鍛造基層干部隊伍 提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力

李中文 劉軍國

“這個年，是我們在‘家過的最后一個年，明年就要搬到鎮(zhèn)上的公寓去住了?！苯衲甏汗?jié)剛過，浙江省湖州市安吉縣杭垓鎮(zhèn)和村村村民侯兵展望著未來的新生活。

2023年，安吉縣啟動“千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)”建設(shè)工程，侯兵所在的自然村成為試點村。國企、鎮(zhèn)、村三方聯(lián)動，幫助原住戶進(jìn)行搬遷，并組織專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃，打造新民居鄉(xiāng)宿群落。

村莊發(fā)展大變樣，“領(lǐng)頭雁”的作用至關(guān)重要。近年來，安吉縣始終把村黨組織書記隊伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在“選育管用”上下足功夫，著力鍛造了一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部隊伍。

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動，促進(jìn)村干部能力提升

“我們快速完成了首批85戶村民的簽約。除村民受益外，村集體也將獲得項目的管理收益和建設(shè)收益，預(yù)計村集體經(jīng)濟(jì)每年將增收150余萬元?！痹诎布h實干爭先擂臺賽上，和村村黨委書記、村委會主任李再清講項目進(jìn)展、講村民想法、講工作思路。一輪擂臺賽下來，李再清找準(zhǔn)了差距、明確了目標(biāo)。

為增強(qiáng)村黨組織書記的比拼意識，激勵基層黨組織干出實績，安吉縣每季度確定一個主題，組織各村黨組織書記召開視頻會議，互相交流工作經(jīng)驗?！翱h里每5年制訂1個行動計劃，縣委常委會每年進(jìn)行1次專題分析；建立縣級領(lǐng)導(dǎo)‘包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部‘包村聯(lián)戶工作機(jī)制，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)的班子成員對排名后20%的村‘一對一聯(lián)系?！卑布h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

安吉縣遞鋪街道馬家村臨近西苕溪，水陸交通便利，既是水運(yùn)停靠站，又是貨物集散地。可在2022年，馬家村卻排在了安吉縣“強(qiáng)村富民指數(shù)”榜單的倒數(shù)第八名。

鄉(xiāng)村要發(fā)展，離不開帶頭人。2023年7月，湯輝擔(dān)任馬家村黨總支書記、村委會主任。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，湯輝決定充分利用該村優(yōu)越的地理位置，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

說干就干。在縣鄉(xiāng)各部門的支持下，馬家村迅速推出了“碼頭夜市”項目，發(fā)展咖啡、燒烤等產(chǎn)業(yè)，單場夜市活動人流最多超過1萬人次，單日營收超過5萬元。未來，馬家村計劃開發(fā)西苕溪游船路線，吸引更多游客。

眼下，安吉縣堅持將培養(yǎng)鍛煉現(xiàn)任村黨組織書記與引育儲備人才相結(jié)合，大力推動隊伍結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化、素質(zhì)能力提升，不斷通過拓寬用人渠道、加強(qiáng)監(jiān)督管理、優(yōu)化激勵措施等舉措，加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)。

加大扶持力度，不斷招引青年人才回鄉(xiāng)

“要給青年創(chuàng)業(yè)項目充分的政策支持，提供更廣闊的舞臺。”上任不滿兩個月，安吉縣天荒坪鎮(zhèn)大溪村黨總支書記、村委會主任查李蘇對村情熟悉后，就琢磨著如何為青年創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)會。

大溪村是安吉縣較早發(fā)展農(nóng)家樂，走生態(tài)旅游路的村莊。但隨著文旅市場推陳出新，大溪村漸漸失去原有優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

90后查李蘇大學(xué)畢業(yè)后開過民宿、做過公司高管、當(dāng)過體育老師，還擅長設(shè)計。2023年5月，在安吉縣委組織部組織的青年懇談會上，查李蘇引起了組織部門的注意。經(jīng)過考察和掛職，他被招引回村。

“這么年輕，怎么能做好村里的各項工作？”“年輕人想法不切實際啊！”……剛回到村里時，群眾質(zhì)疑聲不斷，但查李蘇沒有氣餒，充分發(fā)揮自身專長，盡心盡力為大溪村的發(fā)展出謀劃策。2023年12月初，經(jīng)相關(guān)程序，查李蘇開始擔(dān)任大溪村黨總支書記、村委會主任。

“我要多向鮑鑫學(xué)習(xí)，拓展思路，幫助村民們走好致富路?！辈槔钐K說。查李蘇口中的鮑鑫，是夏陽村黨支部書記。和查李蘇一樣，鮑鑫也是一名返鄉(xiāng)青年。在夏陽村工作的3年多時間里，鮑鑫帶著村民發(fā)展露營產(chǎn)業(yè)，取得了2023年夏陽村村集體經(jīng)營性收入躍升至300萬元，吸引游客15萬人次，旅游收入突破1200萬元的好成績。

小鄉(xiāng)村也是大舞臺，小產(chǎn)業(yè)也有大發(fā)展?！艾F(xiàn)在的夏陽村發(fā)展得越來越好，群眾對我們越來越認(rèn)可?！滨U鑫說，只要找準(zhǔn)路子，青年和鄉(xiāng)村就能相互成就。

近年來，安吉縣聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村經(jīng)營和管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大等方面，通過政策宣傳、多方懇談等方式，不斷引進(jìn)青年人才，讓鄉(xiāng)村“人才活水”奔流涌動。2018年以來，該縣通過“青年返鄉(xiāng)興村”等行動，累計招引大批青年人才回村創(chuàng)業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“全面訪”、組織部門“重點篩”、縣級領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)面談”，該縣著力把更多優(yōu)秀人才選拔到重要崗位上。

突出真抓實干，激發(fā)帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情

“這里以后是音樂培訓(xùn)基地，那邊是親寵農(nóng)場……”安吉縣上墅鄉(xiāng)上墅村黨總支書記、村委會主任蔡松鶴正在蝸牛音樂山谷麓隱里項目現(xiàn)場，介紹項目整體規(guī)劃。

37歲的蔡松鶴熱愛音樂，將音樂產(chǎn)業(yè)帶到了家鄉(xiāng)?！吧鲜遄匀毁Y源并不突出，只靠風(fēng)景發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，顯然優(yōu)勢不強(qiáng)?！辈趟生Q說，“要想‘突圍，就得不走尋常路?！?/p>

2020年，蔡松鶴擔(dān)任村黨組織書記后，便找來合作伙伴，將村里閑置的老衛(wèi)生院改造成集音樂演出、民宿于一體的大麓書院，還邀請歌手、樂隊到現(xiàn)場表演，舉辦青年藝術(shù)節(jié)。2023年，該村共舉辦各類音樂節(jié)30余場，吸引年輕游客近5萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅提升。

近日，一支來自河南的考察團(tuán)隊走進(jìn)安吉縣孝豐鎮(zhèn)橫溪塢村的“蛹工坊”垃圾分類主題館，對一個個由可回收垃圾制作而成的手工藝品連連贊嘆：“太有創(chuàng)意了，沒想到垃圾還能被做成這么精美的手工藝品?！?/p>

“垃圾不出村”是橫溪塢村村民的共識。共識的形成離不開橫溪塢村黨支部書記、村委會主任裘松偉的執(zhí)著。

自18年前上任以來，裘松偉就關(guān)注到垃圾處理的問題。此后，裘松偉便開始宣講環(huán)保知識，并帶頭示范如何進(jìn)行垃圾分類。2014年，垃圾分類工作讓廚余垃圾有了新去處；2017年，“垃圾不落地”工作全面鋪開；2018年7月，“垃圾不出村”開始試點……這個小山村被管理得井井有條，村容村貌愈發(fā)整潔，一個個文旅項目也接連落地。

安吉縣突出真抓實干，切實把村黨組織書記隊伍建設(shè)的成效體現(xiàn)到鄉(xiāng)村全面振興的成果上。該縣圍繞強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村善治、民生服務(wù)，不斷激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情?！啊x好帶頭人、鄉(xiāng)村大振興，安吉通過選優(yōu)配強(qiáng)、培訓(xùn)提能、嚴(yán)管厚愛等措施，不斷優(yōu)化村黨組織書記隊伍，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！焙菔形Ｎ布h委書記楊衛(wèi)東說。

（摘編自《人民日報》）