化工企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測工作要點解析

楊亞政，徐宣偉，趙軍，鄭秋英

（1.濰坊市環(huán)科院環(huán)境檢測有限公司，山東 濰坊 261071；2.濰坊市環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院有限公司，山東 濰坊 261041）

0 引言

隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入和居民環(huán)保意識的不斷增強，化工企業(yè)面臨著更為嚴格的環(huán)保要求?！吨腥A人民共和國土壤污染防治法》明確土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行 “制定、實施自行監(jiān)測方案，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門” 的義務(wù)。因此，土壤和地下水自行監(jiān)測工作是土壤污染重點監(jiān)管單位履行法定義務(wù)的核心，也是在產(chǎn)企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)污染泄漏、進行土壤污染源頭防控的重要基礎(chǔ)[1-2]。

土壤和地下水污染具有隱藏性、累積性、遷移性、持久性和難治理性等特征，在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水的自行監(jiān)測作為企業(yè)預(yù)警監(jiān)測的一種手段，核心目標(biāo)在于及時發(fā)現(xiàn)重點單元的污染泄漏，實現(xiàn)邊生產(chǎn)邊防控[3-4]。土壤和地下水自行監(jiān)測活動有助于企業(yè)摸清內(nèi)部土壤和地下水環(huán)境狀況，預(yù)防企業(yè)內(nèi)部土壤和地下水的污染和擴散，有助于企業(yè)的長遠發(fā)展，也能夠有效保障人們的身體健康，更好地打造 “綠水青山” 。

1 化工企業(yè)土壤和地下水監(jiān)測工作特點

我國化工企業(yè)規(guī)模龐大、產(chǎn)品種類多，產(chǎn)生的污染物種類多、數(shù)量大、毒性高，對土壤和地下水造成污染的風(fēng)險大[5-6]。化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、地下隱蔽工程較多，土壤和地下水污染隱患點分布廣泛，企業(yè)生產(chǎn)過程中涉及的液體物料儲存、散裝液體轉(zhuǎn)運與運輸、貨物的儲存和傳輸、車間生產(chǎn)、危廢貯存等環(huán)節(jié)均可能對土壤和地下水產(chǎn)生污染，因此在自行監(jiān)測時需要對企業(yè)關(guān)注污染物以及對土壤和地下水的污染途徑進行綜合考慮。

根據(jù)化工企業(yè)自身生產(chǎn)特點，結(jié)合自行監(jiān)測工作管理要求，化工企業(yè)土壤和地下水監(jiān)測工作特點主要有：（1）專業(yè)性和準確性?；て髽I(yè)自行監(jiān)測方案編制須嚴格按照《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》要求，準確識別重點監(jiān)測單元、監(jiān)測指標(biāo)及合理布設(shè)點位。自行監(jiān)測過程需要借助專業(yè)的檢測儀器和方法，并確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、記錄和分析過程符合相關(guān)標(biāo)準，確保檢測結(jié)果的準確性。（2）主動性和自主性。化工企業(yè)自主進行土壤和地下水的例行監(jiān)測且應(yīng)及時主動組織開展，實時了解自身生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響。（3）定期性和持續(xù)性。化工企業(yè)需要建立完善的監(jiān)測計劃，定期且持續(xù)對土壤和地下水進行監(jiān)測，以掌握環(huán)境狀況的變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)潛在污染。（4）法律合規(guī)性和信息公開性。化工企業(yè)自行監(jiān)測工作需要符合相關(guān)的法律法規(guī)要求，并保持獨立性和透明度。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時向相關(guān)部門和公眾公開，接受監(jiān)管和監(jiān)督。（5）風(fēng)險評估和管理。土壤和地下水自行監(jiān)測有助于化工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和評估環(huán)境風(fēng)險，并采取必要的管理和防控措施。通過風(fēng)險評估，化工企業(yè)可以識別潛在的污染源和排放途徑，及時采取措施減少污染風(fēng)險。

2 土壤和地下水自行監(jiān)測方案要點

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》，結(jié)合化工企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總分析，方案編制過程的工作要點主要體現(xiàn)在重點監(jiān)測單元識別、監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測指標(biāo)、頻次確定與監(jiān)測結(jié)果分析等方面。

2.1 重點監(jiān)測單元識別

化工企業(yè)重點監(jiān)測單元的識別是土壤和地下水自行監(jiān)測中最基礎(chǔ)的工作，同時也是土壤污染隱患排查與土壤和地下水自行監(jiān)測相互銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心主要為涉及的有毒有害物質(zhì)和污染途徑。企業(yè)在前期土壤污染隱患排查工作中確定重點場所或重點設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談等形式分析有毒有害物質(zhì)在重點場所的遷移途徑，將可能通過滲漏、流失、揚散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的場所識別為重點監(jiān)測單元，并根據(jù)是否存在隱蔽性重點設(shè)施劃分為一類單元和二類單元。

土壤和地下水自行監(jiān)測中，在重點監(jiān)測單元識別過程的資料收集方面應(yīng)重點收集企業(yè)所在區(qū)域的水文地質(zhì)情況、廢水排放處理情況、現(xiàn)有監(jiān)測井信息以及土壤和地下水歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料，為土壤點位布設(shè)位置及采樣深度、地下水點位建井位置及建井深度提供依據(jù)；現(xiàn)場踏勘和人員訪談作為資料收集的補充，應(yīng)關(guān)注現(xiàn)場有無遺漏的隱蔽性設(shè)施以及地面硬化或防滲現(xiàn)狀，判斷有無污染途徑；重點監(jiān)測單元劃分時應(yīng)注意單個單元面積盡量不超過6 400 m2，涉及隱蔽性重點設(shè)施設(shè)備（如地下、半地下或接地的儲罐、池體、管道）應(yīng)按照一類單元進行劃分。重點檢測單元的典型問題的識別要點如表1 所示。

表1 重點監(jiān)測單元典型問題及識別要點

2.2 監(jiān)測點位布設(shè)

監(jiān)測點位布設(shè)布置應(yīng)在不影響在產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)的前提下，盡量靠近隱患較大的重點場所或重點設(shè)施設(shè)備，且企業(yè)廠內(nèi)應(yīng)具備裸露土壤或潛水層地下水采樣等條件。

2.2.1 土壤監(jiān)測點位

化工企業(yè)土壤監(jiān)測點位布設(shè)分為表層和深層土壤監(jiān)測點。表層土壤監(jiān)測點位監(jiān)控地上重點設(shè)施設(shè)備的滴漏及物料的揚撒造成的污染物在表層土壤中的富集，深層土壤監(jiān)測點位主要監(jiān)控地下或半地下隱蔽性重點設(shè)施設(shè)備發(fā)生滲漏的情況下能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相關(guān)措施。

化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域一般為硬化地面，土壤表層點位布設(shè)位置一般為車間周邊裸露土壤處或綠化帶內(nèi)，表層土壤點位應(yīng)在綜合考慮重點監(jiān)測單元常年風(fēng)向下風(fēng)向的同時兼顧雨水匯集處或物料揚撒沉降的位置，有明顯污染跡象的區(qū)域應(yīng)考慮同時采集土壤深層樣。深層土壤點位布設(shè)于存在隱蔽性重點設(shè)施的監(jiān)測單元，在前期收集相關(guān)地下或半地下的設(shè)施位置及埋深資料的前提下，采樣深度應(yīng)略低于設(shè)施底部與土壤的接觸面，當(dāng)?shù)叵滤癫剌^淺且特征污染物存在含氯代烴等重質(zhì)非水相液體（DNAPLs）時，考慮其在水相中的向下遷移，另外采樣深度應(yīng)兼顧地下水含水層底板。

2.2.2 地下水監(jiān)測點位及建井要點

化工企業(yè)生產(chǎn)中地下水污染的途徑主要分為兩種：（1）地下水埋藏深度高于地下隱蔽性重點設(shè)施底部的情況下，污染物直接進入地下水；（2）污染物泄漏進入土壤，并且在土壤中進行遷移從而進入地下水。其中，第一種途徑對地下水造成污染速度快、程度高。

企業(yè)所在區(qū)域若無潛水層地下水，可不進行地下水點位的布設(shè)，但需在方案中體現(xiàn)相關(guān)證明材料。從成本角度考慮，可將分布較密集的車間或場所劃為一個監(jiān)測單元布設(shè)一個地下水監(jiān)測井，當(dāng)利用現(xiàn)有地下水井作為自行監(jiān)測井時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)水文地質(zhì)情況（地層分布、地下水埋深），核實建井資料（井管材質(zhì)、建井記錄、濾水管位置等），保證目標(biāo)含水層為潛水層；在現(xiàn)有地下水井不滿足相關(guān)篩選要求的情況下，需新建地下水監(jiān)測井。企業(yè)廠區(qū)內(nèi)地下水流向原則上應(yīng)根據(jù)監(jiān)測井的地下水水位標(biāo)高繪制地下水流場圖確定，當(dāng)臨近河流、湖泊等地下水流向可能發(fā)生季節(jié)性變化的區(qū)域，可根據(jù)流向變化適當(dāng)增加對照點數(shù)量。

地下水監(jiān)測井建井深度不符合要求及歸檔資料缺失為自行監(jiān)測方案編制過程中的常見問題。自行監(jiān)測原則上只調(diào)查潛水，監(jiān)測井濾水管不得越層、不得穿透目標(biāo)含水層下的隔水層底板，涉及重質(zhì)非水相液體（DNAPLs）污染物時，建井深度至少到含水層底板（隔水層頂板）。地下水監(jiān)測井現(xiàn)場施工時，應(yīng)設(shè)置井口保護裝置和監(jiān)測井統(tǒng)一標(biāo)識，監(jiān)測井歸檔資料應(yīng)作為附件納入自行監(jiān)測方案，包括監(jiān)測井設(shè)計、原始記錄（鉆探記錄表、建井記錄表、抽水試驗等）、成果資料、竣工報告、驗收書等。點位布設(shè)典型問題的識別要點如表2 所示。

2.3 監(jiān)測指標(biāo)與頻次

監(jiān)測指標(biāo)的確定為土壤和地下水自行監(jiān)測方案編制中的難點，化工企業(yè)原輔用料種類多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，監(jiān)測指標(biāo)的確定需全面分析原輔用料成分、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品，考慮關(guān)注污染物在土壤或地下水中的轉(zhuǎn)化和降解，以及結(jié)合識別的關(guān)注污染物是否存在檢測方法，需注意的是在有檢測方法的前提下，即便無評價標(biāo)準也需進行監(jiān)測，同時與對照點位進行比對分析。

化工企業(yè)地下水監(jiān)測頻次需同時考慮自行監(jiān)測指南與當(dāng)?shù)毓芾硪螅绫O(jiān)測指南要求二類單元監(jiān)測頻次一年一次，而山東省《關(guān)于進一步加強土壤污染重點監(jiān)管單位管理工作的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕5號）明確土壤污染重點監(jiān)管單位每年至少開展2 次地下水環(huán)境檢測（豐水期和枯水期各1 次），地下水監(jiān)測頻次應(yīng)從嚴執(zhí)行。此外，在監(jiān)測方案編制過程中易遺漏周邊1 km 范圍內(nèi)地下水環(huán)境敏感區(qū)分析，若周邊存在敏感區(qū)需增加監(jiān)測頻次。監(jiān)測指標(biāo)與頻次典型問題的識別要點如表3所示。

表3 監(jiān)測指標(biāo)與頻次典型問題及識別要點

3 監(jiān)測結(jié)果分析

土壤和地下水監(jiān)測結(jié)果分析為化工企業(yè)土壤和地下水環(huán)境管理提供依據(jù)。首先，分析地塊內(nèi)關(guān)注污染物的檢出結(jié)果及與土壤背景值或地下水對照值的比對情況，判斷污染物有無泄漏或?qū)ν寥篮偷叵滤h(huán)境有無產(chǎn)生影響；其次，若存在關(guān)注污染物監(jiān)測結(jié)果異常（相對背景值數(shù)據(jù)明顯偏大、超標(biāo)或高于前次監(jiān)測30%以上）情況，需結(jié)合重點監(jiān)測單元進行污染源、污染途徑等污染分析，并重新開展隱患排查工作，確定監(jiān)測結(jié)果異常的原因并及時截斷污染源?；て髽I(yè)的地下水一般在不作為飲用水的情況下執(zhí)行地下水四類標(biāo)準，在存在超標(biāo)、高于前次監(jiān)測值30%或趨勢分析存在連續(xù)上升趨勢時，應(yīng)注意增加監(jiān)測頻次，及時關(guān)注污染物遷移情況。監(jiān)測結(jié)果典型問題的識別要點如表4 所示。

表4 監(jiān)測結(jié)果分析典型問題及識別要點

4 小結(jié)和建議

4.1 小結(jié)

（1）化工企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測工作具有專業(yè)性、準確性、自主性、定期性和持續(xù)性等特點。自行監(jiān)測工作需結(jié)合化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、地下隱蔽工程較多、土壤和地下水污染隱患點分布廣泛等生產(chǎn)特點，關(guān)注涉及的有毒有害物質(zhì)的液體物料儲存、散裝液體轉(zhuǎn)運與運輸、貨物的儲存和傳輸、車間生產(chǎn)、危廢貯存等重點場所。

（2）土壤和地下水自行監(jiān)測工作在有毒有害物質(zhì)的識別以及重點場所、重點設(shè)施設(shè)備識別的基礎(chǔ)上，關(guān)注污染物對土壤和地下水的污染途徑，劃分重點監(jiān)測單元。在此基礎(chǔ)上結(jié)合重點監(jiān)測單元的分類、企業(yè)隱蔽性設(shè)施情況、區(qū)域水文地質(zhì)條件等確定監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測點位分布、采樣及建井深度等。

（3）化工企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測方案編制的核心為監(jiān)測指標(biāo)的識別和監(jiān)測點位的布設(shè)。監(jiān)測指標(biāo)的識別應(yīng)在有毒有害物質(zhì)識別的基礎(chǔ)上，綜合考慮其環(huán)境介質(zhì)檢測方法和指標(biāo)評價標(biāo)準。土壤監(jiān)測點位關(guān)注深層土壤采樣點采樣深度與隱蔽性設(shè)施埋深、地層結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性；地下水監(jiān)測注意監(jiān)測井建井深度，現(xiàn)場施工時應(yīng)設(shè)置井口保護裝置和監(jiān)測井統(tǒng)一標(biāo)識。

（4）土壤和地下水自行監(jiān)測結(jié)果在與標(biāo)準限值比對的同時，應(yīng)與土壤背景點位或地下水對照點檢出值比對分析，對于明顯超背景值或地下水檢測值以及存在連續(xù)上升趨勢時，應(yīng)分析其原因并提高監(jiān)測頻次，持續(xù)關(guān)注污染物變化情況。

4.2 建議

（1）化工企業(yè)應(yīng)加強對《中華人民共和國土壤污染防治法》《地下水管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實履行其主體責(zé)任，重視土壤和地下水污染防治工作；增強企業(yè)自身環(huán)保技術(shù)能力，強化對土壤和地下水污染防治的日常管理工作，通過土壤和地下水自行監(jiān)測等手段，進一步提升污染防治的管理水平。

（2）企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測工作在樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析等環(huán)節(jié)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施要求，并保留相關(guān)記錄。

（3）企業(yè)須將土壤和地下水自行監(jiān)測相關(guān)內(nèi)容納入企業(yè)自行監(jiān)測年度報告和排污許可年度執(zhí)行報告，將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。