無錫市中小學(xué)工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制建構(gòu)

胡曉軍

今年1月，在我國首屆“國家工程師獎”表彰大會召開之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要面向未來，進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度。推進(jìn)中小學(xué)工程教育，工程技術(shù)人才培養(yǎng)“從娃娃抓起”，也是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對人才自主培養(yǎng)需求的創(chuàng)新之舉。

早在2012年，作為普通高中教育改革的典型代表，江蘇省錫山高級中學(xué)就依托“想象·創(chuàng)造”課程基地建設(shè)，開始了對高中工程教育的探索。隨著2021年高中工程教育太湖論壇的舉辦，無錫市中小學(xué)工程教育開始向深水區(qū)邁進(jìn)。在此背景下，探索建構(gòu)一體協(xié)同配套機(jī)制，是無錫市推進(jìn)中小學(xué)工程教育走深、走實的破題之舉。

中小學(xué)工程教育的目標(biāo)與基本路徑

中小學(xué)工程教育的目標(biāo)

自首屆“國家工程師獎”表彰大會召開以來，如何解讀“國家工程師”的精神密碼已成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點。我們認(rèn)為，在中小學(xué)開展工程教育，并非要將工程作為一門獨立的學(xué)科引入中小學(xué)、向?qū)W生講授關(guān)于工程學(xué)的全部內(nèi)容，而是強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)的科學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)、信息科技等課程中增添工程教育元素，也強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、校本課程、課后服務(wù)中增開工程教育類課程。這些教育活動的目標(biāo)在于提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，包括：創(chuàng)造力、實踐力等關(guān)鍵能力；工程思維、人本思維等必備品格；專業(yè)立身、工程報國等價值觀念。在此目標(biāo)統(tǒng)攝下，將新時代“工程師精神”轉(zhuǎn)化為可操作的具體教育實踐，最終培養(yǎng)出一批未來卓越工程師。

中小學(xué)工程教育的基本路徑

以提升學(xué)生工程素養(yǎng)、培育學(xué)生綜合素質(zhì)、厚植科技報國情懷、培養(yǎng)未來卓越工程師為主要目標(biāo)，以“統(tǒng)籌謀劃、育人為本、一體推進(jìn)、資源整合”為基本原則，我們健全中小學(xué)工程教育課程體系、優(yōu)化工程教育學(xué)習(xí)環(huán)境、提升專任教師能力素質(zhì)、深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等維度，探索出了一條區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)工程教育的基本路徑，力爭到2035年，將無錫市建設(shè)成國內(nèi)一流、國際知名的工程教育新高地。

一體協(xié)同配套機(jī)制的建構(gòu)

頂層設(shè)計

完善的頂層設(shè)計是區(qū)域中小學(xué)工程教育協(xié)同推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。2023年4月，《無錫市關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)工程教育的指導(dǎo)意見》出臺，作為全國首份由政府發(fā)文、區(qū)域推進(jìn)工程教育的政策文件，無錫市委、市政府對全市中小學(xué)工程教育的整體發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計、謀篇布局，明確提出“協(xié)同發(fā)展”概念。強(qiáng)調(diào)“建立中小學(xué)工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制”，并對無錫市中小學(xué)工程教育的實施路徑、評估機(jī)制、保障措施等作了具體部署，積極營造良好的工程教育生態(tài)，初步形成中小學(xué)工程教育一體協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制。

縱向貫通

優(yōu)化工程教育課程圖譜，開發(fā)十大課程群。為更好地加強(qiáng)一體化課程的建構(gòu)，無錫市緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面向“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、量子科技、航天航空、深海裝備、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等領(lǐng)域，依托中小學(xué)工程教育優(yōu)質(zhì)課項目，培育導(dǎo)向性課程和龍頭性課程。同時，也鼓勵學(xué)校依托原有基礎(chǔ)，持續(xù)開設(shè)木橋梁制作、投石車等傳統(tǒng)課程。目前全市已研制開發(fā)了工程教育的10大課程群和142門課程，覆蓋各個學(xué)段，初步形成了分層分類、貫通培養(yǎng)的中小學(xué)工程教育一體化課程樣態(tài)。

變革工程教育學(xué)習(xí)場景，建設(shè)三級實驗室。市級層面研制了《無錫市中小學(xué)工程教育專用學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，分層分類明確工程教育學(xué)習(xí)環(huán)境的基本功能與裝備條件，并全面提出了三級實驗室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，包括市級層面的中心實驗室、區(qū)級層面的樞紐實驗室、校級層面的節(jié)點實驗室。中心實驗室以無錫市少年宮為載體，主要承擔(dān)市級層面的工程類拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)任務(wù)；樞紐實驗室主要承擔(dān)市（縣）區(qū)層面的工程教育任務(wù)。三級實驗室的建設(shè)，推進(jìn)了市、區(qū)、?？v向貫通，助推“一條線”聯(lián)動發(fā)展的工程教育物理環(huán)境的形成。

融通職前職后培養(yǎng)，建強(qiáng)工程教師隊伍。工程教育的師資建設(shè)是一項長期工作，不可能一蹴而就。為了更好地實現(xiàn)中小學(xué)工程教師隊伍整體素質(zhì)的提升，無錫市建立了一套相對完善的“引用育留”機(jī)制。在職前培養(yǎng)階段，一方面，通過向工科優(yōu)勢高?！跋掠唵巍钡姆绞?，實現(xiàn)人才需求的精準(zhǔn)對接和定向培養(yǎng)；另一方面，積極引進(jìn)高校的工科優(yōu)秀畢業(yè)生，形成工程教育的新生力量。在職后教育階段，組建工程教育中心組、工程教育專家智庫，定期開展工程教育師資培育專項活動，構(gòu)建融通職前職后的“長學(xué)制”基礎(chǔ)教育“雙師型”工程人才培養(yǎng)模式。未來，還將開展“無錫市十佳工程教師評選”活動，激勵教師職后發(fā)展。

橫向聯(lián)通

以項目化學(xué)習(xí)為載體，探索典型學(xué)習(xí)方式。工程教育并非一門孤立的學(xué)科，要想實現(xiàn)高質(zhì)量的工程教育，離不開各學(xué)科之間的交叉融合。早在2009年，無錫市就啟動了STEM教育的相關(guān)研究，從科學(xué)、工程、技術(shù)等內(nèi)容出發(fā)，探索了跨學(xué)科整合的課程模式。經(jīng)過十余年的教育實踐，目前無錫市已形成了以項目為主要載體、學(xué)科知識橫向整合、以創(chuàng)造制作為核心的工程教育典型學(xué)習(xí)方式。

以教育聯(lián)盟為依托，形成工程教育長效格局。“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任”，這一論斷深刻詮釋了教育需要全社會合力的內(nèi)在規(guī)律。對于工程教育來說同樣如此，家校社協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，才能推動中小學(xué)工程教育的發(fā)展從單體分散化走向一體融合化，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多主體教育資源的優(yōu)勢互補和共生共贏。因此，無錫市成立了多個工程教育發(fā)展聯(lián)盟，包括江陰高級中學(xué)工程教育發(fā)展聯(lián)盟、無錫市環(huán)境工程教育聯(lián)盟等，同時積極引入家長資源、高校資源、企業(yè)資源及其他社會力量參與中小學(xué)工程教育，例如無錫市尚賢融創(chuàng)小學(xué)開設(shè)博士課堂、江蘇省錫山高級中學(xué)與華中科技大學(xué)合作，設(shè)立“華科·錫中”實驗班等。

以跨部門合作為抓手，推動工程教育走深走實。推進(jìn)中小學(xué)工程教育，重點在育人，關(guān)鍵在保障，這就需要從教育行政部門入手，建立跨部門協(xié)調(diào)配合的有效工作機(jī)制，破除多頭多層重復(fù)調(diào)度的弊端。為此，無錫市專門組建了中小學(xué)工程教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，高效推進(jìn)本市工程教育有效落地。另外，正在籌建的無錫市中小學(xué)科學(xué)（工程）教育發(fā)展中心，將統(tǒng)籌無錫市教育科學(xué)研究院、無錫市教育信息化與裝備管理服務(wù)中心、無錫市少年宮、無錫市青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會等單位中的科技教育資源，形成橫向協(xié)調(diào)多部門力量的工程教育推進(jìn)格局。

啟示與經(jīng)驗

目前，無錫市中小學(xué)工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制的建構(gòu)主要遵循“橫縱雙通”的原則，即在縱向貫通和橫向聯(lián)通的基礎(chǔ)上，打造立體式“全員全過程全方位”工程教育格局，形成了區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)工程教育的無錫方案，并為其他地區(qū)的工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制探索提供了借鑒。

頂層設(shè)計，錨定共同目標(biāo)。頂層設(shè)計是教育行為的指向標(biāo)?；凇稛o錫市關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)工程教育的指導(dǎo)意見》，我們圍繞課程體系建構(gòu)、資源環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資隊伍打造等維度，搭好了統(tǒng)籌推進(jìn)工程教育的四梁八柱，在全市范圍內(nèi)形成了針對中小學(xué)工程教育的統(tǒng)一認(rèn)識，從整體規(guī)劃出發(fā)，確保中小學(xué)工程教育的建設(shè)目標(biāo)和努力方向一致，實現(xiàn)中小學(xué)工程教育推進(jìn)的整體性、協(xié)作性和可持續(xù)性。

橫縱雙通，形成教育合力。無錫市中小學(xué)工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制的“橫縱雙通”主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是縱向?qū)用?，?gòu)建市、區(qū)、校三級聯(lián)動機(jī)制，確保工程教育政策自上而下得到有效落實，同時結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生年齡特點，進(jìn)行階梯式的工程課程群設(shè)計，實現(xiàn)了中小學(xué)工程教育的連續(xù)性和遞進(jìn)性；二是橫向?qū)用?，通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、產(chǎn)學(xué)研深度融合等途徑，整合政府、學(xué)校、企業(yè)和社會各方資源，堅持“全市一盤棋”，形成了強(qiáng)大的工程教育改革發(fā)展合力。

一體協(xié)同，助推經(jīng)驗輻射。除了頂層設(shè)計外，“橫縱雙通”的中小學(xué)工程教育一體協(xié)同配套機(jī)制也離不開基層的創(chuàng)新實踐。以協(xié)同配套機(jī)制為主線，無錫市中小學(xué)工程教育實現(xiàn)了頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，并據(jù)此形成了推進(jìn)中小學(xué)工程教育的動力系統(tǒng)，由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊鴪F(tuán)作戰(zhàn)”，實現(xiàn)力量整合、優(yōu)勢互補，以可復(fù)制、可推廣的“無錫模式”，面向周邊地區(qū)更好地輻射中小學(xué)工程教育的相關(guān)經(jīng)驗。