新時(shí)代中職學(xué)校思政教育存在的問題及對(duì)策芻論

李卉

摘要：作為國(guó)民教育的一部分，中等職業(yè)教育肩負(fù)著促進(jìn)中職生健康成長(zhǎng)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的光榮使命。中職生數(shù)量多，素質(zhì)能力良莠不齊，思政教育存在諸多問題。中等職業(yè)學(xué)校要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，厘清新時(shí)代中職生思政教育中的問題，通過創(chuàng)新思政教育方法、加強(qiáng)教育主體建設(shè)、健全教育體系解決中職學(xué)校思政教育存在的問題，提高中職思政教育質(zhì)量，使中職生成長(zhǎng)為社會(huì)所需要的高素質(zhì)人才。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；中職學(xué)校；思政教育；問題；對(duì)策；教育質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G711文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2024）12-0081-04

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)民辦中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)高達(dá)267.63萬人，較2020年增加了18.23萬人，同比增長(zhǎng)7.3%，創(chuàng)歷史新高。在中等職業(yè)學(xué)校不斷擴(kuò)招中，學(xué)生數(shù)量日漸增多，就業(yè)形勢(shì)日漸嚴(yán)峻。各行各業(yè)對(duì)應(yīng)聘者的要求愈發(fā)嚴(yán)格，不僅要求其具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，還要求其具備高尚的道德品質(zhì)和正確的“三觀”。中等職業(yè)學(xué)校要審時(shí)度勢(shì)，對(duì)思政教育進(jìn)行改革創(chuàng)新，積極探索科學(xué)、有效的育人方法，使思政教育的育人作用得以充分彰顯，從而更好地為國(guó)家和社會(huì)輸送高質(zhì)量、高素質(zhì)時(shí)代俊才。

一、新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校思政教育的特點(diǎn)

1.教育對(duì)象的特殊性

現(xiàn)階段，在校中職生年齡普遍在14歲～17歲之間，正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)性較為突出，具有一定的特殊性。一是年齡特殊。中職生年齡處在兒童與成人之間，往往不夠成熟，對(duì)家長(zhǎng)、教師和學(xué)校具有較強(qiáng)的依賴性。中等職業(yè)學(xué)校完全封閉，學(xué)生在完全脫離家長(zhǎng)的“束縛”后，在校期間更加渴求獨(dú)立和表現(xiàn)自我。在這一特殊的階段，中職生自我意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)和生活既希望擁有獨(dú)立自主權(quán)利，又把握不好價(jià)值追求和未來發(fā)展目標(biāo)，心理矛盾較為突出。二是教育經(jīng)歷特殊。從價(jià)值取向、理想信念、道德觀念來看，前期受教育過程中受到的負(fù)面評(píng)價(jià)較多，使得他們與同齡學(xué)生出現(xiàn)差距。同時(shí)，隨著校園文化的多元化和網(wǎng)絡(luò)資源的日漸豐富，部分學(xué)生滋生錯(cuò)誤的思想觀念，缺少堅(jiān)定的理想信念。三是校園氛圍特殊[1]。相較于普通高中、高職院校而言，中等職業(yè)學(xué)校對(duì)基礎(chǔ)文化課要求不高，少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)輕視基礎(chǔ)文化課學(xué)習(xí)、無視課堂紀(jì)律的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙其健康發(fā)展。

2.教育內(nèi)容的特殊性

《中等職業(yè)學(xué)校思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》對(duì)“德育”課程名稱和課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將“德育”的課程名稱改為“思想政治”，將原來必修課程調(diào)整為“中國(guó)特色社會(huì)主義”“心理健康與職業(yè)生涯”“哲學(xué)與人生”“職業(yè)道德與法治”，旨在通過思想政治課程幫助中職生明確政治方向，堅(jiān)定理想信念，厚植愛國(guó)主義情懷，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。與普通高中和高校思政理論課相比，中職思政課程不僅重視職業(yè)要求和中職生的可接受性，更注重將理論內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行的過程，具有人格形成與價(jià)值培養(yǎng)、職業(yè)教育與思想教育、道德教育與法治教育相統(tǒng)一的特點(diǎn)[2]。

二、新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校思政教育存在的問題

1.思政教育方法單一

目前，中職思政教育仍以教師為核心，并未關(guān)注中職生的具體訴求和實(shí)際需求，與學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)出現(xiàn)脫節(jié)。同時(shí)，思政教育依舊停留在理論灌輸上，學(xué)生參與度較低，在日常生活中出現(xiàn)的疑慮和困惑無法通過理論課堂得到解決，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)思政教育漠然置之。新時(shí)代，中職院校亟須加強(qiáng)中職生在職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人生規(guī)劃等方面的教育。而傳統(tǒng)思政教育內(nèi)容固化，采用的教學(xué)方法大多是“我說你聽”“我寫你記”，忽略學(xué)生的主體地位，抑制學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，導(dǎo)致思政教育效果不佳[3]。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱

師資隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是影響學(xué)生綜合素養(yǎng)、提升思政教育質(zhì)量的重要因素。然而，中職學(xué)校在思政教育過程中，存在教師專業(yè)化、職業(yè)化能力不足的問題。究其原因，一是部分教師缺少崇高的職業(yè)理想信念，沒有將個(gè)人理想、本職工作與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)密切聯(lián)系在一起。二是部分中職學(xué)校對(duì)教師的管理較為松散，缺少相應(yīng)的管理體系，沒有針對(duì)思政課教師形成合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，未將政治觀、理想信念、師德師風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)等納入評(píng)價(jià)體系中。

3.思政教育體系不完善

一是師生之間沒有建立系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。思政課教師在課堂之外很少與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流，課堂上也只是傳授理論內(nèi)容，缺少對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、疑惑問題的關(guān)注，導(dǎo)致思政教育針對(duì)性不強(qiáng)[4]。二是缺少完善的思政教育評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。目前，中職學(xué)校思政教育評(píng)價(jià)依舊以考試成績(jī)、教師評(píng)價(jià)為主。這種單一的評(píng)價(jià)方式，脫離新時(shí)代社會(huì)對(duì)人的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)思政理論知識(shí)的積極性，還影響學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理能力的培養(yǎng)。三是忽視思政教育資源的整合利用。思政教育是一項(xiàng)細(xì)致而長(zhǎng)期的工作，需要“家”“?！薄吧纭钡膮f(xié)同配合。目前，中職學(xué)校思政教育在家庭資源和社會(huì)資源利用上依舊存在許多問題，如教師與家長(zhǎng)聯(lián)系較少，一般情況下只有學(xué)生出現(xiàn)重大問題才會(huì)與家長(zhǎng)聯(lián)系或邀請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)校面談，導(dǎo)致學(xué)校教育與家庭教育出現(xiàn)脫節(jié)。學(xué)校對(duì)社會(huì)資源、數(shù)字資源缺少深入的挖掘和利用，也會(huì)降低思政教育的實(shí)效性。

三、新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校思政教育的對(duì)策

1.創(chuàng)新思政教育方法

（1）研發(fā)校本教材。在開展思政教育時(shí)，中等職業(yè)學(xué)校除了運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)一教材外，還應(yīng)根據(jù)中職生的發(fā)展規(guī)律、認(rèn)知特點(diǎn)及實(shí)際情況，結(jié)合時(shí)代特色、職教特色，積極研發(fā)符合中等職業(yè)教育專業(yè)實(shí)際的校本課程和教材。比如，可根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》等撰寫校本教材，內(nèi)容要涵蓋家國(guó)情懷、政治認(rèn)同、職業(yè)素養(yǎng)、人文修養(yǎng)等，要融合社會(huì)熱點(diǎn)信息、時(shí)政新聞等內(nèi)容，旨在大力弘揚(yáng)工匠精神，全面提升學(xué)生的知識(shí)素養(yǎng)和綜合能力。

（2）創(chuàng)新思政教育方法。創(chuàng)新思政教育方法，發(fā)揮學(xué)生主體性。傳統(tǒng)思政教育模式以單向灌輸為主，忽視學(xué)生的情感體驗(yàn)，使得部分學(xué)生對(duì)思政教育缺乏興趣。為此，思政課教師要加強(qiáng)情感互動(dòng)，在教學(xué)中以生動(dòng)的故事、旁征博引的講授和幽默風(fēng)趣的語言向?qū)W生傳輸理論知識(shí)，加強(qiáng)教學(xué)中的雙向互動(dòng)。要根據(jù)新時(shí)代的變化趨勢(shì)合理選擇教育方法，以發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高中職生明辨是非的能力。要利用典型教育法，如引用感動(dòng)中國(guó)人物、共和國(guó)勛章獲得者的感人事跡等，增強(qiáng)思政課的說服力和時(shí)代性，激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生奮發(fā)向上。同時(shí)，教師可構(gòu)建新媒體思政教育平臺(tái)，利用微博、微信、QQ、小紅書等分享和宣傳中華傳統(tǒng)文化、紅色文化，讓學(xué)生在潛移默化中接受熏陶和洗禮。中職學(xué)?？纱罱ňW(wǎng)絡(luò)思政平臺(tái)，設(shè)置政策文件、時(shí)政動(dòng)態(tài)、人物風(fēng)采、在線答疑、領(lǐng)導(dǎo)直播間等欄目，經(jīng)常發(fā)布時(shí)政、社會(huì)公德等方面信息，擴(kuò)大思政教育影響力和輻射面，搶占網(wǎng)絡(luò)思政教育陣地[5]。

（3）加強(qiáng)課程思政建設(shè)。在新課標(biāo)的引領(lǐng)下，中職學(xué)校教學(xué)大綱要體現(xiàn)新精神、新要求，體現(xiàn)新知識(shí)、新技術(shù)，將學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。中職學(xué)校思想政治教育要以新課標(biāo)為核心，加強(qiáng)課程思政建設(shè)。專業(yè)課教師要樹立課程思政理念，深挖專業(yè)課程中的思政元素、德育內(nèi)容和人文素材，找準(zhǔn)思政課與專業(yè)課的契合點(diǎn)，制定適合本專業(yè)的課程思政目標(biāo)，將專業(yè)知識(shí)技能傳輸與行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德素養(yǎng)等深度融合，用學(xué)生關(guān)注的熱門話題來進(jìn)行專業(yè)教學(xué)，使專業(yè)課程彰顯“思政味”。要在堅(jiān)持育人導(dǎo)向、學(xué)科知識(shí)完整性、教育形式適切性、思政教育隱性化原則的基礎(chǔ)上，針對(duì)中職生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，通過翻轉(zhuǎn)課堂、情景教學(xué)、角色扮演等，引導(dǎo)學(xué)生了解革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)其健康、全面發(fā)展。

2.加強(qiáng)思政教育主體建設(shè)

（1）堅(jiān)定教師理想信念。中職學(xué)校要堅(jiān)持解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)的基本原則，定期或不定期組織教師學(xué)習(xí)新理念、新方法，經(jīng)常性組織教師聽道德楷模、先進(jìn)模范的報(bào)告會(huì)，組織思政教育者參加職業(yè)院校工作交流會(huì)、思政研修班和培訓(xùn)班，積極開展思政主題講座和座談會(huì)，定期開展“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”“年度人物”等評(píng)選表彰工作，全面提升教師隊(duì)伍的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，堅(jiān)定他們的理想信念。思政課教師要深入學(xué)習(xí)“二十大”精神，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的“三觀”，積極投身于思政教育工作之中。要熱愛職業(yè)教育，具有崇高的職業(yè)理想和奉獻(xiàn)精神，自覺踐行職業(yè)道德規(guī)范。

（2）健全教師評(píng)價(jià)機(jī)制。中職學(xué)校要堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)原則，將師德師風(fēng)等納入評(píng)價(jià)體系中，嚴(yán)把教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)。首先，嚴(yán)把政治關(guān)。中等職業(yè)學(xué)校要制定教師政治理論學(xué)習(xí)制度，做好常態(tài)化學(xué)習(xí)頂層設(shè)計(jì)，依托“線上+線下”“自主學(xué)習(xí)+集體學(xué)習(xí)”“理論+實(shí)踐”等形式，大力開展馬克思主義理論知識(shí)競(jìng)賽、主題講座、參觀考察等實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升教師的政治理論素養(yǎng)。其次，嚴(yán)把師德關(guān)。要全方位、多角度、立體化加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鑄師魂、塑師德目標(biāo)[6]。學(xué)?？砷_辟師德學(xué)習(xí)園地，開展師德演講比賽、撰寫師德論文等活動(dòng)，也可組織教師瀏覽觀看師德警示教育視頻，強(qiáng)化教師的師德意識(shí)。最后，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)。中職學(xué)校要定期開展“一課三研”“同課異構(gòu)”等教研活動(dòng)，開展“師徒結(jié)對(duì)”“一幫一結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，穩(wěn)步提升教師的業(yè)務(wù)能力和教研能力。教師評(píng)價(jià)要定量與定性結(jié)合，將師德師風(fēng)擺在首位，采用“教師互評(píng)”“學(xué)生評(píng)價(jià)”“學(xué)校評(píng)價(jià)”等多主體評(píng)價(jià)方式，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和全面性。

（3）提高教師專業(yè)化、職業(yè)化水平。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)、班主任隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展，是做好思政教育工作的重要途徑。一方面，要加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。思政課教師要積極研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平著作選讀》，不斷提高自身的理論水平，不斷拓寬自己的知識(shí)領(lǐng)域。要爭(zhēng)做教育家型教師，樹立科研意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)思政課程的研究，闡釋好馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)與方法，把握時(shí)代脈絡(luò)，解決新時(shí)代提出的問題，為構(gòu)建具有職教特色的思政教育體系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。另一方面，要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。中職學(xué)校要明確班主任角色定位和崗位職責(zé)，發(fā)揮其在思政教育中引導(dǎo)者、監(jiān)督者的作用。要教育班主任關(guān)心學(xué)生的思想和情感發(fā)展，管理學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，潛移默化地進(jìn)行愛國(guó)主義教育、理想信念教育和道德教育，幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、思想觀和就業(yè)觀。要開展班主任在職培訓(xùn)，圍繞班級(jí)管理、校園突發(fā)事件處理、職業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等進(jìn)行培訓(xùn)，幫助班主任樹立德育為先理念，掌握思政教育必備知識(shí)，了解《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》要求，實(shí)現(xiàn)教育水平和管理水平的整體提升。

3.健全思政教育體系

（1）完善思政教育機(jī)構(gòu)。第一，建立心理咨詢室。針對(duì)學(xué)生常見的適應(yīng)問題、情緒問題、學(xué)業(yè)問題、人際交往問題，中職學(xué)校要建立心理咨詢室，開通心理咨詢熱線，搭建線上心理教育平臺(tái)，設(shè)立心理咨詢信箱，對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。第二，設(shè)立專門的思政工作小組。中職學(xué)校要成立由校長(zhǎng)牽頭，教務(wù)科科長(zhǎng)、思政課教師、班主任、專業(yè)課教師共同參與的工作小組，定期開展教研活動(dòng)，厘清學(xué)校思政教育工作開展情況，制訂相應(yīng)的課程思政工作計(jì)劃和實(shí)施方案，開展各專業(yè)層面的思政育人目標(biāo)研究、培養(yǎng)方案修訂等工作[7]。第三，成立職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校要建立職業(yè)指導(dǎo)中心，由企業(yè)管理者、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)分析、創(chuàng)業(yè)政策解讀，及時(shí)幫助學(xué)生解決就業(yè)擇業(yè)中所遇的問題和困惑。職業(yè)指導(dǎo)中心要定期邀請(qǐng)優(yōu)秀畢業(yè)生、社會(huì)創(chuàng)業(yè)成功人士進(jìn)行講座，引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

（2）加強(qiáng)思政教育管理。加強(qiáng)思政教育制度建設(shè)，明確相關(guān)管理工作目標(biāo)，規(guī)范工作流程，是提升思政教育質(zhì)量和效率的保障。中職學(xué)校應(yīng)建立常態(tài)化思政教育工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從新時(shí)代特征、中等職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)、中職生身心發(fā)展規(guī)律出發(fā)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求和中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確思政教育的戰(zhàn)略定位，制定總體工作目標(biāo)，確定考核體系和評(píng)價(jià)體系，從而有的放矢地進(jìn)行思政教育。除此之外，學(xué)校要健全思政教育考評(píng)體系，改變以往“一紙定乾坤”的考核形式，通過“過程性考核+終結(jié)性考核”“教師考核+班主任考核”的形式對(duì)學(xué)生理論知識(shí)、能力素養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合考核，力求深入、客觀地了解思政教育情況，從而根據(jù)考評(píng)結(jié)果有針對(duì)性地改進(jìn)思政教育[8]。

（3）合理利用各類資源。第一，利用校內(nèi)資源營(yíng)造良好育人氛圍。中職學(xué)?？蓢@“站位思想高地·做好時(shí)代新人”開展主題辯論賽、合唱比賽、國(guó)畫書法展示等活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活，也可在校園展板、長(zhǎng)廊、食堂等張貼紅色詩歌、傳統(tǒng)文化內(nèi)容，推進(jìn)校園文化建設(shè)，還可在國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日開展愛國(guó)主義教育，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)情懷和奮斗精神[9]。第二，利用社會(huì)資源促進(jìn)學(xué)生知行合一。在思政教育中，中職學(xué)校要建立“社”、“?！?、“家”教育共同體，發(fā)揮各主體育人優(yōu)勢(shì)，積極整合社會(huì)組織、企事業(yè)單位教育力量，拓寬學(xué)生社會(huì)實(shí)踐渠道，還要加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系，構(gòu)建多維度聯(lián)系渠道，更要整合社區(qū)資源，利用愛國(guó)主義教育基地、紅色教育基地、黨史教育基地，帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂、走進(jìn)社會(huì)，讓其在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)知行信統(tǒng)一。第三，利用數(shù)字資源豐富思政教育內(nèi)容。學(xué)校要推出傳播社會(huì)主旋律的原創(chuàng)思政精品課程，將網(wǎng)絡(luò)空間打造成引領(lǐng)中職生思想觀念和價(jià)值觀念的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，并圍繞學(xué)生興趣愛好、成長(zhǎng)學(xué)習(xí)需求等，利用大數(shù)據(jù)的功能優(yōu)勢(shì)投放優(yōu)質(zhì)思政內(nèi)容，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)思政教育常態(tài)化。

四、結(jié)語

總之，新時(shí)代中職學(xué)校思政教育一是要?jiǎng)?chuàng)新思政教育方法，研發(fā)校本課程，發(fā)揮專業(yè)課程思政功能；二是要加強(qiáng)教育主體建設(shè)，堅(jiān)定教師理想信念，提高教師職業(yè)化、專業(yè)化水平；三是要健全教育機(jī)構(gòu)和制度，完善思政教育機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化思政教育管理，利用校內(nèi)校外資源營(yíng)造良好育人環(huán)境，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搶占網(wǎng)絡(luò)思政陣地。唯有將三者有效結(jié)合，才能更好地為國(guó)家培養(yǎng)具有良好技術(shù)技能與道德品質(zhì)的時(shí)代新人。

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Discuss on the Problems and Countermeasures of Ideological and Political Education in Vocational Schools in the New Era

Li Hui

（Yangquan No.1 Senior Vocational High School， Shanxi Province， Yangquan 045000， China）

Abstract： As a part of national education， secondary vocational education shoulders the glorious mission of promoting the healthy growth of secondary vocational students and cultivating high-quality talents. There are a large number of vocational school students with varying levels of quality and abilities， and there are many problems with ideological and political education. Secondary vocational schools should keep pace with the development of the times， clarify the problems in ideological and political education for vocational students in the new era， solve the problems in ideological and political education in vocational schools through innovative methods of ideological and political education， strengthening the construction of education subjects， and improving the education system， improve the quality of ideological and political education in vocational schools， and enable vocational students to grow into high-quality talents needed by society.

Key words： new era；vocationalschools； ideologicaland politicaleducation；problem；countermeasures；education quality