全面提升科技館管理水平的研究與思考

黃偉

（濰坊市科技館，山東 濰坊 261061）

0 引言

科技館是人類科學(xué)智慧的集散地，是將科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娢幕拇笃脚_。當(dāng)前，隨著科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，我國現(xiàn)代科技館體系建設(shè)正向縱深開展，科學(xué)普及與科技創(chuàng)新一起成為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼[1]?？萍紙鲳^如雨后春筍般發(fā)展壯大，如何加強(qiáng)管理、發(fā)揮效益，成為一個現(xiàn)實而又緊迫的問題。結(jié)合濰坊市科技館的實際情況，筆者從理論與實踐相結(jié)合的角度，對全面提升科技場館管理水平作了一些研究和思考。

1 堅持理論先導(dǎo)，明確建館立館的價值取向

理論是行動的指南。科技館管理者必須有高點站位意識，經(jīng)常思考管理工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和主要原則等理論問題。

1.1 明確科技館管理的地位作用

管理工作是科技館建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和根本性工作。科技館作為公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，管理工作更為重要，作用更為巨大，任務(wù)更為艱巨。尤其是一線展教服務(wù)崗位承擔(dān)的安全管理、展品講解和公眾服務(wù)，都需要加強(qiáng)科學(xué)管理，需要通過管理來協(xié)調(diào)、來組織、來規(guī)范、來增效。管理工作是科技館提升服務(wù)力的“倍增器”，是科技館各項工作的“守護(hù)神”。實踐證明，越是多極化社會公眾需求，越是多元化展教服務(wù)格局，越是需要高效管理，這是確保群眾滿意的基礎(chǔ)和前提。

1.2 明確科技館管理的目標(biāo)任務(wù)

方向明則思路清，目標(biāo)明則步履堅。濰坊市科技館緊緊圍繞“普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法”四項任務(wù)，以展覽教育、研究、服務(wù)為主要功能，以參與、互動、體驗為主要形式，確保實現(xiàn)“提升全民科學(xué)素質(zhì)、提升科普公共服務(wù)均等化水平、濃厚崇尚科學(xué)的社會氛圍、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局”四個目標(biāo)，實踐證明行之有效。

1.3 明確科技館管理的指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是科技館建設(shè)發(fā)展的“燈塔”，是科技館管理的行動指南?？萍拣^管理不能多元思想指導(dǎo)，更不能多條路線實施?？萍拣^管理必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大提出的“普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民族科學(xué)素養(yǎng)”“完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”“完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”等精神，以及習(xí)近平總書記作出的“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”指示精神，以國家法律法規(guī)和科技館制度體系為依據(jù)，以“講規(guī)矩、守紀(jì)律”為核心，確保命令指示順暢和全館上下集中統(tǒng)一，為建設(shè)名牌科技館、品牌科技館提供強(qiáng)有力保障。

1.4 明確科技館管理的主要原則

掌握原則對實現(xiàn)管理目標(biāo)至關(guān)重要。立足深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，科技館管理必須堅持公益性質(zhì)，把群眾滿意作為第一原則。工作中，濰坊市科技館叫響了“公益性是科技館的本質(zhì)屬性”和“科技館永遠(yuǎn)姓科”的口號，館干部職工心無旁騖抓管理、搞服務(wù)，得到了社會公眾的普遍好評。尤其在展教服務(wù)方面，堅持“人人是展教環(huán)境、事事是展教服務(wù)”，從嚴(yán)從高要求，樹立了良好的窗口形象。

2 突出重點難點，明確建館立館的實踐內(nèi)容

新形勢下科技館管理面臨著諸多考驗和問題。隨著多種服務(wù)途徑綜合運(yùn)用和服務(wù)空間范圍延伸拓展，管理工作也需要與時俱進(jìn)?？梢哉f，公眾腳步走到哪里，管理服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里，管理工作不能滯后于科普服務(wù)發(fā)展腳步。立足濰坊實際，我們堅持抓住主要矛盾與抓住矛盾的主要方面相結(jié)合，突出加強(qiáng)四個方面的管理，形成“四位一體”的科技館管理濰坊模式。

2.1 保障服務(wù)管理

濰坊市科技館始終堅持程序辦事、按秩序辦事、按規(guī)矩辦事，著力構(gòu)建制度管人、制度管權(quán)、制度管事的保障服務(wù)格局。館領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，倡導(dǎo)并建立監(jiān)督管理機(jī)制，讓別人監(jiān)督自己，既對自己負(fù)責(zé)，更對科技館建設(shè)發(fā)展負(fù)責(zé)。堅持“陽光辦館”，館里事項能公開的就公開，切實把權(quán)力置于陽光之下，決不看重三瓜倆棗的利益，決不計較芝麻大小的事權(quán)。館辦公室作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動工作落實的“第一方陣”，堅持用力必先用心、任勞還需任怨，秉承精益求精、臻于至善的事業(yè)追求，為科技館正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了高效服務(wù)，讓廣大干部職工放心、安心、順心、暖心。

2.2 展教服務(wù)管理

展教服務(wù)是科技館的窗口形象，相關(guān)部室人員時時服務(wù)、處處“作戰(zhàn)”。濰坊市科技館探索采取了半軍事化管理模式，切實把展廳輔導(dǎo)員培育成“戰(zhàn)士”。注重搭建展教服務(wù)組織框架，參照部隊“班長”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組長隊伍建設(shè)，切實揮發(fā)好骨干示范引導(dǎo)作用。堅持高于嚴(yán)于館內(nèi)其他崗位的要求，營造講規(guī)矩、守紀(jì)律的工作氛圍，充分激發(fā)每位展教服務(wù)人員的“正能量”，形成展教服務(wù)整體發(fā)展的良好態(tài)勢。有效落實展教服務(wù)崗位補(bǔ)貼，讓一線人員有滿足感和獲得感，保持良好的精神狀態(tài)，更好地服務(wù)社會公眾。

2.3 技術(shù)維修管理

科技館最吸引人的東西就是展品[2]。展品使用率高、互動性強(qiáng)，存在易損壞、易折舊、可靠性差、更新周期長等問題[3]。因此，技術(shù)維修是科技館健康良好發(fā)展的基礎(chǔ)。濰坊市科技館注重培養(yǎng)鍛煉展品維修人員的真本事、硬功夫，形成“用技能講話、靠本事發(fā)展”的良好氛圍。工作中，經(jīng)常性開展維修技術(shù)培訓(xùn)、競賽和比武，讓維修人員亮相比試、互學(xué)共促。教育引導(dǎo)技術(shù)人員時刻與展品零距離，做到對展品情況如數(shù)家珍，對技術(shù)原理了然于胸，對展品展項真愛深愛。建立展品展項維修維護(hù)計件管理體制，綜合衡量展品展項完好率與展品展項維修率，建立等級有差別、待遇有差別的技術(shù)人員考核管理模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)。

2.4 安全生產(chǎn)管理

科技館每天接待社會公眾數(shù)以千計，安全生產(chǎn)管理必須秉持日乾夕惕的態(tài)度，以“一失萬無”的責(zé)任感確保工作“萬無一失”。濰坊市科技館將安全生產(chǎn)作為“一票否決”事項，樹牢安全意識，建立安全機(jī)制，落實安全檢查，推進(jìn)安全問責(zé)，真正形成習(xí)慣、形成自然，切實抓緊抓好、抓出成果；深入研究“危險點”管理模式，緊緊抓住重點時段、重點部位和重點人群的安全管理；采取“抓綱帶目”的辦法，將更多精力投放于風(fēng)險點，確保將危險消滅于萌芽狀態(tài)。濰坊市科技館安全管理的難點部位是懸空扶梯、兒童樂園和體驗區(qū)域，堅持“把最放心的人放在最不放心的部位”，并配套建立一系列安全管理制度?？萍拣^作為開放型場所，參觀人員的年齡、身體狀況、精神狀態(tài)等各不相同，其中不少為自我保護(hù)能力差的青少年和體弱多病的老年人，我們堅持“對重點人群進(jìn)行重點服務(wù)”，成立了12 個志愿服務(wù)點和36 支項目化志愿服務(wù)隊，落實360°無死角服務(wù)措施，切實把特殊群體安全放在心上、抓在手上。

3 立足長遠(yuǎn)長效，完善建館立館的體制機(jī)制

科技館管理工作體系建設(shè)是一個事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。濰坊市科技館按照“著眼免費(fèi)開放、服務(wù)社會公眾，三線一體作戰(zhàn)，上下關(guān)系順暢”的要求，著力完善機(jī)制、明確職責(zé)、便捷程序，最大限度提升管理服務(wù)水平。

3.1 健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)

科技館工作點多線長面廣，優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是改進(jìn)管理工作的基本前提，也是整個科技館管理的中心環(huán)節(jié)。免費(fèi)開放新形勢下的科技館工作，協(xié)調(diào)更為精細(xì)，管理更為艱難，沒有堅強(qiáng)有力、銜接良好的內(nèi)部機(jī)構(gòu)絕對不行。創(chuàng)新實行矩陣式管理法，在設(shè)立辦公室、展覽教育部、技術(shù)數(shù)字部、青少部、安全服務(wù)部5 個常設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的同時，建立諸如政策法規(guī)、紀(jì)律檢查、組織實施、服務(wù)保障等8 個非常設(shè)專業(yè)性工作小組，形成上下一貫、左右銜接，橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)科技館各項工作齊心協(xié)力和齊抓共管的態(tài)勢。

3.2 深化管理層級

管理層級與管理效率密切相關(guān)。在免費(fèi)開放的新形勢下，濰坊市科技館堅持管理工作不拖科普服務(wù)后腿，做到既跟著走圍著轉(zhuǎn)，更走在前管在前。我們探索創(chuàng)建了館領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、中層部室負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)督、專業(yè)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行落實的三級管理體系。這是對原有兩級管理體系的深化和具體化，突出了執(zhí)行落實的“尖銳之矛”，讓管理工作更趨于立體化，有利于調(diào)動各方面管理的積極性和創(chuàng)造性。

3.3 完善管理制度

科技館管理工作千頭萬緒，必須完善制度規(guī)范，形成“磨不推自轉(zhuǎn)”的良好局面。管理制度是科技館管理的基本依據(jù)，也是科技館干部職工的行為準(zhǔn)則。制度不健全是管理工作的最大軟肋，沒有制度就沒有管理。

濰坊市科技館堅持“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用”，先后建立健全了《考勤管理制度》《財務(wù)管理制度》等33 項規(guī)章制度、24 項崗位職責(zé)和9 項工作流程，形成銜接配套、健全完善的“制度群”，促進(jìn)了科技館管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。同時，著力增強(qiáng)制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行到人到事，用制度管權(quán)管人管事。

3.4 強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)

黨建工作本質(zhì)是人的工作，人的工作做好了，其他工作就有了動力和保障。濰坊市科技館堅持把黨建工作當(dāng)成業(yè)務(wù)工作的“基石”，積極主動抓黨建、理直氣壯抓黨建、盡心盡力抓黨建，有效推動了干部職工戰(zhàn)斗力的生成釋放。首先，優(yōu)化組織設(shè)置。采取公推直選方式組建館黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，并按便于活動的原則和網(wǎng)格化要求，以部室和展廳為單位建立若干黨小組。其次，推行“一崗雙責(zé)”。堅持業(yè)務(wù)之中有黨建、黨建之中有業(yè)務(wù)，兩者一體推進(jìn)，把部室作為黨建和業(yè)務(wù)的“聯(lián)結(jié)點”，舍得把業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)崗位上，讓業(yè)務(wù)骨干懂得黨建，會做黨建工作。目前，濰坊市科技館5 名部室負(fù)責(zé)人、6 名展區(qū)負(fù)責(zé)人全部擔(dān)任了館黨支部、工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨小組組長。實踐證明，這一做法打通了黨建與業(yè)務(wù)之間的隔墻，真正將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)難題的手段。

4 改進(jìn)方式方法，激發(fā)建館立館的源頭活水

隨著科技館免費(fèi)開放工作深入發(fā)展，科普服務(wù)模式不斷變化，必須不斷創(chuàng)新管理模式和方法措施，激活科技館建設(shè)發(fā)展的“一池春水”。

4.1 多維管理法

深入研究科技館發(fā)展規(guī)律，切實打破舊有管理模式，變平面管理為立體管理，變區(qū)域管理為整體管理，變單一管理為綜合管理，變局部管理為系統(tǒng)管理，形成多維格局下管理工作創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢。積極轉(zhuǎn)變思想觀念，大膽探索新方法、新手段、新措施，促使管理工作向服務(wù)公眾靠攏。深入研究科技館免費(fèi)開放新實踐，促進(jìn)管理工作與之相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。

4.2 動態(tài)管理法

科技館由于進(jìn)館人員數(shù)量眾多，服務(wù)事項復(fù)雜多變，必須在強(qiáng)化靜態(tài)管理的同時，突出動態(tài)管理。要依據(jù)進(jìn)館人員的意見建議，研究思考優(yōu)化科技館管理的辦法措施，對符合群眾要求的繼續(xù)堅持下去，對群眾反映強(qiáng)烈的立刻改正，切實做到“群眾的意見提在哪里，管理者就研究思考到哪里；管理的缺陷在哪里，改進(jìn)的措施就跟進(jìn)到哪里”，做到“管理跟著服務(wù)走、服務(wù)圍繞公眾轉(zhuǎn)”。暢通群眾意見反饋渠道，激勵群眾為科技館發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，筑牢科技館管理的群眾基礎(chǔ)。

4.3 內(nèi)部聯(lián)合法

免費(fèi)開放形勢下的科技館管理工作，必須克服現(xiàn)行管理體制下內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)條塊分割、聯(lián)系橫向受阻的困局。濰坊市科技館注重增強(qiáng)內(nèi)部管理運(yùn)行的同一性，嚴(yán)禁各部室出現(xiàn)獨立主義、保護(hù)主義傾向，創(chuàng)新部室聯(lián)動新路子，引導(dǎo)干部職工各司其責(zé)、各盡其責(zé)，齊心協(xié)力做好管理工作。自覺把管理工作看成系統(tǒng)工程，不留管理“空白區(qū)”，不設(shè)管理“自留地”。把所有人和事納入管理范圍，綜合運(yùn)用“法”的約束力、“管”的強(qiáng)制力、“理”的說服力、“物”的保障力，保證各個層面、各個環(huán)節(jié)和各個部位相互銜接，實現(xiàn)科技館管理運(yùn)行一體化。統(tǒng)籌謀劃實體科技館建設(shè)和科普大蓬車、數(shù)字科技館、流動科技館、中小學(xué)科技館等項目運(yùn)行，強(qiáng)化倍增效應(yīng)。

4.4 開放協(xié)同法

即聯(lián)系社會各界，實現(xiàn)合作創(chuàng)新，達(dá)到1＋1＞2 的理想效果[4]。濰坊市科技館堅持“向上學(xué)、橫向聯(lián)、外向引”，三措并舉。①通過掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)借鑒中國科技館和山東省科技館的管理經(jīng)驗。②加強(qiáng)與國內(nèi)地市級科技館的橫向交流，做到互促共進(jìn)。③與濰坊市博物館、圖書館、美術(shù)館、青少年宮、工人文化宮、大劇院、音樂廳乃至駐濰高校、科研院所、企業(yè)等協(xié)同聯(lián)動和資源共享，擴(kuò)大單位合作“朋友圈”。④組織邀請美國國家科學(xué)院院士鄧興旺等中外科學(xué)家、科技工作者進(jìn)館開展宣講報告會，既使社會公眾進(jìn)一步了解科技事業(yè)發(fā)展背后的感人故事，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，又?jǐn)U大了濰坊市科技館的影響力和美譽(yù)度[5]。

5 結(jié)語

總之，科技館管理者必須一以貫之堅持“政治引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)，人才支撐、展教融合，活動為王、服務(wù)為本”，不斷增強(qiáng)研究思考的深度、展品展項的鮮度、為民服務(wù)的溫度、探索創(chuàng)新的力度和黨建統(tǒng)領(lǐng)的強(qiáng)度，全面提升科技館管理水平，努力將其打造成新時代科學(xué)傳播中心、科技教育中心、文化交流中心、科普旅游中心和文明實踐中心。