關(guān)于做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的研究

張 強(qiáng)

雙遼市畜牧工作總站（雙遼市畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中心），吉林雙遼 136400

社會(huì)的進(jìn)步提高了基層群眾生活水平，人們的消費(fèi)能力大大提升，因此，市場(chǎng)對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求量不斷增大，極大地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖人員的數(shù)量也越來(lái)越多，能夠更好地滿(mǎn)足基層群眾對(duì)畜禽產(chǎn)品的巨大需求，也為養(yǎng)殖人員創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)收益。但在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，由于各種因素的影響，動(dòng)物在生長(zhǎng)過(guò)程中容易受到各種細(xì)菌病毒等的侵襲，感染各類(lèi)疾病，進(jìn)而使畜禽產(chǎn)品的健康安全受到影響，也容易給消費(fèi)者的身體健康和生命安全造成一定的威脅。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作至關(guān)重要，基層獸醫(yī)也要指導(dǎo)養(yǎng)殖人員做好疾病預(yù)防和治療工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物的健康生長(zhǎng)，保障基層群眾的飲食安全，加快推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性

社會(huì)的進(jìn)步使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，但畜牧養(yǎng)殖在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入中仍然占據(jù)著巨大比重，能夠幫助農(nóng)民提高自身的經(jīng)濟(jì)收益，改善群眾的物質(zhì)生活條件，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在動(dòng)物生長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中很容易受到各類(lèi)病毒的侵襲，導(dǎo)致動(dòng)物感染疾病，也為大范圍內(nèi)的動(dòng)物傳染病的傳播埋下了隱患，因此，做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作至關(guān)重要。

首先，開(kāi)展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能夠有效地控制動(dòng)物傳染病的傳播，及時(shí)對(duì)染病動(dòng)物進(jìn)行治療和處理，防止此類(lèi)疾病在動(dòng)物群體中出現(xiàn)廣泛傳播的現(xiàn)象，對(duì)疾病的檢測(cè)也能夠提高養(yǎng)殖人員的防范意識(shí)，密切觀察其它動(dòng)物的生長(zhǎng)狀態(tài)，并且對(duì)疑似動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)處理，更好地保障養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)收益，也是為地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展助力[1]。

其次，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的生活質(zhì)量也越來(lái)越高，生活水平得到了很大程度的改善，而為了確保自身的身體健康安全，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注食品健康問(wèn)題，特別是肉類(lèi)食品的安全。因此，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展能夠有效地保證肉類(lèi)食品的安全問(wèn)題，使人們能夠在食用的過(guò)程中更加安心，加快推動(dòng)相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)群眾的經(jīng)濟(jì)效益，有效地促進(jìn)地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

再次，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展能夠保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。檢疫工作能夠保證養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖的動(dòng)物處于健康狀態(tài)，使養(yǎng)殖的質(zhì)量得到有力保障，能夠更好地維護(hù)基層群眾的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以吸引更多的人加入到畜牧養(yǎng)殖的行列當(dāng)中，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展。

最后，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展還能夠有效地保障動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)肉制品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，能夠有效地保證肉制品的質(zhì)量，使自身的監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)有效發(fā)揮，讓老百姓都能吃得放心，也能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。相應(yīng)工作的開(kāi)展還能夠使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人民群眾中樹(shù)立良好的形象，吸引更多的人自發(fā)地加入到食品安全監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中，共同為當(dāng)前的食品安全負(fù)責(zé)。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的食品，管理人員也可以及時(shí)地找出責(zé)任人，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，幫助人們樹(shù)立防疫意識(shí)[2]。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的展開(kāi)現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)與世界其他各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，人口流動(dòng)也更加密切，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的同時(shí)，也為動(dòng)物疫病的傳播創(chuàng)造了條件，而基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作作為動(dòng)物疫病防控的第一道防線，意義十分重大，但是現(xiàn)階段的基層動(dòng)物防疫工作還存在著許多的問(wèn)題，阻礙了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

首先，政府部門(mén)的管理人員沒(méi)有意識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展缺乏成效性，執(zhí)法力度不嚴(yán)，政府部門(mén)對(duì)于動(dòng)物防疫工作的資金投入不足，各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行得不到保證，甚至還會(huì)降低基層畜牧獸醫(yī)的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，政府部門(mén)也不重視對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，很多的基層畜牧獸醫(yī)都存在專(zhuān)業(yè)能力不足、思想水平不高的問(wèn)題，嚴(yán)重地降低了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展質(zhì)量，阻礙了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建尚不健全，現(xiàn)存的技術(shù)手段和機(jī)制不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估以及判斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，這也導(dǎo)致在動(dòng)物養(yǎng)殖的過(guò)程中容易出現(xiàn)動(dòng)物疾病大規(guī)模傳播和蔓延的現(xiàn)象，專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)不能夠及時(shí)地觀察動(dòng)物的生長(zhǎng)狀態(tài)，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行及時(shí)判斷，給動(dòng)物的健康造成了極大地影響，嚴(yán)重的情況下還會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物的大規(guī)模死亡，給動(dòng)物生產(chǎn)和畜牧業(yè)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)不小的損失，甚至部分動(dòng)物疫病還會(huì)在人群中傳播，動(dòng)物防疫工作的低效也會(huì)給養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)以及周?chē)用駧?lái)健康隱患[3]。

不僅如此，在開(kāi)展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)、先進(jìn)的診斷技術(shù)的缺乏也使得防疫工作不能順利進(jìn)行，不能夠有效地保證動(dòng)物的健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，并做出準(zhǔn)確地判斷，容易加速動(dòng)物疾病的大肆傳播，影響地區(qū)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，畜牧產(chǎn)品一旦出現(xiàn)在市面上，就有可能會(huì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人員及其家庭成員的身體健康造成一定程度的損害，導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)物交易市場(chǎng)出現(xiàn)短暫的停滯，嚴(yán)重地阻礙了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

最后，宣傳教育工作沒(méi)有做到位，很多的動(dòng)物養(yǎng)殖人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物生長(zhǎng)過(guò)程中可能會(huì)遭遇的疾病種類(lèi)，沒(méi)能意識(shí)到各類(lèi)動(dòng)物疫病的嚴(yán)重后果，養(yǎng)殖人員的動(dòng)物檢疫意識(shí)淡薄，在某種程度上會(huì)加大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的難度，造成工作成本的大幅提升，損害畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效路徑

3.1 完善基層動(dòng)物防疫體系，確保防疫工作順利

要想保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展，有效地推動(dòng)地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，完善基層動(dòng)物防疫體系是重要前提。動(dòng)物防疫體系的進(jìn)一步完善能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)動(dòng)物防疫工作機(jī)構(gòu)的明確規(guī)定，管理人員也能夠?qū)Ψ酪呷藛T的工作職責(zé)、工作范疇以及工作內(nèi)容等進(jìn)行規(guī)劃，使防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)之間的工作職責(zé)實(shí)現(xiàn)有效銜接，確定職責(zé)的范疇，使他們能夠以更加積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的面貌開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，實(shí)現(xiàn)防疫工作的高效性[4]。

同時(shí)，防疫體系的完善還能夠健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范防疫工作人員的工作行為，也可以將群眾、媒體等外部人員納入到監(jiān)督機(jī)制當(dāng)中，擴(kuò)大監(jiān)督主體，使更多的人自發(fā)加入到監(jiān)督工作當(dāng)中，共同為動(dòng)物防疫工作的展開(kāi)貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展效果。

對(duì)于防疫人員的違規(guī)行為以及防疫部門(mén)的失職行為，監(jiān)督部門(mén)要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行懲處，因此，在完善動(dòng)物防疫體系的同時(shí)也要設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，進(jìn)一步規(guī)范工作行為，確保防疫工作能夠有效開(kāi)展，對(duì)于表現(xiàn)良好的工作人員，有關(guān)部門(mén)也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提升工作人員的工作積極性，以更大的工作熱情投入到工作當(dāng)中，不斷地提升動(dòng)物防疫水平。

3.2 加深對(duì)動(dòng)物防疫工作認(rèn)識(shí)，樹(shù)立防疫意識(shí)

為了解決當(dāng)前動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題，各地政府一定要提升對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重視程度，管理人員要加深對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮政府的職能，規(guī)范工作人員的行為，加大對(duì)動(dòng)物防疫部門(mén)的督促力度，確?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。政府也要加大對(duì)防疫工作的資金投入力度，使動(dòng)物防疫部門(mén)能夠采購(gòu)先進(jìn)的設(shè)備，組織專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)工作，使防疫人員都能夠不斷地提升自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和技能，借助先進(jìn)的防疫設(shè)備，提高動(dòng)物防疫工作的效率[5]。同時(shí)，責(zé)任人員也要積極地采取有效措施來(lái)提高基層畜牧獸醫(yī)的思想水平，使他們能夠正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫工作，增強(qiáng)動(dòng)物防疫的意識(shí)，確保各項(xiàng)防疫工作的順利高效進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升防疫人員工作能力

在很多落后地區(qū)，防疫隊(duì)伍中的很多工作人員并不具備高水平的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，缺乏專(zhuān)業(yè)的防疫知識(shí)，工作能力也不強(qiáng)，政府部門(mén)對(duì)動(dòng)物防疫人員的選拔也比較隨意，導(dǎo)致防疫隊(duì)伍整體的質(zhì)量也不高，使基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作難以實(shí)現(xiàn)高效開(kāi)展，防疫人員也不能保證其自身各項(xiàng)工作職責(zé)的正確履行。因此，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍的建設(shè)、提升防疫人員的工作能力是確保防疫工作順利進(jìn)行的重要路徑。

首先，政府要加強(qiáng)對(duì)防疫工作人員的選拔力度，通過(guò)筆試面試相結(jié)合的方式對(duì)眾多人員進(jìn)行選拔，確保防疫隊(duì)伍中工作人員的職業(yè)技能水平能夠符合工作的要求，在工作過(guò)程中也要對(duì)防疫人員進(jìn)行教育，不斷地提升防疫人員的工作水平和思想素養(yǎng)，切實(shí)強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展效果[6]。

同時(shí)，為了吸引更多優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才到基層畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行工作，提升動(dòng)物防疫的水平，當(dāng)?shù)卣枰嵘酪呷藛T的工資待遇，為他們創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的工作環(huán)境，使他們都能夠積極參與到基層動(dòng)物防疫的工作當(dāng)中。

為了保證隊(duì)伍中成員能夠樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷地規(guī)范自己的行為，在隊(duì)伍內(nèi)部要完善防疫人員的考核機(jī)制，對(duì)于防疫人員工作過(guò)程中的違規(guī)行為要采取相應(yīng)的懲罰措施，規(guī)范工作人員的行為。在日常的工作當(dāng)中，管理人員也要對(duì)防疫人員的工作作風(fēng)進(jìn)行管理，使他們能夠端正工作態(tài)度、規(guī)范工作行為、強(qiáng)化職業(yè)道德，在人民群眾當(dāng)中樹(shù)立良好的形象，為人民群眾樹(shù)立榜樣。

3.4 開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立疫病防控的意識(shí)

要想做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，加快推動(dòng)地區(qū)畜牧業(yè)的向前發(fā)展，地方政府部門(mén)應(yīng)該在當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮引導(dǎo)作用，指導(dǎo)各部門(mén)做好自己的本職工作，為群眾服務(wù)。

首先，政府部門(mén)應(yīng)該開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，加大宣傳教育的力度，吸引地區(qū)內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖人員，使他們能夠在活動(dòng)參與的過(guò)程中提高思想水平，認(rèn)識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性，工作人員也能夠通過(guò)相應(yīng)活動(dòng)的開(kāi)展幫助養(yǎng)殖人員盡快樹(shù)立疫病防控的意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)之后各項(xiàng)防疫工作的展開(kāi)，使從業(yè)人員能夠充分地在自己的工作當(dāng)中發(fā)揮作用，幫助養(yǎng)殖人員做好疾病的防控工作。不僅如此，為了提升動(dòng)物疫病的防控能力，其他部門(mén)也應(yīng)該對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格防疫和質(zhì)量檢查，加快推動(dòng)地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[7]。

3.5 加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，開(kāi)展科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖

為了進(jìn)一步維護(hù)動(dòng)物的健康生長(zhǎng)狀態(tài)，保證畜禽產(chǎn)品的健康和安全，地方政府部門(mén)還應(yīng)該在地區(qū)范圍內(nèi)搭建獸醫(yī)與動(dòng)物養(yǎng)殖人員之間的交流和溝通渠道，使獸醫(yī)能夠在自己的日常工作過(guò)程中進(jìn)入到養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，觀察和分析動(dòng)物的生長(zhǎng)情況，并對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境以及各項(xiàng)養(yǎng)殖活動(dòng)的開(kāi)展情況等進(jìn)行研究，發(fā)揮自身的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督的力度，指出其中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，使養(yǎng)殖人員能夠及時(shí)地進(jìn)行整改。

不僅如此，獸醫(yī)與動(dòng)物養(yǎng)殖人員之間溝通橋梁的搭建還可以為養(yǎng)殖人員提供更多解決問(wèn)題的渠道，他們可以與獸醫(yī)交流現(xiàn)階段養(yǎng)殖過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，并在獸醫(yī)的幫助下進(jìn)行科學(xué)和規(guī)范養(yǎng)殖，做好各項(xiàng)養(yǎng)殖工作，為動(dòng)物的健康生長(zhǎng)提供舒適的環(huán)境，使動(dòng)物能夠提高自身對(duì)疾病的抵抗能力。

4 總結(jié)

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展，能夠幫助養(yǎng)殖人員實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疾病的有效預(yù)防和治療，提高動(dòng)物疫病防控能力，增強(qiáng)動(dòng)物的免疫力和抵抗力，使動(dòng)物能夠?qū)崿F(xiàn)自身的健康快速生長(zhǎng)，養(yǎng)殖人員也能夠獲取到更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是在多種因素的干擾下，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作效果得不到增強(qiáng)，動(dòng)物養(yǎng)殖人員也難以在專(zhuān)業(yè)人士的幫助下，對(duì)養(yǎng)殖行為進(jìn)行調(diào)整。為此，政府部門(mén)一定要采取有效措施開(kāi)展整改工作，幫助基層動(dòng)物養(yǎng)殖人員做好疾病防控工作，加快推進(jìn)地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。