農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略分析

曹縣邵莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心 李宗玲

前言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國， 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，“三農(nóng)問題”是關(guān)系國計民生發(fā)展的核心。農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中的重要支撐， 不僅可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，還可以擴大農(nóng)戶收入規(guī)模，成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵手段。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等方式，尊重農(nóng)業(yè)勞動者意愿，因地制宜地將種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、㈡業(yè)等領(lǐng)域的先進科技成果和應(yīng)用技術(shù)推廣至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中， 目的在于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[1]。 近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中面臨的問題不斷增加，亟須強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作， 為提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平奠定堅實的基礎(chǔ)。 對此，在新形勢下，如何提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量， 已經(jīng)成為相關(guān)部門亟須解決的現(xiàn)實性問題。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作迎來了空前的發(fā)展空間。當(dāng)前社會發(fā)展階段，“十四五”規(guī)劃建設(shè)進入關(guān)鍵歷史節(jié)點，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣承載著艱巨的使命，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量

科技強國是實現(xiàn)新征程上黨的中心任務(wù)的必然選擇，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)運而生，成為革新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要支撐。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，運用先進的良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖等技術(shù)，不僅可以減輕人力工作壓力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作效率， 而且在實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，有利于鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要舉措。

1.2 擴大農(nóng)戶收入規(guī)模

新時期，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不僅可以擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且還能夠延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈， 增加附加值， 是擴大農(nóng)戶經(jīng)濟收入的重要手段。 比如，農(nóng)副產(chǎn)品在加工、保鮮、貯運、產(chǎn)銷一體化等技術(shù)支撐下，能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品種類及經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)農(nóng)戶收入增加奠定基礎(chǔ)。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，線上的銷售途徑不斷增加，靈活地解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，切實解決了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營的后顧之憂，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升[2]。

1.3 促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)存在極大的需求，因而對土壤及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，這也成為當(dāng)前“三農(nóng)問題”的重點內(nèi)容。同時，加上傳統(tǒng)生產(chǎn)形式下對于綠色環(huán)保型技術(shù)缺乏有效應(yīng)用，在造成污染的同時，對土地等資源利用率也十分有限， 嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。在新的社會發(fā)展條件下，將新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣至一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理過程中， 推動農(nóng)業(yè)科技革命進入實踐環(huán)節(jié)， 構(gòu)建環(huán)保、 健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，助力綠色農(nóng)業(yè)新格局的形成，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

1.4 是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實踐

2017 年10 月，在黨的十九大報告中提出“鄉(xiāng)村振興”倡議，強調(diào)要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，只有有效解決“農(nóng)業(yè)問題”，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)改善，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，提升農(nóng)村民生保障水平，才能助力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐中，將相關(guān)科研單位、高校、推廣機構(gòu)、民間科技組織、科研人員等納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中， 為農(nóng)業(yè)振興注入持續(xù)的人才支撐。同時能夠增進與農(nóng)業(yè)勞動者之間的合作交流，有助于推動農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識， 掌握先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念和專業(yè)的知識與技能， 協(xié)助農(nóng)戶增強持續(xù)發(fā)展能力，為貫徹實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障[3]。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的限制因素

近年來， 隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級系列工作的穩(wěn)步開展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作逐漸得到廣泛的認(rèn)同，并且越來越多的農(nóng)民開始重視起農(nóng)業(yè)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，各地也在不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金及人力支持。但是，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)實際推廣情況來看，仍然面臨著一些制約因素，具體內(nèi)容如下。

2.1 農(nóng)民對新技術(shù)態(tài)度保守

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中， 農(nóng)民群體普遍存在文化程度低的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念比較滯后，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏認(rèn)同感， 嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。 尤其在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)戶居住地比較分散，消息傳遞途徑單一，獲取信息的渠道十分有限，對于當(dāng)前獲得良好應(yīng)用效益的新型生產(chǎn)管理技術(shù)缺乏了解與科學(xué)認(rèn)識， 難以理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作及新型技術(shù)手段的價值，因而給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來一定的阻力。此外， 由于多數(shù)農(nóng)戶初次接觸新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理方法時，如果缺乏科學(xué)持續(xù)的引導(dǎo)，農(nóng)戶就會放棄對新技術(shù)的學(xué)習(xí)與使用，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作流于形式。

2.2 新技術(shù)應(yīng)用存在一定風(fēng)險

在現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)， 由于受到生產(chǎn)環(huán)境變化或者技術(shù)操作不規(guī)范等因素影響， 可能會嚴(yán)重影響新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用效益， 這不僅影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量， 甚至還會造成一定的風(fēng)險問題，嚴(yán)重制約新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。此外，從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較有限，嚴(yán)重影響著部分農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用場景的擴大， 而且難以引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識其增產(chǎn)效益， 從而抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的活力。

2.3 基層農(nóng)技研究到應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低

近年來，在先進科學(xué)技術(shù)的推動下，我國在農(nóng)業(yè)科研方面獲得了顯著成果， 為農(nóng)業(yè)科技革命提供堅實的支撐。 但是，農(nóng)業(yè)技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化效率較低下，多數(shù)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)未能投入到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中， 農(nóng)業(yè)科技研究對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻力量十分有限。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國基層農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率僅在30%～35%之間。 究其原因，主要由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足、人才隊伍建設(shè)滯后、資金支持力度較低等，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化效率，難以為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作做好補充。

2.4 推廣途徑方式相對單一

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中， 由于多數(shù)農(nóng)戶文化水平較低，學(xué)習(xí)能力欠缺，因此，推廣工作多以采用廣播宣傳、上門講解、知識講座等形式開展。 這種工作模式下，推廣途徑比較單一，而且使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅停留于理論層面， 未能引導(dǎo)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中加以運用，進而嚴(yán)重新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果。

2.5 配套服務(wù)尚不完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項系統(tǒng)性工程，但是，由于當(dāng)前推廣工作尚未形成體系，配套服務(wù)機制不健全，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳與持續(xù)教育之間存在“鴻溝”，影響新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際使用效率。此外，由于缺乏高質(zhì)量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍， 部分工作人員身兼數(shù)職承擔(dān)著巨大的工作壓力，再加上部分工作人員缺乏責(zé)任意識，專業(yè)理論知識與應(yīng)用技能不足， 嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的針對性與有效性。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體策略

近年來，隨著黨的二十大會議的召開，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段， 世界百年未有之大變局正加速演進。面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境變化，我國作為農(nóng)業(yè)大國，亟需推動農(nóng)業(yè)科技革命穩(wěn)步開展，助力實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性策略， 亟須形成科學(xué)的推廣工作體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的革新贏得主動地位。

3.1 政府重視農(nóng)技推廣，加強農(nóng)民引導(dǎo)

新形勢下，為了有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量，需要著重轉(zhuǎn)變工作思維， 重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)實性意義。首先，面對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中農(nóng)戶態(tài)度保守的問題，相關(guān)工作部門及人員需強化思想認(rèn)識。圍繞地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟種類、 農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展特點及農(nóng)民文化水平等要素，并對其進行前期調(diào)研分析，形成系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案，并進行執(zhí)行效果評估，切實為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有序開展提供堅實。其次，可以組建專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作小組， 為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作形成組織保障。圍繞實際推廣工作的需要，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任管理制，專門負(fù)責(zé)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，建立起科學(xué)的組織管理及實施機制，促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作常態(tài)化進行。最后，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“先鋒”，也是農(nóng)業(yè)科技革命的受益者和主力軍，因此，在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，相關(guān)管理人員需尊重農(nóng)民意愿，積極開展農(nóng)民引導(dǎo)工作，切實激發(fā)其自主性與主動性，與農(nóng)戶形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，循序漸進地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

3.2 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的驗證分析

為了確保新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用效果， 在開展技術(shù)推廣之前，相關(guān)部門需通過種植試驗，檢驗農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用情況。因此，要充分強化農(nóng)業(yè)技術(shù)的驗證分析工作，對各類新型農(nóng)業(yè)技術(shù)進行分類研究與驗證，確保能夠適應(yīng)實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況， 鞏固農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性。 一方面，在實際驗證分析工作中，相關(guān)工作人員需提升責(zé)任意識， 在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究驗證工作期間，圍繞不同地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、操作規(guī)范、使用場景等方面，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的安全性與可行性進行分析， 確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中， 進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的內(nèi)生動力[4]。 另一方面，相關(guān)部門要重視完善農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障機制。圍繞農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)環(huán)境變化形勢及新技術(shù)推廣應(yīng)用成果， 持續(xù)調(diào)整完善社會性保障措施， 對農(nóng)戶應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中潛在的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險進行鑒別， 并以此開展社會保障服務(wù)，規(guī)避農(nóng)戶面臨的經(jīng)濟損失，打消農(nóng)戶應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的顧慮，提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果。

3.3 考慮農(nóng)技研究到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化率

“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，只有通過占領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技制高點， 才能推動農(nóng)業(yè)革命穩(wěn)步進行。 因此，為了增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的活力，要科學(xué)認(rèn)識農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化工作， 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的突出價值， 助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。一方面，要重視激發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果再創(chuàng)新能力。在原有的科技成果基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際需求，加強新技術(shù)新成果的研究與開發(fā)，并開展針對性分析評估， 確保將其能夠有效融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。另一方面，注重加強農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全農(nóng)業(yè)科技成果保護和管理體系，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化管理機制， 通過建立科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地，與企業(yè)進行合作，進一步擴大農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用范圍，為開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作奠定廣泛的基礎(chǔ)。

3.4 創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式途徑

隨著社會生產(chǎn)生活方式的變化， 僅僅依靠原有的推廣方式難以取得預(yù)期的推廣效果， 還需創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳途徑， 進一步拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的深度與廣度，提升推廣工作效率和質(zhì)量。 首先，在實際推廣宣傳工作中，在原有工作方式的基礎(chǔ)上，相關(guān)工作人員需創(chuàng)新工作思維，積極利用網(wǎng)絡(luò)工具，開拓線上宣傳渠道，利用海報、宣傳文章、短視頻等形式，向農(nóng)戶及時推送相應(yīng)的宣傳材料，增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的靈活性。其次，還可以開展受益范例宣傳等形式，邀請行業(yè)專家、受益農(nóng)戶等開展講座、分享活動等，為農(nóng)戶了解學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)提供直接途徑，促進專家、農(nóng)戶之間形成良性交流，促進農(nóng)戶積極轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識。 最后，相關(guān)推廣人員要重視引導(dǎo)農(nóng)戶參與實踐訓(xùn)練活動， 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模擬練習(xí)中，幫助農(nóng)戶掌握具體的操作技能，增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實踐性。

3.5 重視農(nóng)業(yè)配套服務(wù)質(zhì)量

為了鞏固農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果， 提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展效能， 相關(guān)部門及技術(shù)推廣機構(gòu)需加強基礎(chǔ)保障研究，優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用配套服務(wù)，形成可靠的技術(shù)應(yīng)用保障。建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體系，對相關(guān)技術(shù)信息進行細(xì)化分類與管理。同時，構(gòu)建協(xié)調(diào)的技術(shù)扶持與延續(xù)管理服務(wù)模式，確保為農(nóng)戶提供全方位、個性化、持續(xù)性的技術(shù)管理服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)代化進程[5]。 此外，要組建專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作團隊，優(yōu)化工作人員培訓(xùn)與管理模式。并積極拓展人才引進通道，適當(dāng)增加資金支持，爭取將⒌有專業(yè)農(nóng)業(yè)管理知識、 新技術(shù)應(yīng)用能力與良好道德素養(yǎng)的人才納入工作隊伍中，科學(xué)完善薪酬獎勵機制，確保對人才形成有效吸引，激發(fā)其工作積極性與創(chuàng)造性，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進行。

4 結(jié)語

結(jié)合上文論述，當(dāng)前社會發(fā)展階段下，我國“十四五”規(guī)劃建設(shè)進入重要發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開啟新征程。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要抓手，相關(guān)部門要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民引導(dǎo)工作， 并通過強化農(nóng)業(yè)技術(shù)驗證分析、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式途徑、改善農(nóng)業(yè)配套服務(wù)等措施，構(gòu)建起現(xiàn)代化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體系，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。