(xiàn)。這不僅浪費(fèi)了寶貴的應(yīng)急資源，也影響了應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事故的效果。

最后，在突發(fā)性環(huán)境水污染事故中，監(jiān)管部門的責(zé)任尤為重要，然而，現(xiàn)實(shí)是監(jiān)管失職、監(jiān)管不到位的情況屢見不鮮。監(jiān)管部門對(duì)于事故的預(yù)防控制不夠到位，對(duì)于事故發(fā)生后的處置也缺乏有效的監(jiān)督和跟蹤。這導(dǎo)致事故后期的問題無法得到有效解決，水體環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)也受到了極大的阻礙。

2.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)多頭并用，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)

目前，對(duì)于突發(fā)性環(huán)境水污染事件的應(yīng)急管控涉及多個(gè)部門和單位。如當(dāng)水源地遭受污染時(shí)，環(huán)保部門會(huì)派人進(jìn)行監(jiān)測(cè)與檢測(cè)，并制定應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)，水利部門會(huì)介入調(diào)度水資源，確保供水安全；公安、消防等部門也會(huì)參與到處置工作中。雖然這種多部門參與的方式有助于整體資源的調(diào)動(dòng)和協(xié)同作戰(zhàn)，但也讓應(yīng)急處置工作變得復(fù)雜而煩瑣[3]。由于多種方式同時(shí)實(shí)施，缺乏統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致應(yīng)急處置過程中信息不暢通、協(xié)作困難。不同部門和單位可能會(huì)根據(jù)自身職責(zé)和操作流程采取不同的措施，導(dǎo)致信息交流和溝通不暢，難以形成統(tǒng)一的指揮調(diào)度。此外，各個(gè)部門和單位之間缺乏有效的協(xié)作機(jī)制，無法實(shí)現(xiàn)資源共享和互助，進(jìn)一步加劇了應(yīng)急處置工作的混亂局面。由于缺乏針對(duì)性的應(yīng)急措施，針對(duì)特定事件的處理不夠及時(shí)和有效。因?yàn)楦鱾€(gè)部門和單位在面對(duì)突發(fā)性環(huán)境水污染事件時(shí)，往往只能按照預(yù)先設(shè)定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，缺乏靈活性和針對(duì)性，使得應(yīng)急措施可能無法迅速適應(yīng)事件的特點(diǎn)和變化，導(dǎo)致處理不夠及時(shí)和有效，增加了環(huán)境和公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)。

3 突發(fā)環(huán)境水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)

3.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)車

應(yīng)急監(jiān)測(cè)車通常配備有各類先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，包括水質(zhì)采樣器、水質(zhì)分析儀、氣象監(jiān)測(cè)儀等。這些儀器設(shè)備可以快速準(zhǔn)確地獲取水體中的有害物質(zhì)含量、pH值、溶解氧等指標(biāo)，提供科學(xué)依據(jù)來評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響程度和擴(kuò)散情況。同時(shí)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)車還可以通過無人機(jī)等遙感技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的水體進(jìn)行高空監(jiān)測(cè)，提供全方位的環(huán)境數(shù)據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)車不僅具備靈活性和快速響應(yīng)能力，在現(xiàn)場(chǎng)部署方面也有一定的特點(diǎn)[4]。通常配置有緊急應(yīng)對(duì)設(shè)備和物資，如生活用水、防護(hù)裝備、緊急處理藥劑等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境水污染事故帶來的緊急需求。此外，應(yīng)急監(jiān)測(cè)車還配備了通訊設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，能夠?qū)?shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)迅速傳輸?shù)街笓]中心或相關(guān)部門，確保信息的及時(shí)共享和決策的迅速制定。

3.2 儀器分析法

3.2.1 便攜式分光光度計(jì)

在突發(fā)性水體污染事件中，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)是及時(shí)采取有效對(duì)策的基礎(chǔ)。哈希DR3900作為一款可靠而且功能強(qiáng)大的便攜式分光光度計(jì)，可以滿足這一需求。其內(nèi)置多種曲線設(shè)計(jì)，使其能夠檢測(cè)多種金屬離子和其他指標(biāo)。因此，無論是環(huán)境保護(hù)部門還是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在處理突發(fā)性水體污染事件時(shí)，都可以選擇哈希DR3900來進(jìn)行精確監(jiān)控，以保障水體環(huán)境的安全和健康。

3.2.2 陽極溶出伏安法

通過陽極溶出伏安法，在一般電位下，被測(cè)金屬離子部分被還原為金屬，溶解在微電極表面或從微電極表面分離出來。然后向電極施加反向電壓，使微電極上的金屬氧化，產(chǎn)生氧化電流[5]。根據(jù)氧化電流的強(qiáng)弱來測(cè)定被測(cè)物質(zhì)的含量。陽極溶出伏安法是一種基于電化學(xué)原理的分析方法，常用于測(cè)定金屬離子的含量。其原理是利用電化學(xué)反應(yīng)將金屬離子還原為金屬，并觀察其氧化過程中產(chǎn)生的電流強(qiáng)度變化，從而確定金屬離子的含量。

3.3 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)便攜式儀器分析方法

3.3.1 傳感器技術(shù)

傳感器是一種能夠?qū)⒈粶y(cè)量的物理或化學(xué)參數(shù)轉(zhuǎn)化為可觀測(cè)信號(hào)的器件。在水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中，傳感器技術(shù)可以用來檢測(cè)水中的各種污染物，如重金屬離子、有機(jī)物、微生物等。傳感器具有響應(yīng)速度快、靈敏度高、準(zhǔn)確度高等特點(diǎn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)提供監(jiān)測(cè)結(jié)果，從而為事故的應(yīng)急處置提供有效的數(shù)據(jù)支持[6]。

3.3.2 光譜技術(shù)

光譜技術(shù)是一種將樣品與電磁波相互作用的方法。在水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中，常用的光譜技術(shù)包括紫外可見光譜、紅外光譜和拉曼光譜等。這些技術(shù)可以通過測(cè)量樣品吸收、散射或發(fā)射光的特性，來確定水體中存在的污染物類型和濃度。光譜技術(shù)具有無需樣品前處理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等優(yōu)點(diǎn)，在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中可以快速獲取到準(zhǔn)確的水質(zhì)信息。

3.3.3 流動(dòng)注射分析法

流動(dòng)注射分析法是一種基于自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)的分析方法，通過在流動(dòng)體系中引入樣品、試劑和載體流體，利用流體力學(xué)原理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)混合、反應(yīng)和檢測(cè)。在水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中，流動(dòng)注射分析法可以快速準(zhǔn)確地測(cè)定水中有機(jī)物、重金屬離子等污染物的濃度。該方法具有快速高效、成本低廉等特點(diǎn)，適用于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

4 應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境水污染事故的有效策略

4.1 完善水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系

4.1.1 建立健全水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系

體系包括了事前的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、事中的監(jiān)測(cè)手段和事后的評(píng)估機(jī)制。事前的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以通過建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況，預(yù)警水污染的發(fā)生[7]。事中的監(jiān)測(cè)手段則需要配備專業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行及時(shí)、精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)，以便及早采取應(yīng)急處置措施。事后的評(píng)估機(jī)制則需要對(duì)事故的影響范圍和損害程度進(jìn)行評(píng)估，為事后的修復(fù)和賠償提供科學(xué)依據(jù)。

4.1.2 加強(qiáng)事前預(yù)防和管理工作

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水污染源的排查和監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，加大對(duì)違法排污行為的打擊力度。企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身管理，按照環(huán)保要求進(jìn)行生產(chǎn)和排放，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。企業(yè)應(yīng)建立完善的環(huán)境保護(hù)制度和管理體系，制定詳細(xì)的環(huán)保方案，并定期進(jìn)行自查自糾，確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生事故，避免造成環(huán)境污染。此外，社會(huì)各界也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)。通過開展培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，使員工了解環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。

4.1.3 建立健全水污染事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是面對(duì)事故時(shí)的“藍(lán)圖”，包括組織結(jié)構(gòu)、處置流程、物資準(zhǔn)備和人員調(diào)度等方面的內(nèi)容。政府部門應(yīng)牽頭制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，形成緊密的合作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高各級(jí)部門和人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。一旦發(fā)生水污染事故，政府應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行事故處置和污染源控制。同時(shí)，要依法追究責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行懲處。

4.2 優(yōu)化突發(fā)性水污染事故應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位布設(shè)

突發(fā)性環(huán)境水污染事故是指突然發(fā)生的、規(guī)模較大的水污染事件，給生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活帶來嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境水污染事故，合理布設(shè)應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位至關(guān)重要。

首先，應(yīng)根據(jù)地理環(huán)境、水體分布和環(huán)境脆弱程度等因素，合理選擇應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位。對(duì)于河流、湖泊等水體較多的區(qū)域，應(yīng)考慮設(shè)置監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)有害物質(zhì)的污染。對(duì)于距離工業(yè)區(qū)、化工廠等潛在污染源較近的區(qū)域，也應(yīng)設(shè)置質(zhì)控點(diǎn)位，以確保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況。

其次，應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位布設(shè)還應(yīng)充分考慮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)水平[8]。應(yīng)該選用高精度、高靈敏的監(jiān)測(cè)設(shè)備，并進(jìn)行定期維護(hù)和更新，以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)控點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

再次，應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位布設(shè)中還應(yīng)考慮人員配備問題。應(yīng)有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行質(zhì)控點(diǎn)位的日常管理和維護(hù)，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。另外，應(yīng)建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以便在突發(fā)性環(huán)境水污染事故發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、協(xié)同工作。

最后，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位布設(shè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。隨著城市規(guī)劃和工業(yè)布局的變化，污染源位置可能會(huì)發(fā)生變化。因此，應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)控質(zhì)控點(diǎn)位的布設(shè)，確保覆蓋范圍的完整性和準(zhǔn)確性。

4.3 加強(qiáng)突發(fā)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，突發(fā)性環(huán)境水污染事故的發(fā)生頻率也在不斷增加。這些事故對(duì)環(huán)境和人類健康造成了嚴(yán)重威脅，因此，加強(qiáng)突發(fā)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)顯得尤為重要。

首先，建立健全突發(fā)性環(huán)境水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是非常關(guān)鍵的。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括各種監(jiān)測(cè)設(shè)備、傳感器和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)和污染物濃度的變化。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備自動(dòng)化、遠(yuǎn)程控制和高精度等特點(diǎn)，以提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成有效的信息共享機(jī)制。

其次，加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)還需要提升監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。新型的監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)，如遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)監(jiān)測(cè)和海洋生物監(jiān)測(cè)等，可以為事故監(jiān)測(cè)提供更全面的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。此外，還可借助人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理和分析，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

最后，加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)還需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)支持。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和操作能力。同時(shí)，還應(yīng)提供充足的技術(shù)支持，包括監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)和更新、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和分析軟件的開發(fā)等方面。

5 結(jié)語

突發(fā)性環(huán)境水污染引起了社會(huì)和人類的廣泛關(guān)注，應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控在水體污染應(yīng)對(duì)措施中具有重要地位。建立具體且完備的應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控系統(tǒng)，對(duì)于保護(hù)水體質(zhì)量、維護(hù)人民生活水平具有不可替代的作用。因此，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)控質(zhì)控工作的研究和實(shí)踐，對(duì)于提高環(huán)境保護(hù)水平和人民生活質(zhì)量具有重要意義。