房建工程施工安全管理困境及優(yōu)化探討

余雷

宜昌長江工程建設監(jiān)理有限責任公司 湖北 宜昌 443005

引言

房建工程建設的迅速發(fā)展，使得其安全管理問題更加突顯，如果房建工程存在質(zhì)量問題或者在施工過程中存在安全問題，都會給人們的生命健康帶來巨大的隱患。隨著房建工程建設的規(guī)模和數(shù)量越來越多，各個企業(yè)和施工單位的管理方式各不相同，使得其對工程施工中各類問題的重視方向也各不相同，這就使得實際施工管理過程中的安全管理工作受到各方面的影響，安全管理問題成為當前房建工程施工管理的一大難題。

1 房建工程施工安全管理的重要意義

對于房建工程施工來說，安全管理工作至關重要。房建工程施工比較復雜且涉及的工作人員和流動人員比較多，一旦出現(xiàn)任何較大的安全問題都極容易威脅到人們的生命健康，同時也會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，在房建工程施工的過程中開展有效的安全管理工作尤為關鍵。此外，由于現(xiàn)代房建工程的規(guī)模和體量較大，其所包含的工序和技術也是極為復雜的，施工過程也存在較大的難度，存在的風險隱患問題也比較多。因此，為了盡可能減少施工過程中的安全問題和風險隱患，建筑企業(yè)和施工單位都必須全面提高對安全管理工作的重視程度，針對相關的管理人員和工作人員進行安全方面的專業(yè)培訓和演習，不斷深化和加強工作人員對于安全方面的管理和防范意識，能夠按照標準規(guī)范施工，最大限度上避免出現(xiàn)安全問題。

2 房建工程施工安全管理的必要原則

房建工程的施工過程中很難避免各類安全問題的發(fā)生。因此，相關的建筑企業(yè)和施工單位必須能夠結合工程施工的實際情況，進行全面的分析和總結，依據(jù)相關管理原則來把控施工過程。首先，管理人員和工作人員必須明確其管理和施工的安全和質(zhì)量原則，在施工的過程中也能夠按照相關標準體系進行嚴格的管理和施工；其次，在施工過程中也要做好預防和應急方面的工作，因為房建工程施工的周期比較長而且不確定因素比較多，這就給整體的安全管理和質(zhì)量工作造成了較大的困難，因此在正式開始施工之前相關的管理人員和工作人員也要做好相應的防護工作和應急預案，確保在日常管理的過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)施工存在的問題，并采取科學有效的方式予以解決，避免安全事故發(fā)生的同時，也能夠進一步保證工程的質(zhì)量。最后，管理人員要做好相關的數(shù)據(jù)和記錄，并及時錄入管理系統(tǒng)進行存儲，當遇到問題時可以隨時依據(jù)這些檢查的數(shù)據(jù)結果來分析和判斷，確保工程質(zhì)量能夠真正達到竣工后交付的標準[1]。

3 房建工程施工安全管理遇到的困境

3.1 施工材料以及機械設備質(zhì)量問題

對于現(xiàn)代房建工程的建筑工地來說，運用大型機械設備作業(yè)已經(jīng)非常普遍，而隨著人們對現(xiàn)代建筑的質(zhì)量要求越來越高，想要在復雜的施工環(huán)境下進行施工材料機械設備質(zhì)量的有效管控，也存在一定的難度。而且，在施工中，部分工作人員由于個人私利等方面的原因，對材料設備的質(zhì)量控制也不能夠按照相關標準來嚴格執(zhí)行，從采購、運輸、進場驗收、設備存放、養(yǎng)護維修等方面也把控的不夠嚴格，使得不合格材料或者不滿足施工標準的材料和設備進入現(xiàn)場，就對整個工程的施工質(zhì)量造成影響，也極容易產(chǎn)生安全隱患。同時，在對建筑施工材料的全過程嚴格把控之外，也要特別注意做好機械設備的質(zhì)量把控，定期對設備進行檢修和養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)和解決設備運行過程中出現(xiàn)的各種問題，對于不使用的設備也需要做好檢修之后再進行適當?shù)姆胖么鎯Γ駝t都會增加設備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率。然而，在當前大多數(shù)的房建施工現(xiàn)場，施工單位和管理人員都并不重視機械設備的維護和檢修工作，從而導致設備零件受損和損耗的情況不斷加劇，不僅影響著整體施工的速度，同時也極容易造成質(zhì)量問題和安全隱患[2]。

3.2 安全管理機制不夠健全

隨著我國對中小規(guī)模企業(yè)扶持力度的加大，行業(yè)的準入門檻也有所降低，這就造成了許多企業(yè)缺少完善的安全管理和質(zhì)量管理機制的復雜局面，從而導致了企業(yè)內(nèi)部的管理人員和工作人員在進行管理和施工時缺少相應的安全意識。雖然，已經(jīng)有許多企業(yè)管理者認識到了安全管理的重要性，在其進行實際管理或施工的過程中也很難嚴格按照統(tǒng)一的標準進行管理和施工，從而引發(fā)各種安全問題的發(fā)生。導致安全問題的原因并不是單方面的，一是由于與工程相關的協(xié)會或者組織即使建立了安全管理機制，但并未發(fā)揮出應有的作用，而施工企業(yè)也并沒有意識到重視安全管理的重要作用，導致其機制不能夠落實或者存在漏洞；二是有明確的安全管理機制，但是施工企業(yè)并沒有依據(jù)實際的施工情況依據(jù)機制進行有效管理，或是不能依據(jù)實際施工情況來對機制進行完善和調(diào)整；三是相關的監(jiān)理單位沒有按照機制進行規(guī)范化的管理，現(xiàn)場的監(jiān)理人員安全意識和質(zhì)量意識薄弱，缺少責任心和專業(yè)性，在實際監(jiān)理時不能發(fā)揮較好的作用，導致各類安全問題和質(zhì)量問題的發(fā)生。

目前，現(xiàn)代的房建工程也在不斷地應用新的材料和工藝，而這些新材料和新工藝在質(zhì)量把控和檢驗方面也缺少相應的案例和經(jīng)驗可以借鑒，所以在實際的運用當中也會遇到各種問題，需要現(xiàn)場的相關負責人員進行動態(tài)化的管理和控制，在不斷管理過程中優(yōu)化安全管理的控制力度。

3.3 管理混亂，施工環(huán)境復雜無序

房建工程的具體施工也受到各種條件的制約，而由于施工現(xiàn)場的交叉工種作業(yè)和流動人員較多往往會造成現(xiàn)場管理的混亂，施工環(huán)境也雜亂無序，不能夠為安全施工提供有效的施工環(huán)境。另外，許多工程項目為了追趕工程進度，也會在各種惡劣的環(huán)境和天氣下進行施工，例如雨雪大風天氣、施工現(xiàn)場路面不平整等，不僅給機械設備的作業(yè)、建筑材料的運輸以及施工人員的通行造成了不便，也會給施工安全帶來較大的隱患。同時，在房建工程施工現(xiàn)場，對于一些存在隱患或者故障的地方，許多施工單位和管理人員都并未設置安全標語或者提示牌，或者是安全標志遭到破壞或者移位，不能夠及時歸正也無法提到應有的警示作用。

3.4 責任劃分不明確，權責不匹配

在當前的房建工程施工現(xiàn)場中，由于安全管理的標準很不統(tǒng)一，所以權責不明確的問題非常普遍，這就很難保證施工現(xiàn)場安全管理和質(zhì)量管理的效果。在大多數(shù)的施工現(xiàn)場，安全管理涉及的部門都比較多，各部門和各崗位之間的職責劃分也不夠清晰明確，一旦發(fā)生安全事故就很難直接追本溯源、找到直接責任人，也就很難從根本上解決安全問題。此外，還有一些監(jiān)管部門存在著一人兼多崗的情況，這從根本上來說就無法保證安全管理職責的落實，更不用說及時發(fā)現(xiàn)和節(jié)約施工過程中存在安全隱患，導致了安全管理和質(zhì)量監(jiān)督工作僅僅流于表現(xiàn)形式，導致安全事故的發(fā)生和擴大化，給企業(yè)造成巨大的損失。

3.5 不合理壓縮工期，放松安全管理

在房建工程的施工管理過程當中，施工安全也是非常重要的一項內(nèi)容，施工單位和管理人員必須確保在安全生產(chǎn)作業(yè)的前提下來推進施工計劃的有序進行。目前，許多建設施工單位為了搶占市場獲取高額利益往往會在工期上做出調(diào)整，不合理的壓縮工期就更容易忽視安全管理問題以及相應的安全措施的全面落實，加之缺少系統(tǒng)完善的、符合項目建設需求的進度管理計劃，再受到各種外界因素的影響造成的工期滯后，都會使得企業(yè)通過更加變本加厲的方式對工期進行壓縮，導致安全事故的頻繁發(fā)生[3]。

3.6 缺少科學有效的施工安排

當前形勢下，雖然大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識到了安全生產(chǎn)管理的重要性，但是很少有企業(yè)能夠真正做到給全體成員開展系統(tǒng)專業(yè)的安全培訓，更多的管理者往往自身就不夠重視安全生產(chǎn)和安全培訓，他們往往抱有僥幸心理，為了節(jié)省成本和時間不安排必要的安全培訓，這種態(tài)度就使得其他員工也缺少對安全生產(chǎn)的正確理解和認識。此外，即使部分企業(yè)安排了安全培訓，可能也只是為了應付檢查、流于表面，并不能真正發(fā)揮其作用，這也是導致安全事故頻發(fā)的原因之一。

4 提升房建工程施工安全管理的優(yōu)化策略

4.1 健全管理制度，提高應急處置能力

在房建工程施工建設的過程中，安全管理制度是其進行管理的根本依據(jù)，只有在安全管理制度中明確安全施工的內(nèi)容和管理人員的職責，才能夠真正將安全管理責任落實到位，同時也要明確好責任的追究管理機制。另外，由于房建工程的施工現(xiàn)場環(huán)境比較復雜，機械設備和人員較多且存在交叉作業(yè)的情況，因此在開展安全管理時，也要保證人員和設備施工的協(xié)同性，全面開展安全知識宣傳工作，尤其是要側(cè)重對施工人員的安全施工技術要點培訓和應急處置能力培訓。

4.2 加大安全管理智慧平臺等新技術的應用

進入新時期以來，大數(shù)據(jù)和5G通信技術得到了迅猛的發(fā)展，房建工程施工管理中也逐步開始應用各種安全管理的新技術，例如大型的監(jiān)控預警設備、智能定位施工安全帽以及安全生產(chǎn)的各類智慧平臺等，都大大提高了安全管理人員的管理效果，更加有利于消除施工安全隱患，保證安全施工生產(chǎn)。

4.3 明確劃分與落實安全監(jiān)管責任

房建工程在施工之前都需要依據(jù)施工的具體要求，結合以往的施工經(jīng)驗以及安全事故的風險，來制定安全管理方案，明確管理目標以及管理計劃，以此來提高安全管理的實際執(zhí)行力度，最大限度上規(guī)避和預防安全事故發(fā)生。同時，建筑企業(yè)和施工單位也要協(xié)同監(jiān)理單位做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，成立專項的安全管理部門來對安全生產(chǎn)進行定期不定期的安全巡查，同時也要不斷細化和完善安全管理的執(zhí)行手冊，將分包商和施工班組的安全管理責任落實到崗位，保證權責呼應，各盡其職[4]。

4.4 科學合理的制定并執(zhí)行工期進度

前文中曾經(jīng)提到，部分建筑單位為了牟取高額利潤會不合理的壓縮工期，導致在施工過程中出現(xiàn)許多安全隱患，不僅影響施工質(zhì)量，同時也極容易造成嚴重的安全事故。對于此類情況，就需要建設企業(yè)給施工單位合理充足的施工時間，施工單位也要保證施工進度安排的科學合理性，即使出現(xiàn)工期緊張的情況，也要依據(jù)施工的實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化，保證施工的安全生產(chǎn)和安全建設[5]。

4.5 加強安全教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識

結合我國當前房建施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀來說，傳統(tǒng)的培訓方式和培訓內(nèi)容已經(jīng)無法滿足當前施工安全管理的需要，施工安全培訓也要引入先進的技術設備來開展。例如，可以應用多媒體來分析具體的案例，通過真實案例的分析來讓現(xiàn)場培訓人員明白重大安全事故帶來的嚴重后果，并將其與安全管理做法較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行對比，更好地將安全管理的政策法規(guī)與本單位實際的施工現(xiàn)場有效結合和聯(lián)系起來，強調(diào)安全管理的同時，也要調(diào)整施工作業(yè)的技術規(guī)程和風險防范預防方面的安全管理意識，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患問題。

5 結束語

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，房建工程的規(guī)模和數(shù)量正在以非常速度不斷擴大，這在一定程度推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時社會對于工程的質(zhì)量和安全也更加重視。雖然在安全管理方面相關部門和建筑企業(yè)、施工企業(yè)也在不斷地進行完善和改進，但是也很難做到零安全事故的發(fā)生。因此，建筑企業(yè)和施工單位只有不斷地提高管理人員和施工人員自身的安全防范意識，才能夠確保其嚴格按照規(guī)范標準進行管理和施工，從而保證施工質(zhì)量以及施工的安全性。