寰宇人才

全球比拼布局未來科技與未來產(chǎn)業(yè)

未來產(chǎn)業(yè)是由未來科技、原創(chuàng)引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)前沿技術(shù)交叉融合推動，對未來經(jīng)濟社會發(fā)展具有關(guān)鍵支撐引領(lǐng)作用。目前，各國紛紛基于未來科技集成創(chuàng)新催生新圖景，找準面向未來的基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，以促進未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

由于未來產(chǎn)業(yè)高度依賴于基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，因此各國尤其重視提升從“0 到1”的原始創(chuàng)新能力，瞄準顛覆式創(chuàng)新機會，對前沿科技的研發(fā)投入力度再創(chuàng)新高。2023 年1 月，英國成立先進研究與發(fā)明機構(gòu)，為高風險、高回報的前沿研究提供資金，擬向企業(yè)投資約5000 萬英鎊（約4.57 億元人民幣），引導私人和慈善機構(gòu)為英國前沿基礎(chǔ)研究提供支持。美國則持續(xù)更新關(guān)鍵和新興技術(shù)清單，提出大力支持未來工業(yè)、空天科技等領(lǐng)域的基礎(chǔ)和應用研究。2023 年6 月，韓國量子科學技術(shù)戰(zhàn)略提出到2035 年將韓國發(fā)展成全球量子經(jīng)濟核心國家，包括自主研發(fā)量子計算機、從互聯(lián)網(wǎng)強國邁向量子網(wǎng)絡(luò)強國等。

未來產(chǎn)業(yè)基于新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要求建立新型生產(chǎn)關(guān)系。各國積極探索培育未來科技與未來產(chǎn)業(yè)的新范式，通過創(chuàng)新組織體系和管理模式、建設(shè)新型平臺和研發(fā)機構(gòu)、打造新型園區(qū)與場景等方式融通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。英國成立科學、創(chuàng)新和技術(shù)部，將未來的量子、人工智能、工程生物學、半導體、未來電信五項技術(shù)及生命科學和綠色技術(shù)整合到一個部門。美國發(fā)布《未來產(chǎn)業(yè)研究所：美國科學與技術(shù)領(lǐng)導力的新模式》報告，將由多部門參與、公私共建、多元投資、市場化運營的未來產(chǎn)業(yè)研究所作為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的新型平臺和研發(fā)機構(gòu)，職能覆蓋從基礎(chǔ)研究、應用研究、產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化、市場推廣的全流程。

此外，科技企業(yè)巨頭也在加大對未來人才的培養(yǎng)，比如英特爾公司提出“明日計劃”，重點資助面向青少年的未來學科普及，谷歌與美國宇航局合作開辦奇點大學，重點培養(yǎng)未來學領(lǐng)軍人才。英國提高國家生產(chǎn)力投資基金，用于投資充電基礎(chǔ)設(shè)施、5G 技術(shù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。德國發(fā)布《聯(lián)邦政府數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用，提高數(shù)據(jù)技能并建立數(shù)據(jù)文化，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（摘編自《光明日報》）

德國“工業(yè)立國”背后的經(jīng)濟邏輯

隨著經(jīng)濟全球化進程推進，大多數(shù)西方國家出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)業(yè)空心化以及經(jīng)濟金融化現(xiàn)象。然而，德國數(shù)十年以來卻在“工業(yè)立國”的道路上穩(wěn)健發(fā)展，究其原因，離不開其歷史上一脈相承的經(jīng)濟邏輯。

德國一直以來是工業(yè)和貿(mào)易立國的國家，其制造業(yè)有著數(shù)百年的傳承，奔馳、巴斯夫、博世、西門子等全球知名的大型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展可追溯至德意志帝國時代。德國歷史學派經(jīng)濟學家李斯特所倡導的國家主義學說，強調(diào)“創(chuàng)造財富的生產(chǎn)能力比財富本身更為重要”，提出國家應大力扶植工業(yè)企業(yè)競爭力，在貿(mào)易政策上加強對本國起步階段幼稚產(chǎn)業(yè)的保護。

此外，德國還逐步構(gòu)成企業(yè)、職工和市場之間秩序邊界。早在俾斯麥當政時代，德國便創(chuàng)立了世界上最早的勞動保險體系，試圖給工人提供社會保障。二戰(zhàn)后，德國逐漸形成了“社會市場經(jīng)濟”模式，即強調(diào)在市場作為基本資源分配手段的前提下，政府有責任保證市場與社會之間具備基本的秩序而非營造絕對的自由主義，同時企業(yè)也應與員工之間構(gòu)建穩(wěn)定互利的長期關(guān)系，并通過員工的熟練技能不斷創(chuàng)造價值。

在德國“產(chǎn)業(yè)立國”中，企業(yè)發(fā)揮了中堅作用。2012 年德國大型企業(yè)占所有企業(yè)數(shù)量雖然只有0.7%，但集聚了大量資本和勞動力。中小企業(yè)則占據(jù)了德國企業(yè)和就業(yè)人數(shù)的絕大部分，其中還誕生了許多具有全球影響力的“隱形冠軍”企業(yè)。

此外，技術(shù)類大學也在德國創(chuàng)新體系中占據(jù)重要位置，其教學和科研直接服務(wù)于產(chǎn)業(yè)實踐，與企業(yè)和政府相關(guān)部門結(jié)成緊密關(guān)系，研發(fā)成果商業(yè)化路徑順暢，成為支撐德國工業(yè)穩(wěn)步推進的重要動力。

（摘編自《瞭望》）